Segretarientilocali News – Notiziario n. 85 del 30 Novembre 2017
30 Nov 2017
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Primo Piano
Legge di Bilancio: Il testo all’esame del Senato come proposto dalla 5 Commissione Bilancio (con testo a fronte rispetto al testo base presentato dal Governo in Parlamento) – Servizio Studi di Camera e Senato Legge di bilancio 2018 (I Sezione). Gli emendamenti approvati dalla 5a Commissione – Ed. provvisoria
Anci Bilancio Decaro: “Accolte molte richieste dei Comuni. Ora avanti su predissesto e piccoli Comuni”
UPI Manovra, Variati “Dal Senato nessuna risposta a emergenza servizi: ancora rinvii su risorse per sicurezza di strade e scuole”
Segretari Comunali
Segretarientilocali: In arrivo il concorso per 291 nuovi segretari comunali. La soddisfazione dell’UNSCP
Lentepubblica: L’Unione Nazionale Segretari Comunali e Provinciali rinnova i vertici
Lentepubblica: Il Ministro Madia a dialogo con l’Unione Segretari Comunali e Provinciali
Italia Oggi del 24 Novembre: I diritti di rogito costano cari
Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Diritti di rogito, contributi pensionistici, trattamento accessorio e lavoro flessibile
Nomine Segretari: bando del 28 novembre scadente in data 8 dicembre 2017
Governo e Parlamento
Funzione Pubblica: In legge di Bilancio nuove risorse per assunzioni dei precari degli enti pubblici di ricerca
Ministero dell’Interno, Finanza Locale: Differimento del termine per l’approvazione dei bilanci di previsione 2018/2020 degli enti locali
Servizio Studi di Camera e Senato Scheda di lettura – n. 569 Riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile
Servizio Studi della Camera – Dossier – n. 567 Determinazione dei collegi elettorali della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica A.G. n. 480 Schema di D.Lgs in attuazione dell’art. 3 Legge 165/17 – Schede di lettura
Il Sole 24 Ore del 29 novembre, In Senato venti leggi al rush finale ma c’e’ il tempo soltanto per 2 o 3
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Personale – Nicotra: “Su incarichi dirigenziali garantire autonomia prevista dall’ordinamento”
Anci, Politiche giovanili – La graduatoria dell’Avviso pubblico “ReStart”
Anci, Istituti musicali Sindaci: “Bene emendamento con fondi per statizzazione, grande impegno Anci e sensibilità Parlamento”
Anci, Città metropolitane Sicilia Sospeso il commissariamento, Decaro: “Buona notizia per la democrazia”
Anci, Rimborsi elettorali Disponibili i 45 milioni chiesti da Anci per rimborso integrale spese 2016
Anac, Il sistema della prevenzione della corruzione in Italia
Legautonomie: Newsletter del 28 novembre
UPEL: Newsletter del 27.11.2017 – AREA AMMINISTRATIVA
UPEL: Newsletter del 27.11.2017 – AREA FINANZIARIA
UPEL: Newsletter del 27.11.2017 – AREA TECNICA
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 5563 del 27 novembre 2017, I commissari straordinari – che, dopo il provvedimento emesso dal Prefetto di Roma su richiesta dell’Anac, gestiscono la prosecuzione dei lavori per la realizzazione del sistema Mose – devono accantonare gli utili delle imprese consorziate e quelli di spettanza del Consorzio Venezia Nuova, titolare della concessione, in vista della conclusione dei processi penali in corso.
Corte di Cassazione – Sezione tributaria, sentenza n. 25899 del 31 ottobre 2017 In tema di aiuti di Stato dichiarati incompatili vanno recuperate anche le imposte non versate dalle società in house, a partecipazione pubblica totalitaria. In tema di recupero di aiuti di Stato dichiarati incompatibili con il mercato comune dalla decisione della Commissione Europea n. 2003/193/CE del 5 giugno 2002, l’Agenzia delle entrate, ai sensi del Decreto Legge n. 10 del 2007, articolo 1 conv., con modif., dalla L. n. 46 del 2007, ha l’obbligo di procedere mediante ingiunzione al recupero delle imposte non versate in forza del regime agevolativo previsto dal Decreto Legge n. 331 del 1993, articolo 66, comma 14, conv., con modif., dalla L. n. 427 del 1993, e dalla L. n. 549 del 1995, articolo 3, comma 70, anche nei confronti delle societa’ “in house”, a partecipazione pubblica totalitaria, risultando irrilevante la composizione del capitale sociale rispetto all’obiettivo di evitare che le imprese pubbliche, beneficiarie del trattamento agevolato, possano concorrere nel mercato delle concessioni dei cd. servizi pubblici locali, che e’ un mercato aperto alla concorrenza comunitaria, in condizioni di vantaggio rispetto ai concorrenti.
