Segretarientilocali News – Notiziario n. 43 del 14 giugno 2018

Pubblicato il N. 43/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Webinar IFEL,  Funzioni Locali 2016-2018: novità e primi adempimenti (riprese video e slides) 

Anac, Bozza di “Regolamento disciplinante i procedimenti relativi all’accesso civico, all’accesso civico generalizzato ai dati e documenti detenuti dall’ANAC e all’accesso ai documenti amministrativi ai sensi della legge 241/1990” - Consultazione on line del 12 giungo 2018 - Invio contributi entro il 2 luglio 2018

Segretari Comunali

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 aprile 2018  Autorizzazione al Ministero dell'interno, ex Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), ad avviare procedure concorsuali relative al corso-concorso COA6 e a procedere alle relative assunzioni per n. 224 unita' di segretari comunali e provinciali. (18A03972) (GU Serie Generale n.132 del 09-06-2018)

Nomine Segretari, bando del 12 giugno scadente in data 22 giugno

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei ministri n. 3 (Nomina viceministri e sottosegretari)

Ministero per la Pubblica Amministrazione, Il Comitato di Pilotaggio OT11 OT2 a EURegionsWeek 2018 

Servizio Studi di Camera e Senato, Ulteriori misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016

Servizio Studi di Camera e Senato, Le raccomandazioni europee sul Programma nazionale di riforma e sul Programma di stabilità 2018 dell'Italia

Camera dei Deputati, L'attività di controllo parlamentare n. 1/XVIII maggio 2018 

Giurdanella.it, Il nuovo governo Conte sugli Appalti Pubblici: ancora rafforzamento dell’ANAC

Consiglio di Stato, sez. cons. atti norm., parere n. 1529 del 12 giugno 2018,  Il Consiglio di Stato ha reso il parere favorevole sullo schema di d.P.C.M. di ripartizione del fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Povertà - Gli adempimenti previsti dal decreto ReI 

Anci, Sicurezza Manifestazioni pubbliche, de Magistris: “Non arretrare sulla cultura, al governo chiediamo risorse e un tavolo nazionale 

Anci, Relazioni internazionali - E’ online www.mondopoli.it, un nuovo portale di geopolitica ed economia internazionale

Legautonomie, Trasparenza, entro il 30 giugno le risposte dei Comuni al questionario della Stato-Città

Regioni.it, Autonomia: al via i confronti del ministro Stefani con le Regioni - 19 giugno probabile confronto fra Emilia-Romagna e Governo

Regioni.it, Elezioni amministrative: l'analisi di alcuni presidenti di Regione

Il Sole 24 Ore del 12 giugno, Dalle politiche alle comunali i grillini perdono il 70% dei voti 

Legautonomie, Newsletter del 13 giugno

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 3553 del 11 giugno 2018 Deve essere rimessa alla corte di giustizia la questione se i principi di libertà di stabilimento e di libera prestazione di servizi, di cui agli artt.  49 e 56 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), gli artt. 25 della Direttiva 2004/18 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 e 71 della Direttiva 2014//24 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014, che non contemplano limitazioni per quanto concerne la quota subappaltatrice ed il ribasso da applicare ai subappaltatori, nonché il principio eurounitario di proporzionalità, ostino all’applicazione di una normativa nazionale in materia di appalti pubblici, quale quella italiana contenuta nell’art. 118, commi 2 e 4, d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, secondo la quale il subappalto non può superare la quota del trenta per cento dell’importo complessivo del contratto e l’affidatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione, con un ribasso non superiore al venti per cento.

Consiglio di Stato, sez. V, ordinanza n. 3614 del 11 giugno 2018 E’ rilevante e non manifestamente infondata, in relazione agli artt. 3 e 133, comma 2, Cost., la questione di legittimità costituzionale della l. reg. Marche 23 giugno 2014, n. 15 dichiarativa del distacco dal territorio del Comune di Fano della frazione di Marotta e l’incorporazione della stessa nel confinante Comune di Mondolfo. 

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3558 del 11 giugno 2018  E’ legittimo il provvedimento con il quale un Comune ha stabilito di annullare in autotutela la concessione di un impianto sportivo (nella specie si trattava di alcuni campi da tennis di proprietà comunale), che sia motivato con precipuo riferimento al fatto che l’affidamento del medesimo impianto è stato disposto in favore di un Club privato senza il preventivo esperimento di una procedura di evidenza pubblica; infatti, le concessioni demaniali, in quanto concernenti beni economicamente contendibili, devono essere affidate mediante procedura di gara.  

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3472 del 8 giugno 2018 Deve essere rimessa all’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato la questione relativa alla corretta interpretazione dell’art. 97, comma 2, lett. b), secondo alinea, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nella parte in cui si richiamano i “concorrenti ammessi” per il computo del cd. ”fattore di correzione”, per stabilire se vi rientrano anche i concorrenti le cui offerte sono state escluse dal punto di vista aritmetico per il calcolo del cd. taglio delle ali

Tar Sardegna, sez. I, sentenza n. 548 del 5 giugno 2018  E’ illegittima, per difetto dei presupposti e per difetto di motivazione, una ordinanza contingibile ed urgente, ex artt. 50 e 54, d. lgs. n. 267 del 2000, con la quale il Sindaco, senza indicare la sussistenza di situazioni di pericolo che minacciano la pubblica incolumità, ha disposto la immediata rimozione di ogni e qualsiasi sbarramento e/o recinzione esistente su una strada sterrata che impedisce il libero transito sulle vie di accesso alle spiagge e l’uso pubblico della strada stessa; in tal caso, infatti, la motivazione dell’ordinanza non contiene alcun puntuale riferimento alle finalità poste dalle norme di cui all’art. 54 cit., non rinvenendosi alcuna ragione fondante l’adozione degli atti che sia riferibile a gravi pericoli per l’integrità fisica della popolazione, ovvero all’esigenza di prevenire e contrastare l’insorgere di fenomeni criminosi o di illegalità.

