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Giurisprudenza


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28/12/2015

Corte Costituzionale, sentenza n. 272 del 22 dicembre 2015 – Dal Sole 24 Ore del 23 dicembre: Pa, niente blocco assunzioni negli enti che pagano tardi


Tar Lombardia Brescia, sentenza n. 1726 del 16 dicembre 2015 – Può essere nominato segretario della commissione di gara il soggetto che aveva provveduto a redigere il bando di gara - Il presidente della società in house può nominare se stesso quale presidente della commissione di gara.  


Tar Calabria Catanzaro, sentenza n. 1922 del 11 dicembre 2015 - Illegittimo il piano delle opere non depositato in consiglio comunale


Tar Emilia Romagna Bologna, sentenza n. 1056 del 2 dicembre 2015 - Ai fini Tarsu, i Comuni devono adottare due tariffe diverse per gli alberghi, distinguendo le camere dagli altri locali …


Consiglio di Stato, Sez. III, 18/12/2015 n. 5779 - Sull'accertamento del diritto alla revisione del prezzo di appalto.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5732 del 17 dicembre 2015 – Affidamento in house illegittimo se manca la convenienza economica


Consiglio di Stato, sentenza n. 5704 del 17 dicembre 2015 – In tema di Referenze bancarie nelle gare di appalto


Consiglio di stato, sentenza n. 5625 del 10 dicembre 2015 - Limiti temporali all'esercizio del potere di autotutela 


21/12/2015

Consiglio di Stato, Sez. IV, 7/12/2015 n. 5564 - La determinazione di mancato invito ad un operatore economico a partecipare ad una gara può essere individuata anche in precedenti comportamenti negativi del medesimo operatore.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5450 del 2 dicembre 2015 -  Appalti, nei piccoli Comuni commissioni aperte al dirigente se la sua competenza è indispensabile


Tar Veneto, Sez. II, 20/11/2015 n. 1243 - Le disposizioni di cui all'art. 31, commi 49 bis e ter l. n. 448/1998 incontrano il limite della locale pianificazione urbanistica la quale può riservare talune quote obbligatorie di superficie o di volume per la realizzazione di edilizia residenziale pubblica  


Tar Puglia Lecce, ordinanza n.610 del 27 novembre 2015 – Illegittima l'ordinanza urgente che vieta il distacco della fornitura idrica ai morosi


Cassazione, sentenza n. 24834 del 2015 - Sul recupero degli incentivi indebitamente erogati ai propri dipendenti tramite una corrispondente decurtazione del fondo per la contrattazione decentrata.


17/12/2015

Cassazione, sentenza n. 49331 del 10 novembre 2015 - L'ordine di demolizione è una sanzione amministrativa e non si prescrive.


Tar Lazio Roma, ordinanza n. 14156 del 16 dicembre 2015 - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Ennesimo rinvio sull'Imu agricola: deciderà la Corte costituzionale


Tar Veneto, sentenza n. 1317 del 9 dicembre 2015 No alla chiusura dei mercati agricoli ai prodotti di aree limitrofe


Tar Campania Salerno, sentenza n. 2555 del 4 dicembre 2016 - Non è ravvisabile un’aspettativa qualificata rispetto al mutamento della destinazione urbanistica di un’area, mutamento rispetto al quale l’Amministrazione ha ampia discrezionalità, potendone modificare la destinazione anche in senso peggiorativo rispetto agli interessi del proprietario.


Consiglio di Stato, Sez. V, 11/12/2015 n. 5656 - I criteri, i metodi e le formule matematiche che presiedono alle attività valutative rimesse agli organi tecnici incaricati di vagliare le offerte devono essere prima indicati nella legge di gara.


Consiglio di Stato, Sez. V, 11/12/2015 n. 5649 - Sull'insussistenza della giurisdizione del g.a. per la controversia inerente la richiesta di integrazione corrispettivo previsto dal contratto o dalla concessione di un servizio pubblico.


Consiglio Stato, sentenza n. 5375 del 27 novembre 2015 - Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti solidi urbani - Riconoscimento ad ottenere la revisione periodica del canone


14/12/2015

Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/12/2015 n. 5643 - Sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo in tema di domanda di annullamento di un avviso pubblico, per la selezione di vari profili professionali, indetto da una società in house.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5454 del 2 dicembre 2015 - L'errore della Pa nell'interpretazione della legge non può escludere l'impresa dalla gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 5377 del 27 novembre 2015 Veicoli da rottamare, legittima l'ordinanza di sgombero dell'area per carenze igienico-ambientali


Tar Piemonte, sentenza n.1739 del 4 dicembre 2015 - Sì alla cessione di partecipazioni societarie perchè troppo esigue


Tar Lazio, sez. II bis, 26/11/2015 n. 13390 - Possono costituire indice di inattendibilità economica dell'offerta e falsare il libero gioco concorrenziale richiesto nelle gare pubbliche, i profili attinenti alla esatta determinazione dei costi del lavoro inferiore.


