Segretarientilocali News – Notiziario n. 39 del 31 maggio 2018

Pubblicato il N. 39/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, Trasparenza, questionario per i Comuni sotto i 15mila abitanti

Cassa Depositi e Prestiti, Prorogato il termine per la rinegoziazione dei mutui per province e città metropolitane

Segretari Comunali

Nomine Segretari, bando del 29 maggio scadente in data 8 giugno

Governo e Parlamento

Ministero dell'Interno, Circolare n. 9 del 26 maggio 2018, Carta d'identità elettronica (CIE). Difetti rilevati in CIE emesse. Anci, Carte d’identità elettroniche - Ecco come sostituire quelle difettose

Dipartimento per le Politiche della Famiglia della Presidenza del Consiglio dei Ministri e Anci, Welfare,  Rilevazione 2018 Consiglio dei Ministri sui servizi/interventi attivati nei Comuni sulle politiche per le famiglie

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali Aperto bando mense scolastiche biologiche certificate - Strategie Amministrative, Mense bio certificate, al via le domande per società appaltanti

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Povertà - Nuovo modello di domanda REI 

Attuazione Legge concorrenza L. 124/2017, Chiarimenti operativi ANCI a Comuni per sanzioni distribuzione carburante legge 124 del 2017

Piccoli Comuni,  Dal 2018 entra in vigore il nuovo Documento unico di programmazione semplificato

Cultura, Pubblicato l'elenco dei 441 Comuni ammessi al progetto ‘Città che legge’

Sviluppo sostenibile, Il 29 maggio a Roma presentazione del primo Rapporto sul Benessere Equo e Sostenibile

Anci, Governo Decaro: “Non si strumentalizzino i sindaci, recuperare senso della misura” 

Anci, 2 giugno Per il terzo anno le fasce tricolore aprono la parata per la Festa della Repubblica 

Scuola, Giachi: “Proposta di legge per introdurre l'educazione alla cittadinanza nei piani di studio e nei curricula”

Autonomia, Anci Lombardia, Regione Lombardia e UPL firmano un protocollo per riavviare il confronto con il Governo 

Legautonomie, Newsletter del 29 maggio

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 3208 del 29 maggio 2018  E’ legittima l’esclusione dalle competizioni elettorali amministrative della lista che, fin dal nome prescelto e dal simbolo usato, si richiama in modo esplicito all’ideologia fascista

Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 3232 del 29 maggio 2018  E’ inammissibile il ricorso in appello avente ad oggetto l’esclusione di una lista dalle competizioni amministrative proposto dalla parte personalmente, senza l’assistenza del difensore

Tar Puglia-Lecce, sez. I, sentenza n. 902 del 25 maggio 2018 E' costituzionalmente legittima la norma che impone una distanza minima dai centri sensibili delle attività di raccolta delle scommesse sportive e ippiche.

Tar Calabria-Catanzaro, sez. I, sentenza n. 1100 del 28 maggio 2018  E’ legittimo il provvedimento con il quale la P.A. appaltante ha disposto l’esclusione dalla gara di una impresa che non ha precisato, separatamente, nella sua offerta, il costo della manodopera, così come espressamente previsto dalla lettera d’invito, coerentemente con l’art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016, sull’indicazione separata dei costi di manodopera; d’altra parte detto obbligo non avrebbe potuto essere integrato ex post attraverso il soccorso istruttorio, pena l’alterazione della par condicio tra i partecipanti, trattandosi di elemento sostanziale dell’offerta economica, non essendo invocabile alcuna scusabilità o regolarizzazione dell’omissione, trattandosi di norme legislative chiare ed univoche circa il possesso di determinati requisiti di qualificazione. 