Tar Molise sentenza n. 473 del 27 novembre 2017 – L’azione di accertamento e quella sul silenzio non possono essere esperite per stimolare l’esercizio di poteri regolamentari
Pareri della Corte dei conti:
Corte dei conti, Sezione Autonomie, 22 novembre, Deliberazione n. 25/SEZAUT/2017/QMIG La Sezione delle autonomie della Corte dei conti, pronunciandosi sulla questione di massima posta dalla Sezione di controllo per la Regione Sardegna con la deliberazione n. 70/2017/PAR, enuncia i seguenti principi di diritto: “a) la determinazione della capacità assunzionale costituisce il contenuto legale tipico della facoltà di procedere ad assunzioni, potenzialmente correlata alle cessazioni dal servizio, costitutiva di uno spazio finanziario di spesa nei limiti dei vincoli di finanza pubblica; b)la quantificazione effettiva della capacità assunzionale al momento della utilizzazione va determinata tenendo conto della capacità assunzionale di competenza, calcolata applicando la percentuale di turn over utilizzabile secondo la legge vigente nell’anno in cui si procede all’assunzione e sommando a questa gli eventuali resti assunzionali; c) i resti assunzionali sono rappresentati dalle capacità assunzionali maturate e quantificate secondo le norme vigenti ratione temporis dell’epoca di cessazione dal servizio del personale ma non utilizzate entro il triennio successivo alla maturazione. Detta quantificazione rimane cristallizzata nei predetti termini”.
Corte dei conti, Sezione Autonomie, 24 novembre, Deliberazione n. 26/SEZAUT/2017/QMIG Gli enti locali possono stipulare, con oneri a loro carico, contratti di assicurazione per infortunio, malattia e responsabilità civile verso terzi a favore di singoli volontari coinvolti in attività di utilità sociale, a condizione che, con apposita disciplina regolamentare, siano salvaguardate la libertà di scelta 15 e di collaborazione dei volontari, l’assoluta gratuità della loro attività, l’assenza di qualunque vincolo di subordinazione e la loro incolumità personale”.
Approfondimenti
Consiglio nazionale dei commercialisti, in collaborazione con l’Associazione Nazionale dei Certificatori e Revisori degli Enti Locali Arriva il parere sul bilancio di previsione 2018-2020 (documento scaricabile) – Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa Revisori dei conti, arriva il format per il parere sul bilancio preventivo
Giustizia Amministrativa Seminario – “Il dialogo tra le Corti e l’attuazione del diritto convenzionale nell’ordinamento interno. I Protocolli d’intesa tra la Corte europea dei diritti dell’uomo, la Corte di cassazione e il Consiglio di Stato.”. Palazzo Spada – Roma, 16 novembre 2017 (atti e riprese video)
Marco Aurelio, Le misure di prevenzione della corruzione 1/3
Marco Aurelio, Le misure trasversali di prevenzione della corruzione 2/3
Il Sole 24 Ore del 27 novembre, Anticorruzione a tutto campo sulle aziende pubbliche – Dal Notiziario n. 83 Linee guida Anac Attuazione della normativa su prevenzione corruzione e trasparenza da parte delle società partecipate della PA
Il Sole 24 Ore del 27 novembre, Trasparenza imposta per tre filoni di attività
Il diritto amministrativo La società in house providing: la consacrazione come metodo ordinario di affidamento del servizio pubblico
Servizio Consulenza Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Parere del 20 novembre 2017 L’affidamento del servizio di tesoreria deve essere effettuato mediante procedure ad evidenza pubblica e con modalità che rispettino, tra gli altri, i principi della concorrenza, della non discriminazione e della trasparenza.
De Iustitia, Numero 4/2017 (rivista gratuita)
Gazzetta Ufficiale
Legge 20 novembre 2017, n. 167 Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea – Legge europea 2017. (17G00180) (GU Serie Generale n.277 del 27-11-2017)
Camera dei Deputati Delibera 21 novembre 2017 Proroga del termine per la conclusione dei lavori della Commissione parlamentare di inchiesta sulle condizioni di sicurezza e sullo stato di degrado delle citta’ e delle loro periferie. (17A08044) (GU Serie Generale n.277 del 27-11-2017)
Ministero dell’Economia e delle Finanze Decreto 13 novembre 2017 Regioni a statuto ordinario – Contributi dovuti all’ARAN per l’anno 2018. (17A07972) (GU Serie Generale n.277 del 27-11-2017)
Ministero dell’Economia e delle Finanze Decreto 15 novembre 2017 Comunicazione della data in cui e’ reso disponibile sul sito internet della Soluzioni per il Sistema Economico – SOSE S.p.a. il questionario unico FC30U per i Comuni, le Unioni di Comuni e le Comunita’ montane delle Regioni a statuto ordinario ai fini del monitoraggio e della revisione dei fabbisogni standard e delle relative funzioni fondamentali. (17A07973) (GU Serie Generale n.277 del 27-11-2017) – SOSE IFEL Comunicato stampa
Altro
Legautonomie: Reddito di inclusione (REI): modulo di domanda e indicazioni operative
Il Sole 24 Ore del 29 novembre, Voucher, limite invalicabile il 2017
Il Sole 24 Ore del 29 novembre, Focus previdenza – Per le nuove generazioni pensioni molto piu’ basse
Il Sole 24 Ore del 29 novembre, Focus previdenza – la gestione amministrativa affidata all'”azienda zero”
Convegno, Le autonomie territoriali: voltare pagina dopo la crisi, Ferrara, 5 dicembre 2017
Accademia per le Autonomie, Calendario eventi formativi
IFEL, Webinar, Prossimi webinar
