Segretarientilocali News – Notiziario n. 45 del 21 giugno 2018

Pubblicato il N. 45/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

UNSCP, Dall'Unione una proposta per una rapida immissione in servizio di nuovi Segretari nelle regioni più carenti

Anci, Nuovo manuale operativo ANCI: ‘Il personale degli Enti Locali - Le assunzioni"

Corte dei conti, Sez. Veneto, 13 giugno Delibera n. 192/2018, Solleva la seguente questione di massima dinanzi alla Sezione Autonomie: “si chiede se, alla luce della recente giurisprudenza della Corte Costituzionale, della più recente giurisprudenza contabile e della consolidata giurisprudenza dei Tribunali Ordinari, che interpreta l’art. 10 comma 2 bis della L. n. 90/2014 in modo letterale, in modo tale da prevedere la spettanza dei diritti di rogito sia ai Segretari privi di qualifica dirigenziale (ovvero quelli di fascia C) sia ai Segretari delle altre due fasce superiori (A e B) operanti in enti locali privi di dipendenti con qualifica dirigenziale, risulti ancora attuale il principio di diritto enunciato dalla Sezione Autonomie con deliberazione n. 21/SEZAUT/2015/QMIG, secondo cui alla luce della previsione di cui all’art. 10, comma 2 bis, del D.L. 24 giugno 2014 n. 90, convertito con modificazioni dalla L. 11 agosto 2014 n. 114, i diritti di rogito competano ai soli Segretari Comunali di fascia C”. Blog dei segretari del Lazio La vicenda dei diritti di rogito di nuovo davanti alla sezione Autonomie (Corte dei conti Veneto n. 192/2018)

Segretari Comunali

UNSCP Lombardia, L'Unione della Lombardia e la circolare Anci n. 180/18 in tema di posizioni vacanti dei segretari comunali della Lombardia

Nomine Segretari, bando del 19 giugno scadente in data 29 giugno

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Finanza locale, Circolare n.15 del 18 giugno 2018 Concorso delle province e delle città metropolitane al contenimento della spesa pubblica per l’anno 2018

Servizio Studi di Camera e Senato, Documentazione di finanza pubblica Senato-Camera

Servizio Studi del Senato, Analisi degli effetti finanziari delle norme: principi legislativi e criteri metodologici - Documentazione di inizio legislatura

Servizio Studi del Senato, Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/2102 relativa all'accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici - Atto del Governo n. 24

Servizio Studi del Senato, L'adeguamento della disciplina sulla protezione dei dati personali al Regolamento (UE) 2016/679 - Le posizioni espresse dagli auditi - A.G. 22

Consiglio di Stato, sez. atti norm., parere n. 1567 del 18 giugno 2018, Il Consiglio di Stato ha reso il parere sulle modifiche apportate al decreto che disciplina i criteri e le modalità di attribuzione e di utilizzo della carta elettronica

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Economia circolare, Kyoto club, un premio per i progetti degli enti locali su uso efficiente dei materiali di scarto

Anci, Appalti Decaro: “I sindaci collaboreranno alla task force per sbloccare gli investimenti, ma serve anche regolarità nell’erogazione delle risorse”

Anci, Povertà, Decreto Fondo Povertà registrato dalla Corte dei Conti

Anci giovani, Energie in movimento a Chieti: idee, proposte e innovazione per i territori dai giovani amministratori locali

Regioni.it, Cassese e D'Alfonso: riformare sistema regionale con Macroregioni

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 3401 del 5 giugno 2018 La mera partecipazione dell'ente pubblico ad una società concorrente non rappresenta un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara. Diritto dei servizi pubblici, Ancora sulla portata del conflitto di interessi tra amministrazione aggiudicatrice che esperisce la gara e operatore economico da questa partecipato: breve nota a Consiglio di Stato, sez. V, 5 giugno 2018, n. 3401

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 3594 dell'11 giugno 2018 Il testo delle riserve apposte dall’impresa appaltatrice sugli atti dell’appalto e relative controdeduzioni del direttore dei lavori non sono affatto atti assimilabili a valutazioni “defensionali”: integrano un dato “storico” che fotografa il contrasto tra le parti intercorso nella fase di esecuzione dell’appalto e non v’è ragione di precluderne l’accessibilità. 

Tar Puglia, sez. III, ordinanza n. 903 del 20 giugno 2018 E’ rilevante e non manifestamente infondata la questione di costituzionalità dell’art. 120, comma 2 bis, primo e secondo periodo, c.p.a., limitatamente all’onere di immediata impugnazione dei provvedimenti di ammissione, nella parte in cui onera l’impresa partecipante alla gara ad impugnare immediatamente le ammissioni delle altre imprese partecipanti alla stessa gara, pena altrimenti l’incorrere nella preclusione di cui al secondo periodo della disposizione, per contrasto con gli artt. 3, comma 1, 24, commi 1 e 2, 103, comma 1, 111, commi 1 e 2, 113, commi 1 e 2 e 117, comma 1, Cost. e 6 e 13 Cedu, recepita con l. 4 agosto 1955, n. 848.  

