Anno 17°  N 64 -  Segretarientilocali News   - 14 Settembre 2017 


 

 

Primo Piano


Società partecipate,  La nota Anci e Utilitalia sulle conseguenza mancata adozione dei piani di revisione straordinaria -
Riforma partecipate - Biffoni: "Percorso difficile, ci vorrà tempo ma andiamo avanti" 


Anci, Scuola La ministra Fedeli: "Ruolo Comuni fondamentale per società della conoscenza di qualità"



 
 

Segretari


Ordinanza del Tribunale di Brescia del 8 settembre 2017 - Dal Blog dei Segretari del Lazio  Rimesso alla Corte Costituzionale lo spoil system dei segretari comunali. - Italia Oggi del 13 settembre Segretari, spoils system a rischio.


Nomine Segretari, bando del 12 settembre scadente in data 22 settembre 2017


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Sezioni Regionali dell'Albo


 

 

Gazzetta Ufficiale


Ministero dell'interno Decreto 4 settembre 2017  Criteri e modalita' di rimborso delle spese sostenute dai comuni per la corresponsione al personale della polizia locale dell'equo indennizzo e del rimborso delle spese di degenza per causa di servizio. (17A06256) (GU Serie Generale n.211 del 09-09-2017). 


Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della ricerca Decreto 20 luglio 2017, Ripartizione delle risorse, relative all'annualita' 2016 e 2017, destinate all'attuazione di interventi di adeguamento strutturale ed antisismico degli edifici del sistema scolastico, nonche' alla costruzione di nuovi immobili sostitutivi degli edifici esistenti. (Decreto n. 511). (17A06278) (GU Serie Generale n.213 del 12-09-2017). 


 

Governo e Parlamento


MEF, Trasmissione regolamenti e delibere di determinazione delle aliquote o delle tariffe in materia di IMU, TASI e TARI  


Regioni.it, Fondo non autosufficienze 2017: raccomandazioni per l'intesa  


Corriere della Sera del 12 settembre La Costituzione va in giro per l'Italia per battere la "fatica della democrazia"


MEF - Rgs, Entrate tributarie gennaio-luglio 2017 


Promemoria SPRAR: Per avviare nuovi progetti dal gennaio 2018 la domanda va presentata entro il 30 settembre 2017 



 

Enti e Associazioni



Anac, Aggiornamento delle linee guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” Consultazione on line dell’8 settembre 2017 – invio contributi entro il 25 settembre 2017 


Anac, Contratti pubblici - Primo rapporto quadrimestrale del 2017


Anac, Bando-tipo n. 2/2017 – Schema tipo di disciplinare di gara per l’affidamento di contratti pubblici di servizi di pulizia, di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, aggiudicati all’offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo - Consultazione on line dell’11 settembre 2017 – invio contributi entro l’11 ottobre 2017


Aran RAL_1938_Orientamenti Applicativi - - Ad un dipendente della categoria D del CCNL per il personale non dirigente del Comparto Regio-Autonomie locali, è stato conferito un incarico dirigenziale, ai sensi dell’art.19, comma 6, del D.Lgs.n.165/2001, con conseguente collocamento in aspettativa per la durata dello stesso. Conseguenze su ferie e malattie alla cessazione dellincarico dirigenziale.


Aran, RAL_1936_Orientamenti Applicativi - Un ente è tenuto a rimborsare ad un proprio dipendente le spese di trasferta da questi sostenute per l’assolvimento dell’Ufficio di giudice tributario?


CDP Nota stampa del 9 settembre 2017 sull'intervista al Presidente dell'ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani) pubblicato oggi 9 settembre 2017 su "La Stampa" (vedi Notiziario n. 63)


UPEL: Newsletter del 11.09.2017 - AREA AMMINISTRATIVA


UPEL: Newsletter del 11.09.2017 - AREA FINANZIARIA


UPEL: Newsletter del 11.09.2017 - AREA TECNICA




 

Giurisprudenza


Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 4248 del 7 settembre 2017, E' competente il giudice amministrativo a decidere una controversia relativa agli atti con i quali una Regione ha revocato i componenti del consiglio di amministrazione di una società a partecipazione pubblica della medesima Regione. La decisione della Regione, infatti, di revocare tre membri del consiglio di amministrazione della partecipata per sostituirli con altri (compreso il presidente) non appare di suo riducibile ad una mera vicenda di carattere infra-societario, ma è piuttosto espressione di una valutazione squisitamente pubblicistica (anche se poi troverà esplicazione in attività iure privatorum), di uso del potere discrezionale della pubblica amministrazione e dunque di cura di quegli interessi pubblici che, istituzionalmente, fanno capo a quella amministrazione pubblica. È dunque un atto amministrativo vero e proprio.
Il potere di nomina (e quindi di revoca) dei componenti del consiglio di amministrazione esula dalla vicenda societaria in quanto tale, e si risolve piuttosto in un atto amministrativo, prodromico a quella, sul quale il giudice ordinario non può avere competenza perché di suo non concerne o meglio non tocca altrui diritti soggettivi, e dunque chiamato a decidere dell'impugnazione può essere solo il giudice amministrativo.


Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 4176 del 4 settembre 2017,  Rimborso spese legali: connessione dei fatti e atti compiuti dal dipendente pubblico con l’espletamento del servizio e l’assolvimento degli obblighi istituzionali - per la integrazione della fattispecie criminosa del delitto di corruzione, quale reato proprio funzionale, è necessario che il soggetto agente corrotto faccia mercimonio, nel definire il rapporto sinallagmatico con il privato corruttore, dell'attività connessa all'esercizio delle sue mansioni pubblicistiche, rimanendo al di fuori della fattispecie ogni altra attività estranea a tali mansioni. 


Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 4204 del 30 agosto 2017,  "La disposizione, inizialmente dettata dall'art. 6 comma 4, l. 24 dicembre 1993 n. 537 e successivamente recepita dall'art. 115, d.lg. 12 aprile 2006, n. 163, secondo la quale tutti i contratti d'appalto ad esecuzione periodica o continuativa, stipulati con la Pubblica amministrazione, devono recare una clausola di revisione periodica del prezzo operata sulla base di una istruttoria condotta dai dirigenti responsabili dell'acquisizione di beni e servizi, è norma imperativa destinata, come tale, ad operare anche in assenza di specifica previsione tra le parti ovvero in presenza di previsioni contrastanti, con la conseguenza che le disposizioni negoziali contrastanti con tale disposizione legislativa non solo sono colpite dalla nullità ex art. 1419 cc, ma sostituite de iure, ex art. 1339 c.c., dalla disciplina imperativa di legge” .


Tar Sardegna, sez. II, sentenza n. 4569 del 30 agosto 2017, Il TAR Sardegna sull’ipotesi di sospensione termini del permesso di costruire.


Tar Puglia Lecce sez. II, sentenza n. 1434 del 4 settembre 2017, La mancata convocazione anche di uno solo dei concorrenti alla seduta di apertura dei plichi determina l’invalidità derivata dell’aggiudicazione 



 

Approfondimenti


Cmgoceano, La programmazione del fabbisogno dopo il D.lgs. n. 75/2017


Cmgoceano, Le norme sul lavoro autonomo e su quello agile


Giustizia amministrativa, Il soggetto destinatario dell'ordine di ripristino ambientale


Servizio consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Il consigliere comunale può accedere a qualsiasi atto amministrativo ma lo deve indicare puntualmente 


Servizio consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Emissione dell'ordinanza ingiunzione da parte del soggetto che ha redatto il verbale di accertamento della violazione


Servizio consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Ricorso a volontari singoli da parte dei comuni


Servizio consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Competenza della Giunta comunale. Individuazione sostituti dei titolari di posizione organizzativa e individuazione funzionario per rappresentanza in giudizio.


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Periodo di prova, posizioni organizzative, gestione separata e fusioni di Comuni


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Per i fondi decentrati tetto da calcolare in base alla somma «regolare» del 2016




 

Notizie Locali


Anci Lombardia,  Referendum regionale 2017 – Informativa n. 14 - Trasmissione Circolare n.2 di Regione Lombardia – Scadenzario adempimenti


Anci Toscana, Si rinnova il marchio che contraddistingue Anci Toscana




 

 

Sindacati e Lavoro


Il Sole 24 Ore del 13 settembre, Nuovi voucher, partenza a rilento


Blog dei Segretari del Lazio, Dipendenti pubblici, il nodo della piramide rovesciata: con il «tetto» a 75 mila euro in 100 mila senza aumenti contrattuali




 

 

Eventi Formativi 



Accademia per le Autonomie, Revisione straordinaria - Piani di razionalizzazione delle società a controllo pubblico e bilancio consolidato - Martedì 19 settembre


Accademia per le Autonomie, Calendario eventi formativi


IFEL, Webinar, Prossimi webinar



 

 

Corte dei conti


Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Lombardia, 27 luglio 2017 – Delibera/226/2017/PAR -ha accertato la criticità relativa all'assunzione di impegni di spesa in via diretta da parte dell'organo esecutivo, in violazione della distinzione tra poteri di indirizzo e di controllo politico–amministrativo, attribuiti agli organi di governo, con quelli riferiti alla gestione amministrativa, finanziaria e tecnica attribuiti ai solidirigenti. Il Sole 24 Ore del 7 settembre L'assunzione degli impegni di spesa compete solo ai dirigenti


Lombardia, 6 settembre 2017 – Delibera/230/2017/PAR Un sindaco ha richiesto un parere avente ad oggetto la stipula di un contratto di partenariato pubblico privato alla realizzazione di una palestra. La Sezione regionale di controllo per la Lombardia, con deliberazione 36/2017/QMIG, ha sottoposto al Presidente della Corte dei conti questione di massima in relazione al dubbio interpretativo posto dall’Ente. La Sezione delle Autonomie, con deliberazione 15/2017/QMIG, ha affermato che le operazioni di locazione finanziaria di opere pubbliche di cui all’art. 187 del d.lgs. 50/2016, se conformi nel momento genetico-strutturale e in quello funzionale alla regolamentazione contenuta negli artt. 3 e 180 del codice dei contratti, ai fini della registrazione nelle scritture contabili, non sono considerate investimenti finanziati da debito.




 

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