Tar Toscana, Sez. II, 11/11/2015 n. 1546 - Il servizio di noleggio con conducente (NCC) è un servizio pubblico locale.


Corte Cassazione, sentenza n. 24447 / 2015 – Nulli i contratti d'opera professionale senza impegno di spesa


Tribunale Milano, ordinanza 26 novembre 2015 – In tema di adozioni - Dal Sole 24 Ore del 14 dicembre: Affidamenti ai Comuni esclusi dalle nuove regole


10/12/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 5468 del 2 dicembre 2015 – In tema di clausole di sbarramento e loro  appropriatezza


Consiglio di Stato, Sez. V, 2/12/2015 n. 5458  - Tutte le imprese che partecipano alle gare di appalto devono possedere, a pena di esclusione, i requisiti generali soggettivi di affidabilità morale e professionale, rendendo obbligatoriamente le pertinenti dichiarazioni.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5361 del 25 novembre 2015 – La previsione della clausola di equivalenza non è obbligatoria


Tar Lazio, Sez. III, 2/12/2015 n. 13653 - Sul procedimento sanzionatorio ai sensi dell'art. 40, co. 9-quater, del d.lgs. 163/2006. – E' illegittimo il procedimento sanzionatorio ai sensi dell'art. 40, co. 9-quater, del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. nei confronti dell'operatore economico atteso che le verifiche in ordine alla veridicità della documentazione spetta in capo agli organismi di attestazione.


Corte Costituzionale, sentenza n. 245 del 3 dicembre 2015 - I contratti di locazione degli immobili stipulati dalle autonomie non saranno rinnovati solo se l'agenzia del Demanio dirà un «no» esplicito al nulla osta.


3/12/2015

Corte Cassazione, sentenza n. 24157 del 26 novembre 2015 – Dal Sole 24 Ore del 1 dicembre: Nuovo articolo 18 anche nella Pa – Ministero Pubblica Amministrazione: Dal Sole 24 Ore del 2 dicembre:  Art. 18 anche per ghli statali, Madia, “No le tutele restano”


Corte Cassazione, sentenza n. 24439 del 1 dicembre 2015 - Indennità di turno anche nei riposi compensativi


Tar Abruzzo L’Aquila, sentenza n. 784 del 25 novembre 2015 - Soccorso istruttorio, la sanzione si paga anche se non si accetta la «proposta»


Tar Campania, Napoli, sentenza  23 novembre 2015, n. 5432 - Niente commissariamento se il sindaco è ineleggibile


Tar Liguria, sentenza n. 933 del 20 novembre 2015 - Un milione di euro di risarcimento danni. È il ragguardevole conto che il Tar Liguria ha presentato a un Comune ligure per il ritardato rilascio di un titolo edilizio destinato alla realizzazione di un impianto di autoproduzione di energia elettrica di tipo cogenerativo a biomasse vegetali.


Corte conti Veneto, Sentenza n. 189 del 20 novembre 2015 - La translatio iudicii, prevista dall' art. 59, co. 2, della L. 18 giugno 2009 n.69, non opera per i giudizi di responsabilità amministrativa, sia per la carenza di identità delle cause, sia per la necessità di dovere introdurre il giudizio di responsabilità previo esperimento della fase preprocessuale di garanzia, incompatibile con i tempi previsti dalla anzidetta norma.


Corte conti Piemonte,  sentenza n. 198 del 12 novembre 2015 – Il caso del nuovo palazzo sede della Regione Piemonte - La Sezione Giurisdizionale ha condannato un Assessore e tre funzionari per avere cagionato all’Amministrazione in parola un danno alla concorrenza, a fronte della violazione delle regole di evidenza pubblica, nonché un pregiudizio derivante dall’indebito riconoscimento della maggiorazione del compenso per urgenza - Nei confronti dei restanti convenuti in giudizio è stata dichiarata la cessazione della materia del contendere, per avvenuto pagamento dell’intero importo contestato dal Pubblico Ministero contabile, e la prescrizione dell’azione.