Tar Calabria, sez. I, sentenza n. 1177 del 12 giugno 2018,  Il ricorso avverso il silenzio serbato dalla pubblica amministrazione deve essere depositato, a pena di irricevibilità, nel termine dimidiato di 15 giorni ai sensi dell’art. 87 comma 3 c.p.a., ancorché all'azione principale proposta ai sensi degli artt. 31 e 117 c.p.a. acceda la domanda di risarcimento dei danni provocati dal silenzio.

Sentenze Appalti, Oneri di sicurezza aziendali e costi della manodopera – Omessa indicazione – Conseguenze – Quattro sentenze applicative (art. 83 , 95 d.lgs. n. 50/2016)

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Lombardia, 7 giugno Delibera n. 193/2018, Sul controllo della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali ed in particolare sui rapporti tra ente locale e società partecipate. 

Lentepubblica, Piano Prevenzione della Corruzione: affidamento esterno è fonte di danno erariale

Approfondimenti

EticaPA, Le retribuzioni dei dirigenti privati (confronto con quelle dei dirigenti pubblici)

La Gazzetta degli enti locali, Indicazioni operative sul rispetto delle “quote rosa” nella costituzione delle giunte comunali

Cmgoceano, La contrattazione collettiva decentrata integrativa 

Cmgoceano, Il nuovo contratto nazionale: la prima applicazione e le ferie

Giustizia amministrativa, Introduzione alle giornate di studio su “Principio di ragionevolezza delle decisioni giurisdizionali e diritto alla sicurezza giuridica”

Giustizia amministrativa, Principio di ragionevolezza delle decisioni giurisdizionali e diritto alla sicurezza giuridica

Giustizia amministrativa, Ancora dubbi sul rapporto tra ricorso principale e incidentale: il problema dei concorrenti "terzi"

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Per le «posizioni organizzative» la proroga è automatica fino al 20 maggio 2019

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Incarichi ai pensionati, controllo dipendenti, contribuzione, permessi 104

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Approvazione degli strumenti di pianificazione: distribuzione delle competenze tra Giunta e Consiglio secondo la giurisprudenza

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, La clausola sociale divide gli appalti

Il Sole 24 Ore del 15 giugno, Al consigliere comunale va garantito l’accesso da remoto al sistema informatico

Lentepubblica, Segnaletica aziendale e wayfinding nella Pubblica Amministrazione

Gazzetta Ufficiale

Presidenza del Consiglio dei Ministri Conferenza Unificata Accordo 22 febbraio 2018 Accordo, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e gli enti locali concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze. (Repertorio Atti n. 18/CU). (18A04145) (GU Serie Generale n.137 del 15-06-2018)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Conferenza Unificata Accordo 22 febbraio 2018 Accordo, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni e gli enti locali concernente l'adozione di moduli unificati e standardizzati per la presentazione delle segnalazioni, comunicazioni e istanze. (Repertorio Atti n. 19/CU). (18A04147) (GU Serie Generale n.137 del 16-06-2018)

Autorita' Nazionale Anticorruzione Delibera 23 maggio 2018  Linee guida n. 10, recanti «Affidamento del servizio di vigilanza privata». (Delibera n. 462). (18A04170) (GU Serie Generale n.138 del 16-06-2018)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25 maggio 2018  Criteri e modalita' per l'individuazione del responsabile della protezione dei dati personali, mediante il quale la Presidenza del Consiglio dei ministri esercita le funzioni di titolare del trattamento dei dati personali, ai sensi del regolamento (UE) n. 2016/679. (18A04205) (GU Serie Generale n.139 del 18-06-2018)

Istituto Nazionale di Statistica Comunicato  Indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativi al mese di marzo 2018, che si pubblicano ai sensi dell'articolo 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'articolo 54 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (18A04295) (GU Serie Generale n.139 del 18-06-2018)

Altro

Rete rurale - IFEL, Il ruolo degli Enti Locali nella politica di sviluppo rurale: criticità e lezioni apprese nei workshop territoriali

Consiglio di Stato, comm. spec., parere n. 1582 del 20 giugno 2018, Il Consiglio di Stato ha reso il parere sulle linee Guida recanti indicazioni per la verifica del rispetto del limite di cui all'art. 177, comma 1, del Codice dei contratti, da parte dei soggetti titolari di concessioni 

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