Pareri della Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Toscana, 9 maggio Delibera n. 29/2018 Sull'applicabilità delle prescrizioni vincolistiche del D.L. 78/2010 in materia di corresponsione di compensi agli amministratori di azienda pubblica di servizi alla persona (ASP ex IPAB). Nei confronti dei componenti del consiglio di amministrazione di un'azienda speciale che svolga servizi sociali e assistenziali e che sia destinataria di contributi a carico delle finanze pubbliche, trova applicazione la disposizione vincolistica secondo la quale, la partecipazione agli organi collegiali di amministrazione - ad eccezione dei componenti dei Collegi di revisione e sindacali -, è onorifica. 

Approfondimenti

La Gazzetta degli enti locali, Possibile (in casi eccezionali) affidare l’incarico di RUP agli assessori

Amministrazione in cammino, Il ruolo delle province nel sistema delle autonomie locali

Gianluca Bertagna, I differenziali delle progressioni orizzontali 

Giustizia amministrativa, L’interesse legittimo nella realtà attuale della giurisdizione amministrativa

Italia Oggi Sette, P.A. più innovative grazie al difensore civico digitale

Italia Oggi Sette, Un difensore civico digitale per migliorare l'amministrazione

Marco Aurelio, Il nuovo CCNL: cosa cambia nelle relazioni sindacali 

Marco Aurelio, Contenzioso tributario: inesistente la notifica a mezzo poste private

Maurizio Lucca, Diritto di accesso dei titoli edilizi

Maurizio Lucca, Il diritto di accesso alle dichiarazioni 

Giurdanella.it, La lista del partito che si richiama al fascismo deve essere sempre esclusa dalle elezioni

Giurdanella.it, Mancato funzionamento del MEPA, l’amministrazione deve annullare la gara

Il Sole 24 Ore  Enti locali & PA, Sindaci a fine incarico, la Cassazione distingue tra concussione e induzione indebita

Gazzetta Ufficiale

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 aprile 2018  Modalita' di impiego e ripartizione delle risorse finanziarie finalizzate all'acquisto e manutenzione dei mezzi occorrenti per le operazioni di concorso al soccorso alla popolazione civile, in attuazione dell'articolo 41, comma 4, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, come modificato dall'articolo 16-sexies, comma 5, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123. (18A03938) (GU Serie Generale n.131 del 08-06-2018)

Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca Decreto 5 giugno 2018  Bando pubblico per la concessione del contributo triennale, destinato al funzionamento di enti, strutture scientifiche, fondazioni e consorzi - Triennio 2018-2020. (18A04029) (GU Serie Generale n.131 del 08-06-2018)

Corte dei conti Delibera 14 maggio 2018  Linee guida per le relazioni dei collegi dei revisori dei conti sui bilanci di previsione delle Regioni e delle Province autonome per gli esercizi 2018-2020. (Delibera n. 9/SEZAUT/2018/INPR). (18A03819) (GU Serie Generale n.131 del 08-06-2018 - Suppl. Ordinario n. 28)

Corte dei conti Delibera 14 maggio 2018  Linee guida per le relazioni dei collegi dei revisori dei conti sui rendiconti delle Regioni e delle Province autonome per l'esercizio 2017. (Delibera n. 10/SEZAUT/2018/INPR). (18A03820) (GU Serie Generale n.131 del 08-06-2018 - Suppl. Ordinario n. 28)

Corte dei conti Delibera 14 maggio 2018 Linee guida per le relazioni dei presidenti delle Regioni e delle Province autonome sul sistema dei controlli interni e sui controlli effettuati nell'anno 2017. (Delibera n. 11/SEZAUT/2018/INPR). (18A03821) (GU Serie Generale n.131 del 08-06-2018 - Suppl. Ordinario n. 28)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 18 maggio 2018  Semplificazione del Documento unico di programmazione semplificato. (18A03970) (GU Serie Generale n.132 del 09-06-2018)

Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo Decreto 5 giugno 2018  Fondo per la promozione della lettura, della tutela e della valorizzazione del patrimonio librario - Disciplina dell'assegnazione delle risorse per l'anno 2018. (18A04030) (GU Serie Generale n.133 del 11-06-2018)

Altro

Anac, Integrazione Linee guida n. 1. Uso di metodi e strumenti elettronici specifici quali quelli di modellazione per l’edilizia e le infrastrutture – Equo Compenso.

Agenzia del Demanio e Istituto per il Credito Sportivo, Protocollo di Intesa per l’avvio di una collaborazione istituzionale a sostegno delle iniziative di valorizzazione degli edifici pubblici inseriti nei progetti a rete Fari, Torri ed edifici costieri e Cammini e Percorsi

Anci Lombardia, Rilevazione 2018 sui servizi/interventi attivati nei Comuni in materia di politiche per le famiglie 

Strategie Amministrative, In arrivo il Regolamento Edilizio Tipo, dalla Regione Lombardia supporto ai Comuni

IFEL, Webinar, Prossimi webinar

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