Segretarientilocali News – Notiziario n. 80 del 22 novembre 2018

Pubblicato il N. 80/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

UNSCP Lombardia, Quando le buone relazioni sindacali producono buone pratiche - Lo schema di CDI elaborato da UNSCP Bergamo

Gianluca Bertagna, Una bozza di accordo annuale (Accordo decentrato "ponte" 2018)

Segretari Comunali

Blog dei Segretari del Lazio, Il materiale didattico del seminario organizzato dall'UNSCP Lazio sulle competenze manageriali

UNSCP Lombardia, Materiale del corso su sistema di valutazione della performance, criteri di pesatura delle P.O. e progressioni economiche 

Nomine Segretari, Avviso del 20 novembre con scadenza 30 novembre

Governo e Parlamento

MEF, Società partecipate,  Avviso del Tesoro per trasmissione dati su recessi e alienazioni da piano straordinario, entro il 7 dicembre 2018

Governo, “Protocollo d’intesa per un’azione urgente nella Terra dei fuochi”- Regioni.it, Rifiuti: dalla polemica alla firma del protocollo di Caserta

Funzione Pubblica, Il Ministro Bongiorno incontra le amministrazioni centrali e locali per il 4° Piano dell’Open Government 2019-2021

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 20 novembre 2018 Contributo per i servizi di competenza statale - Anno 2018 

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 20 novembre 2018 Contributo spettante alle unioni di comuni e alle comunità montane per i servizi associati - Anno 2018 

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 20 novembre 2018, Attribuzione al Comune di Genova del contributo, pari a 105.000,00 euro

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 19 novembre 2018 Contributo ai comuni, compresi nelle zone a rischio sismico 1 e 2, a copertura delle spese di progettazione definitiva ed esecutiva nelle zone a rischio sismico e per la messa in sicurezza del territorio dal dissesto idrogeologico.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 19 novembre 2018 Attribuzione di contributi, per l'importo complessivo di 10.983.674,00 euro, ai comuni delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, a titolo di rimborso del minor gettito dell'IMU e della TASI, riferito al II semestre 2018, derivante dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili

Conferenza Stato-Città e Autonomie locali, TARSU nelle Scuole – Annualità 2018

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 80 Dossier del Servizio Studi sull'A.S. n. 844 e n. 583 Disposizioni in materia di azione di classe

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Codice della strada, Anci: “Comuni affermano legalità e civiltà contro sosta selvaggia”

Anci, Città metropolitane,  Presentato a Venezia lo studio sulla Sostenibilità Metropolitana curato da Anci e Ispra

Anci, Immigrazione, Melini e Baldassarre: “Assenso del sindaco per nuovi Cas e tutela per i vulnerabili. Senza Sprar impatto sui Comuni"

UPI, Manovra, UPI “Se il Governo investe su Province, apriamo cantieri per strade e scuole“

Legautonomie, Digitale, Italia al 25esimo posto in Europa

Legautonomie, Newsletter del 20 novembre

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 6299 del 7 novembre 2018, L’interesse all’impugnazione degli atti di gara per vizi attinenti alla composizione della Commissione non può che radicarsi ad esito della gara; mentre per lo stesso motivo, non potendo la parte conoscere l’esito della procedura, non può di contro neppure formarsi acquiescenza a riguardo. La disciplina dell’incompatibilità dei componenti la Commissione di gara è, nel nuovo Codice dei contratti pubblici, arricchita di quei profili (già presenti, nell’ordinamento, con riguardo alla magistratura) tendenti alla salvaguardia dell’immagine di imparzialità ed ad evitare che possa determinarsi un’oggettiva ‘confusione’ tra valutatore e concorrente, di per sé idonea ad appannare l’immagine di imparzialità e di buona amministrazione

Consiglio di Stato sez. V, sentenza n. 6461 del 16 novembre 2018 E' legittima la sanzione espulsiva a carico di una ditta che abbia omesso di dichiarare la precedente revoca del provvedimento di aggiudicazione provvisoria di un appalto 

Cga, ordinanza n. 772 del 20 novembre 2018,  Devono essere rimesse all’Adunanza plenaria, stante il contrasto di giurisprudenza, le questioni 1) se, per le gare bandite nella vigenza del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, la mancata indicazione separata del costo della manodopera e degli oneri di sicurezza determini immediatamente e incondizionatamente l’esclusione del concorrente, senza possibilità di soccorso istruttorio, anche quando non è in discussione l’adempimento da parte del concorrente degli obblighi di sicurezza, né il computo dei relativi costi e oneri nella formulazione dell’offerta, né vengono in rilievo profili di anomalia dell’offerta, ma si contesta soltanto che l’offerta non specifica la quota di prezzo corrispondente ai predetti costi oneri; 2) se, ai fini della eventuale operatività del soccorso istruttorio, assuma rilevanza la circostanza che la lex specialis taccia sull’onere di indicazione del costo della manodopera e degli oneri di sicurezza ovvero richiami espressamente l’obbligo di dichiarare il costo della manodopera e gli oneri di sicurezza