30/11/2015

Cassazione, sentenza n. 24026 del 25 novembre 2015 – Dal Sole 24 Ore del 26 novembre: L'antenna dei cellulari paga Ici e Imu


Corte dei conti Veneto, sentenza n.170 del 12 novembre 2015 -  Danno erariale se l'ampliamento dell'incarico al dipendente non è autorizzato


Corte dei conti Veneto, sentenza n. 139 del 23 settembre 2015 - La responsabilità erariale determinata dal risarcimento dei danni determinati dal demansionamento di un dipendente matura solo in capo al dirigente responsabile - Dal Sole 24 Ore del 30 novembre: Corte dei conti,  Dipendente demansionato, risponde solo il dirigente


26/11/2015

Consiglio Stato, sentenza n. 5328 del 24 novembre 2015 – Sui presupposti della lottizzazione abusiva


Consiglio Stato, sentenza n. 5324 del 24 novembre 2015 – L’ordine di demolizione delle opere abusive impartito dal giudice penale in sentenza di condanna per violazioni alla normativa urbanistico - edilizia non deve essere eseguito dalla pubblica amministrazione …


Consiglio Stato, sentenza n. 5298 del 20 novembre 2015 – In tema di regolamentazione dell'utilizzo degli spazi esterni agli esercizi pubblici


Consiglio Stato, sentenza n. 5296 del 20 novembre 2015 -  In tema di attribuzione di compiti di gestione ai componenti dell'organo di vertice politico consentito nei Comuni con meno di 5mila abitanti


Consiglio di Stato, Sez. IV, 19/11/2015 n. 5280 - Sull'inapplicabilità dell'art. 48 del dlgs n.163/06 (incameramento della cauzione) per gli appalti di servizi inseriti nell'allegato II B del codice dei contratti.


Consiglio Stato, sentenza n. 5278 del 19 novembre 2015 – Impugnazione di titoli edilizi - Sulla nozione di vicinitas (in particolare per gli esercenti che contestano l'autorizzazione di una struttura commerciale) – Osserva in via preliminare il collegio … come l'azione di annullamento davanti al giudice amministrativo sia soggetta a tre condizioni fondamentali: il c.d. titolo o possibilità giuridica dell'azione (cioè la posizione giuridica configurabile in astratto da una norma come di interesse legittimo, ovvero come altri dice la legittimazione a ricorrere discendente dalla speciale posizione qualificata del soggetto che lo distingue dal quisque de populo rispetto all'esercizio del potere amministrativo) ; l'interesse ad agire (ex art. 100 c.p.c. ) ; la legitimatio ad causam (o legittimazione attiva, discendente dall'affermazione di colui che agisce in giudizio di essere titolare del rapporto controverso dal lato attivo) .


Consiglio Stato, sentenza n. 5257 del 17 novembre 2015 – Il vincolo di inedificabilità assoluta gravante sulla fascia di rispetto del cimitero non si applica agli impianti di telefonia mobile


Consiglio Stato, sentenza n. 5256 del 17 novembre 2015 – In tema di informativa antimafia – “ Non ignora il Collegio la esistenza di un orientamento giurisprudenziale secondo cui le norme che stabiliscono che l’’informativa antimafia’ debba avere una validità (e dunque un’efficacia) limitata nel tempo, siano da interpretare nel senso: - che la sola informativa antimafia ‘favorevole’ all’impresa ed al cittadino sottoposto a controllo (id est: l’informativa ‘non interdittiva’ o ‘non pregiudicante’) perde ‘automaticamente’ la propria efficacia allo scadere del termine (rendendosi così necessaria, da tale scadenza, l’acquisizione di una nuova informativa); - mentre l’informativa antimafia ‘sfavorevole’ all’impresa ed al cittadino (id est: quella ‘interdittiva’ o ‘pregiudicante’, che attesta la effettiva sussistenza di pericoli di infiltrazione mafiosa) mantiene la propria efficacia anche oltre il decorso dei termini di validità (e dunque ‘sine die’ o comunque fino all’adozione di un espresso provvedimento riabilitativo o di revisione).”  - L’interpretazione in questione può (ed inizia a) suscitare in giurisprudenza qualche perplessità … -  Non appare revocabile in dubbio che la persistenza dell’efficacia dell’informativa ‘ormai scaduta può verificarsi  solamente a condizione che la situazione che ha condotto all’adozione del provvedimento non si sia modificata…


Consiglio di Stato, Sez. III, 10/11/2015 n. 5128 - Sulle valutazioni di congruità dell'offerta e nullità della clausola che prevede l'esclusione dell'offerta per il mancato rispetto dei valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5069 del 6 novembre 2015 – Rinnovo del sindaco e del consiglio comunale - Sulla illegittima partecipazione alle elezioni di una lista collegata  ad un sindaco incandidabile per condanna penale


Tar Campania Napoli, sentenza n. 5408 del 20 novembre 2015 - L'aumento della Tari per alcune zone del territorio comunale non può essere giustificato con una minore percentuale di raccolta differenziata rispetto al centro abitato.


Tar Calabria, Catanzaro, sez. I, 17/11/2015 n. 1719 - La competenza ad autorizzare il trasferimento dei locali di una farmacia resta assegnato alle aziende sanitarie.


Tar Piemonte, Sez. II, 12/11/2015 n. 1571 - Sull'interpretazione della normativa che ha previsto l'indizione di un bando di concorso straordinario per la copertura di nuove sedi farmaceutiche.


