Segretarientilocali News – Notiziario n. 12 del 17 febbraio 2020

Pubblicato il N. 12/2020 del Notiziario di Segretari enti locali.

# 

Primo piano

Camera dei Deputati, AC2325-A Disegno di legge: "Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, recante disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica" - Testo approvato dalle Commissioni I e IV che verrà sottoposto all'esame dell'Aula.

Blog dei Segretari del Lazio, Le misure relative ai Segretari contenute nel Milleproroghe: l'illustrazione del Servizio Studi di Camera e Senato

Il Messagero, Segretari comunali, ok nel Milleproroghe a norma per evitare la paralisi dei piccoli comuni

Anci Campania, Segretari Comunali, arriva una boccata d’ossigeno dal decreto Milleproroghe

Segretari Comunali

Blog dei Segretari del Lazio, Regione Trentino Alto Adige, segretari comunali  di fiducia del sindaco:  il governo impugna la legge

Nomine Segretari, Avviso del 14 febbraio con scadenza 24 febbraio

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 29 (DDL riforma del processo penale)

MISE, Fondo nazionale per l’efficienza energetica: approvati i primi progetti presentati da Comuni e imprese

Ministero dell'interno, Finanza locale, Circolare n.4 del 12 febbraio 2020, Rimborso dell’IVA sul trasporto pubblico locale

Ministero della Pubblica Amministrazione, PA, Dadone: “Approvvigionamenti volano chiave per innovazione e sostenibilità”

Ministero dell'interno, Finanza locale, Circolare n.6 del 14 febbraio 2020 Criteri e modalità di rimborso delle spese sostenute dai Comuni per la corresponsione al personale della polizia municipale dell’equo indennizzo e del rimborso delle spese di degenza per causa di servizio

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 14 febbraio 2020 Certificazione per la concessione del contributo in conto interessi sui mutui assunti dai comuni, dalle province e dalle città metropolitane nell’anno 2015. Variazione sui dati originariamente trasmessi. Comunicazione variazione dati

Ministero dell'interno, Finanza locale, Circolare n.5 del 13 febbraio 2020 Legge 23 luglio 1998, n. 251. Rimborso della spesa sostenuta nell'anno 2019 per il personale ex Fime e Insud. Contributo anno 2020

Servizio Studi  di Camera e Senato, Dossier A.C. 2325-A Volume I - Schede di lettura degli Articoli 1-11 - Proroga di termini legislativi e altre disposizioni 

Servizio Studi  di Camera e Senato, Dossier A.C. 2325-A Volume II - Schede di lettura degli Articoli 12-43 - Proroga di termini legislativi e altre disposizioni 

Servizio Studi  di Camera e Senato, Dossier A.C. 2325-A Parte II – Profili finanziari Proroga di termini legislativi e altre disposizioni 

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Lettera Presidente Decaro a Ministri MEF-MI e RGS su spese Comuni per prossime consultazioni referendarie ed elettorali

Anci, Mobilità elettrica, Anci alla Camera, bene incentivi per i nuovi veicoli ma servono politiche integrate di mobilità

Anci, Comitato delle Regioni, Carta di Agrigento passa all’unanimità, Bianco: “Prossimo passo consegna al ministro Franceschini” 

Open Gov, Settimana dell’amministrazione aperta – #SAA2020

Anci, Open Government, Dal 2 all’8 marzo la quarta edizione della “Settimana dell’Amministrazione Aperta”

Anci, Co-City, Le esperienze dei Comuni nel governo dei beni comuni urbani

Anci, Unione Europea, Riunione del Comitato Interministeriale Affari Europei a Palazzo Chigi

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte giust. comm. ue, sez. II, sentenza 30 gennaio 2020, C-395/18,  La normativa italiana in materia di contratti pubblici, nella parte in cui prevede l’esclusione automatica dei singoli concorrenti per la violazione della normativa sul lavoro dei disabili da parte dei propri subappaltatori (indicati nella domanda di partecipazione), non risulta conforme al principio di proporzionalità di matrice comunitaria. In siffatte ipotesi occorre infatti una valutazione, “caso per caso”, in merito alle misure correttive eventualmente poste in essere dal concorrente stesso onde salvaguardare il proprio livello di integrità professionale. Giustizia Amministrativa, Per la Corte di giustizia UE i concorrenti non possono essere automaticamente esclusi dalla gara per fatto del subappaltatore

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 1066 del 12 febbraio 2020, Il giudice amministrativo può sindacare le valutazioni della p.a. sotto il profilo della logicità, ragionevolezza ed adeguatezza dell'istruttoria, ma senza poter procedere ad alcuna autonoma verifica della congruità dell'offerta e delle singole voci. La clausola sociale deve essere interpretata in modo da non limitare la libertà di iniziativa economica.

