Segretarientilocali News – Notiziario n. 28 del 11 aprile 2019

Pubblicato il N. 28/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

UNSCP, Codice dei contratti pubblici, Unscp audita in commissione al Senato

UNSCP, Unscp a Catanzaro per la legalità. Moscara: “Non basta parlarne, va messa in pratica”

Segretari Comunali

Nomine Segretari, Avviso del 9 aprile con scadenza 19 aprile

Governo e Parlamento

MEF, DEF 2019: per il ritorno alla crescita e all’inclusione sociale

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato del 10 aprile 2019, Estinzione anticipata mutui e prestiti obbligazionari riparto definitivo del fondo stanziato per l’anno 2018. Nuovo riparto.

Ministero dell'Interno, Dipartimento per gli Affari interni e territoriali-Servizi demografici, Circolare n.3 del 3 aprile 2019 che illustra le novità sulle modalità tecniche di emissione della carta d'identità elettronica (CIE) introdotte dal decreto del ministro dell'Interno 31 gennaio 2019

Ministero della Pubblica Amministrazione Innovazione sociale - Il Ministro Bongiorno e il presidente Anci Decaro scrivono ai sindaci per l’avvio del Fondo innovazione sociale - Qui il link alla lettera

MEF, Indennità di Vacanza Contrattuale

Anci, Sicurezza nelle scuole, Pubblicati decreti per contributi adeguamento normativa antincendio e per le palestre delle scuole

Dipartimento Protezione civile, Invitalia a supporto delle attività di protezione civile

Dal mondo delle Autonomie

Contabilità eco-patrimoniale, La Ragioneria dello Stato sulla richiesta Anci di rinvio o facoltatività per i piccoli comuni

Audizione IFEL, Perequazione delle risorse comunali e LEP, anche con riferimento all'attuazione dell'art. 116 della Costituzione

Anci, Commercio, Anci in audizione: “Regole flessibili sugli orari e potere ai sindaci interpreti bisogni territori”

Upi, Riforma PA : l’UPI in Audizione in Senato

ANCI, Crediti commerciali, Nicotra a Bilardo: “Confronto tecnico su misure di supporto agli enti locali”

Regioni, Associazionismo comunale: riepilogo risorse regionali concesse nel 2018

Regioni, Piano straordinario potenziamento Centri per l'impiego: verso l'intesa

Regioni.it, Trasporto pubblico locale: posizione su revisione delibera gare

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Cassazione, sez. II, sentenza n. 9382 del aprile 2019,   La tutela del dato sensibile prevale su una generica esigenza di trasparenza amministrativa sia sotto il profilo costituzionalmente rilevante della valutazione degli interessi in discussione sia sotto quello della sostanziale elusione della normativa sulla protezione dei dati personali, accentuata nel caso dei dati sensibili, ove si dovesse far prevalere una generica esigenza di trasparenza amministrativa nemmeno concretamente argomentata e provata. Peraltro, nella nozione di trattamento, ai sensi dell'art. 4 I lett.a) del codice della privacy, sono compresi l'estrazione dei dati ed il successivo utilizzo. Queste attività, se non precedute da idonea informativa sul trattamento dei dati personali e dalla acquisizione del consenso del titolare, integrano due illeciti amministrativi previsti dagli artt. 13, 23, 130,161, 162 c. 2 bis e 167 del codice della privacy, riferiti alla omessa informativa ed alla non assentita comunicazione automatizzata. Inoltre, è consolidato il principio che i dati sensibili idonei a rilevare lo stato di salute possono essere trattati dai soggetti pubblici soltanto mediante modalità organizzative che rendano non identificabile l'interessato.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 2351 del 10 aprile 2019 L'attività di asseverazione dei P.E.F. finalizzata all'affidamento di un contratto pubblico può essere svolta, oltre che dalle società autorizzate ex art. 1, n. 1966/1939, anche dalle società iscritte nel Reg. dei rev. leg. e delle soc. di revisione; ed inoltre che le referenze bancarie devono consentire alla stazione appaltante di aver cognizione del grado di affidabilità economico-finanziario dell'operatore economico che abbia presentato domanda di partecipazione alla gara.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 2324 del 9 aprile 2019 Il “venir meno delle circostanze rilevanti” di cui all’art. 91, comma 5, d.lgs. n. 159 del 2011 non dipende dal mero trascorrere del tempo, in sé, ma dal sopraggiungere di obiettivi elementi diversi o contrari che ne facciano venir meno la portata sintomatica o perché ne controbilanciano, smentiscono e in ogni caso superano la valenza sintomatica, o perché rendono remoto, e certamente non più attuale, il pericolo. 