Cassazione, sentenza n. 46400 / 2015 – Dal Sole 24 Ore del 24 novembre: Il sindaco omette l’ordinanza? Rischia omicidio colposo


Avvocato Generale Paolo Mengozzi, 25/11/2015 n. C-396/14 - Deve sussistere un'identità giuridica e sostanziale tra l'operatore economico preselezionato in una procedura di aggiudicazione di appalto con preselezione e l'operatore economico che presenta l'offerta nell'ambito della medesima procedura.


23/11/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 5192 del 13 novembre 2015 –Sulla illegittimità dell’annullamento dell’aggiudicazione perchè non è stata dichiarata una condanna che  risaliva  a 41 anni prima e riguardava un reato del codice penale militare di pace.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5191 del 13 novembre 2015 – Su una ordinanza con cui vengono introdotte disposizioni limitative dell’accesso dei veicoli denominati S.U.V. (sport utility vehicle) nella Zona cittadina a traffico limitato (Z.T.L.)


Tar Lombardia Brescia, ordinanza n. 2098 del 17 novembre 2015 – In tema di divieto di ingresso con i cani nei parchi pubblici


Tar Sicilia Palermo, sentenza n. 2923 del 16 novembre 2015 – In tema di ordinanze contingibili ed urgenti per finalità di tutela della quiete e sicurezza urbana, della salute e incolumità pubblica, più volte prorogate in attesa del regolamento comunale


Tar Puglia Lecce, sentenza n. 3321 del 13 novembre 2015 – Sula partecipazione alla gara dei raggruppamenti verticali e orizzontali


Tar Puglia Bari, sentenza n. 1499 del 13 novembre 2015 – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Mancata collaborazione del concorrente – Esclusione – Incameramento cauzione provvisoria


Tar Piemonte, sentenza n.1547 del 12 novembre 2015 – Sul trasferimento, a seguito di scioglimento di un Consorzio, del personale ai singoli comuni ex consorziati


Tar Veneto, sentenza n. 1165 del 9 novembre 2015 - L'esercizio del potere di autotutela possessoria delle strade vicinali è attribuito al Sindaco – Illegittima l'ordinanza del dirigente dell'area tecnica del Comune


Corte di Cassazione, ordinanza n. 21908 del 27.10.2015 - Ai fini della fruizione dell’agevolazione prima casa, l’immobile sito in un complesso residenziale con piscina a servizio esclusivo dell’abitazione, anche se quest’ultima è di superficie inferiore a 240 metri quadri, deve considerarsi di lusso


Corte Costituzionale, sentenza n. 236 del 19 novembre 2015 – La sospensione dalle cariche degli amministratori pubblici opera anche in caso di sentenze non definitive 


19/11/2015

Tar Lombardia Milano, sentenza n. 2411 del 17 novembre 2015 – Dal Giorno del 18 novembre: Slot, il Tar boccia il distanziometro, non vale per i centri di scommesse


Tar Campania Salerno, sentenza n. 2419 del 16 novembre 2015 - Sulla illegittimità della sospensione di un procedimento amministrativo, senza la fissazione di alcun termine certo alla durata della disposta sospensione


Tar Calabria Catanzaro, sentenza n. 1671 del 12 novembre 2015 – Su una istanza di accesso civico, rimasta senza riscontro, riguardante i dati e le informazioni concernenti i componenti degli organi di indirizzo politico, soggetti ad obbligo di pubblicazione.


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 480 del 4 novembre 2015 – Sì all'accesso agli atti per verificare possibili interferenze fra progetti alternativi di opere pubbliche


Consiglio di Stato, sentenza n. 5183 del 12 novembre  2015 – In  tema di diritti di rogito risalenti agli anni ’80 e ’90


Consiglio di Stato, Sez. V, 12/11/2015 n. 5182 - Sulla legittimazione al ricorso in tema di affidamento di contratti pubblici.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4982 del 30 ottobre 2015 -  Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Commissione di gara: legittimo delegare la valutazione a soggetti esterni


Corte conti Umbria, sentenza n. 103 del 25 settembre 2015 - Danno (patrimoniale) derivante dalla stipula di contratti di finanziamento così detti “swap” o di finanza derivata.


Corte cei conti Lazio, sentenza n. 390 del 24 settembre 2015 - Il presidente e gli assessori di un ente locale (nel caso una comunità montana) sono responsabili dei danni derivanti dalla revoca, assunta in difetto di qualsiasi motivazione, dell’incarico dirigenziale nei confronti del responsabile del settore tecnico urbanistico e nel contempo di aver affidato le stesse funzioni istituzionali di ordinaria competenza a soggetti esterni.


Corte dei conti Lombardia, sentenza n. 137 del 31 luglio 2015 – Il riparto di giurisdizione in tema di danno all’ambiente.