C.g.a., sentenza n. 114 del 13 febbraio 2020, Rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo la controversia avente ad oggetto l’attuazione di un Piano assistenziale individualizzato

Tar Basilicata, sez. I, sentenza n. 129 del 8 febbraio 2020, Sussiste il principio generale di autoresponsabilità in forza del quale ciascun concorrente sopporta le conseguenze di eventuali errori commessi nella presentazione della propria documentazione. La responsabilità della stazione appaltante in materia di contratti pubblici è di tipo oggettiv. 

Tar Campania, sez V, sentenza n. 565 del 6 febbraio 2020 L’utilizzo di poteri extra ordinem da parte del sindaco al fine di rimuovere fenomeni di abusivismo, quale l’illecita occupazione di spazi pubblici, richiede l’esistenza dei presupposti normativi della contingibilità, dell’urgenza ed un limite temporale agli ordini impartiti (art. 54, comma 4, TUEL). È pertanto illegittima un’ordinanza emessa dal sindaco per il rilascio di un immobile pubblico abusivamente occupato laddove la stessa non risulti fondata sui presupposti normativi di cui all’art. 54 del TUEL, in quanto il comma 4-bis dell’art. 54 TUEL, come sostituito dall’art. 8, co. 1, lett. b), d.l. 14/2017, convertito con modificazioni dalla l. 48/2017, che prevede la possibilità di adottare ordinanze volte a prevenire e contrastare l'insorgere di fenomeni criminosi o di illegalità, si colloca sistematicamente nell’ambito dell’istituto generale delle ordinanze extra ordinem.

Corte dei conti:

Corte dei conti, Inaugurazione anno giudiziario 2020

Approfondimenti

Ministero dell'interno, Parere, Atti urgenti e improrogabili 

Ministero dell'interno, Parere, Funzionamento della giunta comunale

Ministero dell'interno, Parere, Convocazione consiglio comunale

Cmgoceano.it, Il trattamento economico accessorio dei titolari di posizione organizzativa

Publika, Convezione art. 14 per utilizzo PO 

Publika, La piattaforma ANAC per l’acquisizione dei piani triennali di prevenzione della corruzione 

Publika, Misure organizzative per il rispetto del divieto di pantouflage

Anci Toscana, Assunzioni del personale nei Comuni, la nuova disciplina parte il 20 aprile

Amministrazione in cammino, Intelligenza artificiale e regolazione: problematiche e prospettive

Amministrazione in cammino, I Centri per le Famiglie nella governance delle politiche sociali del Piemonte

Il Sole 24 Ore  Enti Locali & PA, Ancora un duro colpo per la revisione degli enti locali

Il Sole 24 Ore  Enti Locali & PA, Accertamenti esecutivi anche in caso di ricorso

Gazzetta Ufficiale

Decreto Legislativo 6 febbraio 2020, n. 4 Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, recante: «Codice della protezione civile». (20G00016) (GU Serie Generale n.35 del 12-02-2020)

Commissione Parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi Provvedimento 11 febbraio 2020 Disposizioni in materia di comunicazione politica, tribune, messaggi autogestiti e informazione della societa' concessionaria del servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale in relazione alla campagna per il referendum popolare confermativo indetto per il giorno 29 marzo 2020. (Documento n. 11). (20A00976) (GU Serie Generale n.36 del 13-02-2020)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Comunicato  Saggio degli interessi da applicare a favore del creditore nei casi di ritardo nei pagamenti nelle transazioni commerciali. (20A00913) (GU Serie Generale n.36 del 13-02-2020)

Altro

Aran, Pubblicato il "Rapporto semestrale Aran sulle retribuzioni dei pubblici dipendenti" n. 1/2019 - Il Sole 24 Ore, Dipendenti pubblici: con i nuovi contratti 100 euro in più in busta paga

IFEL, Catalogo eventi