Tar Lazio, sez. III, sentenza n. 10845 del 9 novembre 2018 Nel caso di esperimento in via autonoma dell’azione risarcitoria ex art. 30, comma 3, c.p.a., il “comportamento processuale diligente” del danneggiato o del creditore, stante l’applicabilità della norma tanto nel campo delle obbligazioni contrattuali quanto nell’ambito dell’illecito aquiliano, ai sensi dell’art. 2056, comma 1, cod. civ., deve essere oggetto di una valutazione per stabilire se la proposizione dell’azione annullatoria avrebbe evitato il danno e se tale comportamento sarebbe stato esigibile 

Tar Campania, sez. II, sentenza n. 5243 del 20 agosto 2018, In seguito a revoca di un provvedimento amministrativo in primo luogo si profila il diritto all’indennizzo, qualora vi siano dei pregiudizi in danno dei soggetti interessati dal provvedimento revocato. In secondo luogo, potrebbe configurare anche responsabilità di tipo risarcitorio, qualora la revoca si palesi illegittima. Giurdanella.it, La misura dell’indennizzo da revoca ex. art. 21 quinquies 

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura del US n. 35 del 19 novembre 2018

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Veneto, 14 novembre delibera n. 428/2018 La decurtazione volontaria delle indennità degli amministratori al di sotto del limite comune tabellare imposto dall’ordinamento non vincola le successive maggioranze politiche che possono procedere alla rideterminazione in aumento, fermo restando l’obbligo normativo della decurtazione del 10% dei valori tabellari di spesa risalenti al 2015 che definisce il quantum al quale rapportare l’invarianza della spesa voluta dalla legge 56/2014 

Approfondimenti

cmgoceano.it, Le posizioni organizzative 

cmgoceano.it, Le principali disposizioni del decreto sicurezza per la polizia locale

Il diritto amministrativo, L'obbligo di rimborso al Comune delle spese di bonifica ambientale ricade sotto la giurisdizione ordinaria

Il diritto amministrativo, Il RUP in Commissione di gara, la vexata quaestio 

Il diritto amministrativo, Sulla interpretazione dell’art. 80, comma 5, lett. c) D.Lgs. n. 50/2016 

iusinitinere, È possibile impugnare gli atti di gara senza avervi partecipato

Federalismi.it, Prime considerazioni sui profili d'incostituzionalità del decreto legge n. 113/2018 (c.d. 'decreto sicurezza')

Federalismi.it, I giudici amministrativi valorizzano il diritto alla sicurezza giuridica

Federalismi.it, I principi ispiratori del Regolamento UE 2016/679 sulla protezione dei dati personali e la loro incidenza sul contesto normativo nazionale

Federalismi.it, Sull'affidamento diretto del patrocinio legale

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 30 ottobre 2018  Adozione della stima della capacita' fiscale per singolo comune delle regioni a statuto ordinario. (18A07192) (GU Serie Generale n.267 del 16-11-2018 - Suppl. Ordinario n. 54)

Ministero dello Sviluppo Economico Decreto 9 ottobre 2018  Progetto "WiFi.Italia.it'' (18A07351) (GU Serie Generale n.269 del 19-11-2018)

Autorità Nazionale Anticorruzione Delibera 30 ottobre 2018  Regolamento sull'esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarita' di cui siano venuti a conoscenza nell'ambito di un rapporto di lavoro di cui all'art. 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001 (c.d. whistleblowing). (Delibera n. 1033). (18A07363) (GU Serie Generale n.269 del 19-11-2018)

Garante per la Protezione dei dati personali Delibera 11 ottobre 2018  Elenco delle tipologie di trattamenti soggetti al requisito di una valutazione d'impatto sulla protezione dei dati, ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del regolamento (UE) n. 2016/679. (Delibera n. 467). (18A07359) (GU Serie Generale n.269 del 19-11-2018)

Unita' di Informazione Finanziaria per l'italia Provvedimento 23 aprile 2018  Istruzioni sulle comunicazioni di dati e informazioni concernenti le operazioni sospette da parte degli uffici delle pubbliche amministrazioni. (18A07364) (GU Serie Generale n.269 del 19-11-2018)

Altro

Anac, Chiarimenti bando tipo n. 3, Schema di disciplinare di gara per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo

Anci Ifel,  Il 29 novembre a Roma la VII Conferenza sulla Finanza e l’Economia Locale

AGID, pagoPA: paga online i servizi pubblici in maniera semplice, trasparente e sicura

IFEL, Catalogo eventi