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 2128 del 1 aprile 2019, La risoluzione di un contratto di appalto avente ad oggetto il servizio di igiene urbana disposta in applicazione di una clausola risolutiva espressa è devoluta alla giurisdizione del GO. 

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura dell'US n. 14 dell'8 aprile 2019

Corte dei conti:

Corte dei conti,  Sezione riunite in sede di controllo, Audizione sul Codice dei contratti pubblici presso l'8° Commissione lavori pubblici, comunicazioni del Senato

Approfondimenti

Biblioteca AGES,  Anticorruzione, trasparenza e obblighi di pubblicazione - Aprile 2019

Biblioteca AGES, Rassegna articoli on line. Marzo 2019

Gianluca Bertagna, Contratto integrativo giuridico ed economico

Aran, CFL40 L’art.17, comma 6, delle Funzioni Locali del 21.5.2018 disciplina l’utilizzo in convenzione delle posizioni organizzative, prevedendo la possibilità di maggiorare la retribuzione di posizione sino ad un massimo del 30% del valore della stessa. L’onere di tale maggiorazione compete all’ente che utilizza il lavoratore in convenzione?

Aran, CFL 41 Nell’ambito della specifica finalità di cui all’art.56 - quater, comma 1, lett.c), del CCNL delle Funzioni Locali del 21.5.2018 (“erogazione di incentivi monetari collegati a obiettivi di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e stradale), è possibile finanziare, con quota parte delle risorse derivanti dai proventi delle violazioni stradali, di cui all’art.208, commi 4, lett.c), e 5, del D.Lgs.n.285/1992, l’indennità di servizio esterno di cui all’art.56- quinquies, del medesimo CCNL del 21.5.2018?

Aran, CFL 42 A quale modello di relazioni sindacali deve essere ricondotta la materia della eventuale integrazione della disciplina della valutazione della performance individuale con i criteri dell’esperienza maturata negli ambiti professionali di riferimento e delle competenze acquisite e certificate a seguito di processi formativi?

Giustizia Amministrativa, Quale riorganizzazione per il codice degli appalti

Giustizia Amministrativa, Rassegna mensile di dottrina – marzo 2019

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 22 marzo 2019  Individuazione dei soggetti a cui si applicano, per l'anno d'imposta 2018, le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 185, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (19A02242) (GU Serie Generale n.82 del 06-04-2019)

Ministero dell'interno Decreto 28 marzo 2019  Ulteriore differimento dei termini per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 da parte degli enti locali con procedura di riequilibrio finanziario pluriennale, adottata ai sensi dell'articolo 1, comma 714 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, dal 31 marzo al 30 aprile 2019 e da parte degli enti locali interessati da gravi eventi sismici, dal 31 marzo al 30 giugno 2019. (19A02393) (GU Serie Generale n.82 del 06-04-2019)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche della Famiglia Comunicato  Rivalutazione, per l'anno 2019, della misura e dei requisiti economici dell'assegno per il nucleo familiare numeroso e dell'assegno di maternita'. (19A02241) (GU Serie Generale n.82 del 06-04-2019)

Ministero dell'interno Decreto 1 aprile 2019  Dimostrazione della copertura del costo dei servizi per l'anno 2018 per gli enti in condizione di deficitarieta' strutturale ed enti equiparati dalla normativa. (19A02333) (GU Serie Generale n.83 del 08-04-2019)

Altro

Anac, Delibera n. 215 del 26 marzo 2019 Linee guida sull’applicazione della “rotazione straordinaria”

WIFI Italia, Registra il tuo Comune alla piattaforma online per richiedere i punti WiFi gratuiti

Osservatorio CPI, Banche dati di finanza pubblica

Toscana, Strade, due milioni dalla Regione a 43 piccoli comuni

Anci Toscana, Assemblea AnciToscana, appello dei sindaci: salvare i piccoli Comuni

IFEL, Catalogo eventi