Segretarientilocali News – Notiziario n. 84 del 6 dicembre 2018

Pubblicato il N. 84/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Camera dei Deputati, Sintesi degli emendamenti alla legge di bilancio approvati durante l'esame in Commissione Bilancio

Anci, Legge di Bilancio, Decaro: “Semplificazione e stabilizzazione di risorse, accolte prime misure per i Comuni”

Anci, Legge di Bilancio, Pella: “Da governo importanti aperture, accolti tre emendamenti che vengono incontro richieste Anci”

UPI, Manovra, UPI “Delusione e preoccupazione. I territori sono stati abbandonati”

Segretari Comunali

Blog dei Segretari del Lazio, Legittimo il potere di avocazione del Segretario comunale (TAR Lazio, sez. II bis, sentenza n. 11296 del 21 novembre 2018)

Nomine Segretari, Avviso del 4 dicembre con scadenza 14 dicembre

Governo e Parlamento

Funzione pubblica,  Circolare n. 4 del 2018 in materia di attuazione della conferenza di servizi al fine di fornire a tutte le pubbliche amministrazioni indirizzi univoci e di coordinamento.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Dati di sintesi. Elenco Revisori 2018 Tutti i riepiloghi e i dati di sintesi relativi all'Elenco dei revisori degli enti locali dell'anno 2018

MIT, Contratti pubblici: dal 2019 un portale unico per pubblicità gare

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 75/2 Disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria D.L. 119/2018 - A.C. n. 1408

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 67/1 LEGGE EUROPEA 2018 Schede di lettura

Il Sole 24 ore, Manovra, le misure rinviate: dal reddito di cittadinanza a quota 100 e al taglio delle pensioni d’oro

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Ristrutturazione del debito, Decaro e Variati scrivono al presidente di Cdp: “La riduzione degli oneri di rimborso priorità per gli amministratori”

Anci, Finanza locale, Anci, il mancato ristoro delle risorse per la fine del contributo del dl n.66/2014 è un taglio 

Anci, Cultura, Bando “Città che legge 2018", on line le graduatorie dei Comuni vincitori

Anci, Fondo Povertà,  Le linee guida della quota servizi confermano le risorse per i Comuni

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato sez. VI, sentenza n. 6725 del 27 novembre 2018, L’art. 95 del D.lgs. 50/2016 – che trova il suo antecedente normativo nell’art. 81, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 2006 – attribuisce alla stazione appaltante, e non alla commissione giudicatrice, la facoltà di non aggiudicare la gara quando nessuna offerta sia ritenuta, a giudizio discrezionale dell’amministrazione, “conveniente o idonea”, purché tale facoltà sia indicata espressamente nel bando di gara o nella lettera d’invito. Sentenze Appalti, Facoltà di non aggiudicazione – annullamento della gara – caducazione del contratto – responsabilità pre-contrattuale – risarcimento (art. 32 , art. 95 d.lgs. n. 50/2016)

Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 6711 del 27 novembre 2018, Deve essere annullata  in appello la sentenza del giudice di primo grado motivata in modo perplesso e con espressioni dubitative 

Tar Liguria, sez. II, ordinanza n. 908 del 21 novembre 2018 Sull'illegittimità del ricorso al criterio di aggiudicazione del minor prezzo, qualora la stazione appaltante non motivi in modo adeguato il carattere di elevata ripetitività del servizio ex art. 95, c. 4, lett. c), del dlgs n. 50/2016.

Tar Lombardia-Brescia, sez. I, sentenza n. 955 del 5 ottobre 2018 L’amministrazione può escludere un operatore economico per grave illecito professionale anche al di fuori dei casi tipizzati dall’art. 80 comma 5, lett. c, ma in tal caso deve motivare rigorosamente sulla gravità dell’inadempimento e sulla conseguente inaffidabilità dell’operatore economico. Giurdanella.it, Grave illecito professionale, l’elenco è esemplificativo

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Veneto, 14 novembre delibera n. 439/2018 Gli enti locali possono stanziare il Fondo pluriennale vincolato relativo a spese per lavori pubblici a seguito dell'avvio dell'indagine di mercato, anche se non seguita entro la fine dell'esercizio dalla pubblicazione del bando di gara o dall'invio delle lettere di invito. Italia Oggi del 24 novembre Lavori, Fpv attivabile già dall'indagine di mercato

Approfondimenti

Quotidianopa.leggiditalia.it, Componenti del seggio di gara e conflitti di interessi: obbligo di astensione ad ampio raggio ed a pena di decadenza dell'intera Commissione

Cmgoceano, La Corte dei conti sul fondo per la contrattazione decentrata

Giustizia Amministrativa, Le misure di mitigazione degli effetti delle interdittive antimafia (art. 32, comma 10 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90 ed art. 34 bis del Codice antimafia, 4 dicembre 2018

Giustizia Amministrativa, L’interdittiva antimafia, tra tutela anticipatoria ed eterogenesi dei fini, 26 novembre 2018

Giustizia Amministrativa, La Consulta e la sanatoria della notifica nulla: la valenza sostanziale anche del vizio di eccesso di delega

Giustizia Amministrativa, Il vincolo paesistico in fronte al mare

Azienda Italia, Attività extra-istituzionale non autorizzata: danno erariale al lordo degli oneri al dipendente pubblico

Azienda Italia, Il ristoro delle spese legali sostenute dal dipendente degli Enti territoriali

Azienda Italia, Esuberi, vincoli assunzionali e dinamiche della spesa di personale nelle società partecipate dalla PA

Azienda Italia, Il contratto decentrato 2018 alla luce del nuovo CCNL

Il Sole 24 ore del 30 novembre, I dubbi di enti e amministrazioni pubbliche sull’incremento del Fondo delle risorse decentrate

Il Sole 24 ore del 30 novembre, Ria e assegni, le istruzioni Aran sull’incremento del fondo per le risorse decentrate

Il Sole 24 ore del 26 novembre, Contrordine della Corte dei conti sugli aumenti contrattuali: senza legge vincolo alla sola produttività

Gazzetta Ufficiale

Legge 1 dicembre 2018, n. 132  Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, recante disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonche' misure per la funzionalita' del Ministero dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalita' organizzata. Delega al Governo in materia di riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle Forze di polizia e delle Forze armate. (18G00161) (GU Serie Generale n.281 del 03-12-2018)

Testo Coordinato del Decreto-Legge 4 ottobre 2018, n. 113  Testo del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 231 del 4 ottobre 2018), coordinato con la legge di conversione 1º dicembre 2018, n. 132, recante: «Disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonche' misure per la funzionalita' del Ministero dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalita' organizzata.». (18A07702) (GU Serie Generale n.281 del 03-12-2018)

Istituto Nazionale di Statistica Comunicato  Indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati relativi al mese di ottobre 2018, che si pubblicano ai sensi dell'articolo 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'articolo 54, della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (18A07701) (GU Serie Generale n.281 del 03-12-2018)

Altro

ANAC, Eventi sismici 2016 - 2017 Ampliata l'esenzioni dal pagamento dei contributi in sede di gara per la ricostruzione nelle zone terremotate

AGID, Convegno, "Gestire la domanda pubblica come leva di innovazione" (Roma 12 dicembre)

CONSIP, Monitoraggio mensile sugli strumenti di acquisto e negoziazione

Webinar IFEL, "Piano Nazionale Anticorruzione 2018: ruolo e poteri del RPCT e misure sulla gestione dei rifiuti" 

IFEL, Catalogo eventi