Tar Campania-Napoli, sez. VIII, sentenza n. 3501 del 29 maggio 2018 L’aspetto urbanistico mantiene piena rilevanza nella disciplina relativa alla localizzazione degli esercizi commerciali anche a seguito della direttiva comunitaria n. 123/2006/CEE, meglio nota come direttiva "Bolkestein", volta a ridurre i vincoli procedimentali e sostanziali gravanti sui servizi privati, nel cui ambito rientra il commercio, al fine di favorire la creazione nei vari Stati membri di un regime comune mirato a dare concreta attuazione ai principi di libertà di stabilimento e libera prestazione

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Emilia Romagna, 22 maggio Delibera n. 105/2018/VSGO  Comune di Mirandola - Relazione sui servizi legali attribuiti nel 2015 – A seguito dell'entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, anche il singolo incarico di patrocinio legale dev'essere inquadrato come appalto di servizi, affidato nel rispetto dei principi di cui all'art. 4 del citato d.lgs. Criticità: mancata adozione di norme regolamentari finalizzate a disciplinare l’affidamento dei patrocini legali e omesso accertamento dell’impossibilità di svolgere l’incarico all’interno dell’ente; conferimento di un elevato numero di patrocini e di incarichi esterni, anche in relazione alla presenza di un ufficio legale interno; ricorso all’affidamento diretto; mancato rispetto della disciplina sulla trasparenza. 

Approfondimenti

Giustizia Amministrativa, L’immediata impugnazione delle clausole del bando di gara e il ruolo dell’interesse strumentale nel (nuovo) contenzioso appalti

Giustizia Amministrativa, I criteri di selezione delle offerte negli appalti pubblici: sistemi a confronto

Federalismi.it, L'evoluzione dei regimi edilizi e la rigenerazione urbana

Federalismi.it, La procedura di nomina dei direttori nei musei

Anci Piemonte, Protezione Civile: disciplinare-tipo per i Comuni

Diritto dei servizi pubblici, Il nuovo regolamento privacy, quali adempimenti per le società a partecipazione pubblica

Panorama, Riforma della Pa: i risultati sull'assenteismo

UNITEL, DEC non può essere un commissario di gara

Il Sole 24 Ore del 25 maggio,  Nuovo contratto per le funzioni locali, strada tutta in salita

Il Sole 24 Ore del 25 maggio, Dal conto annuale triplo controllo sui decentrati

Il Sole 24 Ore del 28 maggio, Performance e piano dei fabbisogni di personale, una relazione strumentale

Il Sole 24 Ore del 28 maggio, Ampliata la tutela penale degli amministratori locali

Il Sole 24 Ore Enti locali & PA, Infortuni, indennità di maternità, assegni familiari e limiti alle posizioni organizzative

Gazzetta Ufficiale

Autorita' Nazionale Anticorruzione Delibera 2 maggio 2018  Linee Guida n. 2, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Offerta economicamente piu' vantaggiosa». (18A03548) (GU Serie Generale n.120 del 25-05-2018)

Decreto Legislativo 18 maggio 2018, n. 54  Disposizioni per disciplinare il regime delle incompatibilita' degli amministratori giudiziari, dei loro coadiutori, dei curatori fallimentari e degli altri organi delle procedure concorsuali, in attuazione dell'articolo 33, commi 2 e 3, della legge 17 ottobre 2017, n. 161. (18G00077) (GU Serie Generale n.121 del 26-05-2018)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 marzo 2018  Contributo, sotto forma di credito d'imposta, per l'ammodernamento degli impianti calcistici. (18A03685) (GU Serie Generale n.122 del 28-05-2018)

Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato Delibera 15 maggio 2018  Regolamento attuativo in materia di rating di legalita'. (Delibera n. 27165). (18A03678) (GU Serie Generale n.122 del 28-05-2018)

Altro

Anac, Avvalimento e soccorso istruttorio, Pubblicata una guida ragionata delle massime di precontenzioso

Inps, Messaggio 2161 del 29 maggio 2018 Chiarimenti in merito agli obblighi contributivi e alla valutazione ai fini pensionistici e previdenziali del periodo trascorso in sospensione cautelare per i lavoratori per i quali pende un giudizio innanzi all'autorità giudiziaria, relativamente alla gestione dei dipendenti pubblici.

Regioni.it, Marche, Approvate linee di indirizzo per maggiore autonomia

Lombardia, Nidi Gratis: Riparto quote ai Comuni aderenti alla Misura

Piemonte, Plastica e rimborsi km: il Corepla ripristina vecchie tariffe

Lazio, Istituito l’Ufficio speciale per la rigenerazione urbana

IFEL, Webinar, Prossimi webinar

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