Cassazione penale, sentenza n, 45698 / 2015 – La Cassazione sugli assenteisti: «Truffa aggravata per il badge timbrato dal collega»


Cassazione, sentenza n. 23847 del 17 novembre 2015 – Dal Sole 24 Ore del 18 novembre: Premi di produttività obbligati anche per il personale a tempo


Cassazione, sentenza n. 22249 del 30 ottobre 2015 - Riscossione, prescrizione decennale con sentenza definitiva


Cassazione, sezioni unite, sentenza n. 21217 del 20 ottobre 2015 – In tema di giurisdizione della Corte dei conti e ricapitalizzazione di una società per azioni in mano pubblica


Corte Costituzionale, sentenza n. 188 del 24 luglio 2015 – Ombrello costituzionale sui fondi per le funzioni trasferite alle Province


Corte di giustizia europea, Sez. IV, 17/11/2015 n. C-115/14 - Il diritto dell'Ue non osta all'esclusione dall'aggiudicazione di un appalto pubblico (riguardante nel caso di specie i servizi postali) di un offerente che si rifiuti di pagare un salario minimo al personale impiegato nell'appalto medesimo.


Avvocato Generale E. Sharpstone, 17/11/2015 n. C-406/14 - Sulla circostanza se la direttiva 2004/18 osti a che le amministrazioni aggiudicatrici pubbliche limitino la possibilità per gli aggiudicatari di ricorrere al subappalto.  


16/11/2015

Consiglio di Stato, Sez. V, 6/11/2015 n. 5070 - Sull'inapplicabilità dell'avvalimento nel caso di carenza, da parte di un concorrente ad una gara per l'affidamento del servizio di igiene urbana, del requisito dell'iscrizione all'Albo dei Gestori Ambientali.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5029 del 4 novembre 2015 – “… il principio della preferenza per lo scorrimento della graduatoria non può applicarsi al caso in cui la graduatoria degli idonei  non sia stata  approvata  all’esito del concorso pubblico,  ma di una  selezione interna … ”


Consiglio di Stato, sentenza n. 5001 del 3 novembre 2015 – In tema di autorizzazione unica alla realizzazione di un parco eolico


Consiglio di Stato, Sez. V, 28/10/2015 n. 4937 - Sulla certificazione di qualità UNI EN ISO 9001/2008.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4225 del 10 settembre 2015 – Dal Sole 24 Ore del 16 novembre: Se il proprietario è incolpevole non deve bonificare


Tar Toscana, sentenza n. 1481 del 6 novembre 2015 - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa,   Il gonfalone è come lo stendardo e vuole l'autorizzazione del Comune


Tar Campania Napoli, sentenza n. 5207 del 6 novembre 2015 - Personale, dal Tar tre condizioni per avere diritto alla qualifica superiore


Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 1425 del 3 novembre 2015 - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Decoro, quiete e sicurezza urbana, il sindaco ha ancora potere di intervento sui bar  


Tar Lazio Roma, sentenza n. 12247 del 29 ottobre 2015 - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, La zona a traffico limitato può essere allargata anche se il Pgt non lo prevede


Corte Conti Puglia, sentenza n. 478 del 10 novembre 2015 - La mancata difesa dell'ente produce danno erariale 


12/11/2015

Consiglio di Stato, Sez. IV, 9/11/2015 n. 5091 - Non sussiste alcuna preclusione nelle gare per l'affidamento in concessione di servizi contro l'uso dell'avvalimento ex art. 49 del Dlg 163/2006.


Consiglio di Stato, ordinanza n. 4745 del 14 ottobre 2015 – Sulla formazione delle tariffe del servizio idrico – Nominato Collegio peritale per consulenza tecnica d’ufficio


Tar Liguria, sentenza n. 875 del 5 novembre 2015 – In tema di ordinanza contingibile ed urgente per la prosecuzione della gestione di un depuratore


Tar Lombardia Milano, sentenza n. 2302 del 2 novembre 2015 - L’impresa partecipante alla gara è certamente portatrice di una posizione differenziata e qualificata idonea a fondare l’istanza di accesso agli atti di gara; tuttavia, l’istanza è supportata da un concreto interesse solo in relazione alla documentazione attestante il possesso dei requisiti di partecipazione alla gara da parte dell’aggiudicataria e non rispetto ad altri atti, quali quelli correlati a profili esecutivi del contratto.


Tar Sardegna, sentenza n. 1088 del 29 ottobre 2015 – Valida l'istanza di finanziamento del Comune anche se manca il documento d'identità del sindaco


Tar Lazio, sez. II ter, 23/10/2015 n. 12133 - Una gara di affidamento di servizi in concessione bandita dalla società in house ben può prevedere un termine di scadenza del servizio successivo alla scadenza del rapporto che lega l'organo gestore all'ente locale.


Tar Lombardia, Milano, sentenza 22 ottobre 2015, n. 2244 - Affidamento con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - L’iter motivazionale sussiste quando: dato l’oggetto del giudizio (il criterio di valutazione); dato il metro di giudizio (i criteri motivazionali o i sub-criteri); il punteggio espresso (senza necessità di ulteriori aggettivazioni) è sufficiente a consentire il controllo successivo della sua correttezza.- Gli elementi necessari per garantire la correttezza della valutazione sono quindi la predeterminazione dei criteri di valutazione, della ponderazione e la trasparenza dell’iter motivazionale


Corte conti,  Appello Sicilia, sentenza n. 210 del 7 ottobre 2015 - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Personale, ai fondi decentrati tutti i compensi per attività extra non autorizzate


Corte Cassazione, sentenza n. 22886 del 2015 - La Provincia risarcisce anche gli incidenti causati dal capriolo


Tribunale Catania, sentenza n. 3773 / 2015 - Progressioni, illegittima la «corsia preferenziale» per i titolari di posizione organizzativa


9/11/2015

Consiglio di Stato, Sez. III, 4/11/2015 n. 5041 - La semplice incompletezza delle dichiarazioni richieste in sede di gara ai sensi dell'art.38 del D.lgs. n.163/2006, non comporta l'obbligo della stazione appaltante di procedere alla immediata esclusione dei soggetti che le hanno rese.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5008 del 3 novembre 2015 -  Sulle compensazioni e variazioni nelle assegnazioni da federalismo municipale per l’anno 2012 – Confermate le sentenze di primo grado che avevano accolto il ricorso Anci - [cfr sentenze Tar Lazio, Roma, sentenza n. 10435 del 4 dicembre 2013 e Tar Lazio Roma, sentenza n. 3804 del 8 aprile 2014]  


Consiglio d Stato, sentenza n. 4971 del 30 ottobre 2015 – Sulla validità dell'offerta non sottoscritta in ogni pagina


Consiglio di Stato, sentenza n. 4934 del 28 ottobre 2015 – In tema di revoca della procedura di appalto  


Tar Lombardia Brescia, sentenza n. 1333 del 21 ottobre 2015 – Sulla vendita per lotti delle azioni delle partecipate


Tar Veneto, sentenza n. 1115 del 29 ottobre 2015 - È illegittima l'ordinanza del sindaco che ha ridotto l'orario di un esercizio commerciale …


Corte Costituzionale, 5/11/2015 n. 218 - Sull'infondatezza-inammissibilità della q.l.c. dell'art. 3, c.5 d.l. n. 90/14 che prevede per gli anni 2014 e 2015 le regioni e gli ee.ll. sottoposti al patto di stabilità procedono ad ass. di person. a tempo ind. nel limite di una spesa pari al 60%.


5/11/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 5011 del 3 novembre 2015 - Sui principi alla base dei provvedimenti di recupero di somme non dovute erogate dalla P.A. ai dipendenti


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 9 del 2 novembre 2015 – In tema di subappalto c.d. necessario e  di oneri per la sicurezza


Consiglio di Stato, sentenza n. 4984 del 30 ottobre 2015 - Sul deposito di un ricorso a mezzo posta


Consiglio di Stato, sentenza n. 4716 del 13 ottobre 2015 - L'autorità urbanistica deve necessariamente mettere in relazione le esigenze edilizie e produttive del territorio con la tutela e la valorizzazione del paesaggio e dei beni ambientali nella logica dello sviluppo cosiddetto sostenibile.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4405 del 21 settembre 2015 – L'azienda già attiva evita le nuove soglie di rumorosità


Tar Lazio, Latina, sentenza n. 711 del 2 novembre 2015 - Da Repubblica del 3 novembre: Il Tar, al cliente moroso si può staccare la fornitura d'acqua


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 471 del 27 ottobre 2015 – Sul procedimento di verifica di anomalia/congruità dell'offerta -  Sulla necessità di una valutazione complessiva rispetto all’offerta, e non parametrata su alcuni singoli elementi.   


2/11/2015

Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 468 del 26 ottobre 2015 – In tema di convalida della società in house a seguito di riacquisto delle quote (esigue) detenute da privati


Tar Lombardia Brescia, sentenza n. 1326 del 21 ottobre 2015 - Lotta alla ludopatia, confermata la legittimità delle ordinanze sindacali in materia


Tar Toscana, sentenza n. 1415 del 26 ottobre 2015- Potere del Sindaco di disciplinare gli orari delle sale da gioco – Carenza di argomentazioni alla base del provvedimento (mancata valutazione dell’incidenza del fenomeno a livello cittadino, della gravità dello stesso sotto il profilo patologico, sociale ed economico e della diversa domanda di giochi presente sul territorio) - Consolidato orientamento giurisprudenziale che ha rilevato come <<l'intervento dell'autorità in materia di apertura delle sale giochi deve contemplare un accurato bilanciamento tra valori ugualmente sensibili (il diritto alla salute e l'iniziativa economica privata), sulla scorta di approfondite indagini sulla realtà sociale della zona e sui quartieri limitrofi, con l'acquisizione di dati ed informazioni - il più possibile dettagliati ed aggiornati - su tendenze ed abitudini dei soggetti coinvolti>>


Tar Toscana, sentenza n. 1457 del 27 ottobre 2015 - Ordinanza contingibile ed urgente emessa  nei confronti della Curatela – “Il curatore fallimentare è privo della legittimazione passiva in relazione ad ordini di facere”


Consiglio di Stato, sentenza n. 4943 del 28 ottobre 2015 – In tema di revoca decadenziale della concessione di suolo cimiteriale e conseguente acquisizione del manufatto funerario ivi realizzato, a seguito della vendita dello stesso  - Il Quotidiano della Pa: Occhio a vendere la tomba di famiglia, il demanio 'sfratta' i defunti


Consiglio di Stato, sentenza n. 4939 del 28 ottobre 2015 – Il Quotidiano della Pa: Lavoro pubblico: irrompe la prova testimoniale nel processo amministrativo  


29/10/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 4897 del 26 ottobre 2015 – I matrimoni tra persone dello stesso sesso contratti all’estero sono radicalmente nulli e non trascrivibili


Consiglio di Stato, sentenza n. 4861 del 22 ottobre 2015 – Sulla legittimità dell’ordinanza del Sindaco che ha fissato, per l’esercizio di apparecchi da gioco lecito, un orario massimo


Consiglio di Stato, sentenza n. 4857 del 22 ottobre 2015 – Cartelli pubblicitari su suolo pubblico – Pagamento imposta pubblicità – Pagamento tassa occupazione spazi ed aree pubbliche 


Consiglio di Stato, sentenza n. 4711 del 13 ottobre  2015 - La falsa dichiarazione esclude dalla gara solo se riguarda criteri fissati dal bando


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 5025 del 23 ottobre 2015 - Sul  regolamento per la corresponsione dei compensi professionali al personale togato


Tar Lombardia Brescia, sentenza  n. 1299 del 13 ottobre 2015 - Sono atti accessibili quelli originati da un esposto verso un pubblico dipendente sottoposto a procedimento disciplinare. Purché la circostanza dell’esposto sia correlata ad «altri elementi» tali da radicare nell’autore dell’esposto una situazione giuridicamente rilevante.


Corte conti Toscana, sentenza n. 187 del 17 settembre 2015 - Del danno causato dall'economo rispondono anche tesoreria e revisori


26/10/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 4810 del 21 ottobre 2015 – In tema di cottimo fiduciario - Sulla procedura decide il responsabile unico


Consiglio di Stato, Sez. V, 21/10/2015 n. 4799 - Sulla rimessione all'Adunanza Plenaria di due quesiti di diritto in tema di DURC: il primo sulla giurisdizione e l'altro sulla definitività dell'irregolarità contributiva


Consiglio di Stato, sentenza n. 4794 del 20 ottobre 2015 – In tema di orari di apertura e chiusura degli esercizi nei quali sono presenti apparecchi da gioco.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4777 del 19 ottobre 2015 – Sulle novità della acquisizione sanante alla luce della sentenza della Corte Costituzionale 30 aprile 2015 n. 71


Consiglio di Stato, sentenza n. 4699 del 13 ottobre 2015 - Verifica delle offerte anomale nelle gare di appalto - Necessità che il costo del lavoro debba avere come parametro di riferimento quello stabilito dalle tabelle ministeriali del settore interessato che sono calcolate sulla base della contrattazione collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi.


Cassazione, sentenza 16 ottobre 2015 n. 20928 - Assistenti sociali inadeguati, il Comune risarcisce i genitori per i figli tolti ingiustamente


Corte di Giustizia Europea, sentenza C-425/14,  22 ottobre 2015 - Dalla Corte Ue via libera con limiti ai protocolli di legalità negli appalti 


22/10/2015

Corte di cassazione lavoro, sentenza n. 20736 del 14 ottobre 2015  No al risarcimento danni da mancato riposo compensativo per reperibilità nei festivi


Corte di Cassazione,  civile, sentenza 06.10.2015 n. 19883 – Dal Sole 24 Ore del 7 ottobre 2015 – Benchmark di efficienza per la Pa


Consiglio di Stato, Sez. V, 20/10/2015 n. 4796 - Sul giudizio di anomalia dell'offerta.


Consiglio di Stato, Sez. III, 19/10/2015 n. 4792 - Sui presupposti che devono sussistere affinchè sia considerato legittimo lo scioglimento del consiglio comunale per infiltrazioni mafiose.


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/10/2015 n. 4764 - Sono sanabili mediante il potere di soccorso istruttorio le irregolarità concernenti la cauzione provvisoria.


Consiglio di Stato, Sez. VI, 13/10/2015 n. 4704 - La figura del responsabile tecnico di settore per le imprese che operano nell'ambito dell'igiene ambientale e della gestione dei rifiuti è equiparabile a quella del direttore tecnico nelle imprese operanti nel settore dei lavori pubblici.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4509 del 28 settembre 2015   - Una giurisprudenza ormai consolidata ha assimilato, per le imprese operanti nell’ambito dell’igiene ambientale, la figura del responsabile tecnico di settore a quella del direttore tecnico delle imprese di lavori pubblici.


Consiglio di Stato, Ordinanza n. 4793 del 20 ottobre 2015 - Rimessione alla Corte di Giustizia di questioni pregiudiziali in materia di società in house per requisito dell'attività prevalente


Tar Lombardia, Milano, sez. III, 15/10/2015 n. 2184 - Sulla scelta con cui l'amministrazione individua la zona del territorio comunale in cui ubicare le sedi farmaceutiche.


Tar Lombardia, Brescia sez. I, 13/10/2015 n. 1305 - Sul diritto di recesso come strumento degli enti pubblici per la dismissione delle partecipazioni societarie ritenute non strategiche (o non indispensabili).


Tar Calabria, Catanzaro, sentenza 11/09/2015 n° 1467 – Appalti: diritto di accesso consentito anche in caso di segreti tecnici e commerciali


19/10/2015

Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 1325 del 14 ottobre 2015 – Sul principio di rotazione negli inviti alla partecipazione alle gare


Tar Toscana, sentenza n. 1361 del 9 ottobre 2015 -  Sul principio della unicità dell’offerta nelle gare


Tar Lombardia, Milano, sez. IV, 6/10/2015 n. 2106 - Il procedimento di verifica dell'anomalia mira ad accertare in concreto che l'offerta, nel suo complesso, sia attendibile ed affidabile in relazione alla corretta esecuzione dell'appalto.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4742 del 13 ottobre 2015 - Sul diniego da parte del Comune di integrare la retta di ricovero ad una anziana disabile grave  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4593 del 1 ottobre  2015  - Sale giochi, allo Sportello unico serve anche la Scia


Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 6 ottobre 2015, Causa n. C-203/14 - Appalti, anche la Pa può essere «operatore economico» per la normativa Ue  


15/10/2015

Consiglio di Stato, sentenza n. 4653 del 6 ottobre 2015 – In tema di avvalimento ed offerte migliorative delle imprese


Consiglio di Stato, sentenza n. 4249 del 11 settembre 2015 - Sì al «soccorso istruttorio» anche per le dichiarazioni incomplete sui precedenti del socio


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 442 del 13 ottobre 2015 – Sulla Regolarizzazione del durc negativo in sede di gara  


Tar Lazio Roma, sentenza 8 settembre 2015, n. 11098 - Sulla legittimità del potere di autotutela e le conseguenze sulle pretese risarcitorie del privato  


Corte Appello Venezia, sentenza n. 298/15 - Integrativi, il fondo per i dirigenti si misura sugli effettivi e non sull'organico


12/10/2015

Tar Abruzzo, Sez. I, 8/10/2015 n. 678 - Sull'accesso in materia ambientale ex art. 3 del d.lgs. n. 195/2005: differenze con la disciplina ex art. 22 del D.Lgs. n. 241/1990.


Tar Lazio Roma, sentenza n. 11478 del 5 ottobre 2015 - Sui presupposti per aprire al pubblico una strada privata


Consiglio di Stato, sentenza n. 4684 del 9 ottobre 2015 – Appalti -  Sulla risoluzione dei contrasti interni tra le disposizioni del bando, del disciplinare di gara e del capitolare speciale d'appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 4652 del 6 ottobre 2015 – Associazione temporanea di imprese - Sui Consorzi ordinari


Consiglio di Stato, sentenza n. 4650 del 6 ottobre 2015 – In tema di aggiudicazione definitiva e revoca in assenza della indicazione dell'ammontare dell'indennizzo


Consiglio di Stato, sentenza n. 4626 del 5 ottobre 2015 – Sulla nomina degli assessori e il rispetto della parità di genere dopo la legge c.d. Delrio


Consiglio di Stato, sentenza n. 4597 del 1 ottobre 2015 - Sull’erroneo presupposto che sia possibile contingentare il numero delle autorizzazioni per l’esercizio dell’attività di noleggio di autobus con conducente  


Tribunale di Mantova, ordinanza del 10 settembre 205 – Dal Sole 24 Ore del 12 ottobre: La prosecuzione dell’attività salva i contratti pubblici -  Concordato, non serve l’ok del giudice


8/10/2015

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