Segretarientilocali News – Notiziario n. 11 del 12 febbraio 2018
12 Feb 2018
Pubblicato il N. 10/2018 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo Piano
Anci, Privacy. I nuovi adempimenti per i Comuni in materia di protezione dei dati personali: il Quaderno operativo dell’ANCI - Italia Oggi del 9 febbraio Due responsabili per la privacy
Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti, Breve Guida sulle Firme Elettroniche
Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti, Aggiornato il parere sul bilancio di previsione 2018-20
Segretari Comunali
UNSCP, Rilevazione ARAN: indicazioni per la contro-firma delle deleghe rilevate in favore dell’U.N.S.C.P.
Nomine Segretari, bando del 9 febbraio scadente in data 19 febbraio
Governo e Parlamento
Governo, Consiglio dei Ministri del 8 febbraio
Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato dell'8 febbraio 2018 Determinazione della sanzione ad alcuni comuni per il mancato rispetto del patto di stabilità interno relativo all’anno 2013, a seguito di accertamento successivo.
Ministero dell'interno, Finanza locale, Decreto 7 febbraio 2018 Determinazione della sanzione ad alcuni comuni per il mancato rispetto del patto di stabilità interno relativo all’anno 2013 a seguito di accertamento successivo.
Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 7 febbraio 2018 Indagine conoscitiva sulle forme associative dei comuni
Funzione Pubblica, Partecipazione e trasparenza: a Milano il primo European Open Government Leaders' Forum
Funzione pubblica, Cresce ANPR, per i comuni ancora più facile entrare
Autorità di Gestione del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020, Avviso pubblico #pongov per progetti di cooperazione e scambio fra PA – Pubblicazione della graduatoria provvisoria
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Mobilità “Comuni in pista”, firmato il protocollo d’intesa tra Anci, Istituto per il Credito Sportivo e Federciclismo
Anci, Piccoli Comuni - Oggi riunione Consulta Anci, Massimo Castelli: "Al lavoro per un 2018 di svolta"
Anci Lombardia, Autonomia lombarda: incontro il 14 febbraio nella Casa dei Comuni
Anci Piemonte, Edilizia scolastica 2018-2020. Incontro il 13 febbraio a Torino
Anci Veneto, E' ripartita la formazione di Anci Veneto, su tutti i temi di attualità e urgenza per gli amministratori comunali
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Corte Costituzionale, sentenza n. 21 del 9 febbraio 2018, Va dichiarata l’illegittimità costituzionale dell’art. 1 della legge della Regione autonoma della Sardegna 16 marzo 2017, n. 4 (Ridefinizione dei confini tra i Comuni di Magomadas e Tresnuraghes), il quale si pone in contrasto con l’art. 45 dello statuto speciale, poiché ha determinato una sia pur limitata variazione delle circoscrizioni comunali, senza previamente e direttamente sentire le popolazioni interessate, violando altresì il principio, desumibile dall’art. 133, secondo comma, Cost., che garantisce in materia la loro autodeterminazione.
Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 784 del 7 febbraio 2018 secondo cui la risposta dell'amministrazione appaltante ad una richiesta di chiarimenti avanzata dai concorrenti non costituisce un'indebita e perciò illegittima modifica delle regole di gara nel caso di clausole della lex specialis mal formulate o incerte.
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 815 del 7 febbraio 2018 secondo cui il nuovo Codice degli appalti pubblici non ammette che il soccorso istruttorio possa essere utilizzato nel caso di incompletezze e irregolarità relative all'offerta economica. (Dal Notiziario n. 9 - Tar Lazio, sez. III quater, sentenza n. 1113 del 31 gennaio 2018, sotto la vigenza del d.lgs. n. 163 del 2006 si era consolidata la seguente interpretazione. L’esclusione automatica dell’impresa, che non abbia indicato gli oneri di sicurezza interni o aziendali nell’offerta economica, può essere disposto solo se la lex specialis nulla dica in proposito e se dal punto di vista sostanziale l’offerta non rispetta i costi minimi. Tale quadro normativo, tuttavia, è stato superato proprio dal nuovo codice di cui al Dlgs n. 50 del 2016. Secondo le nuove norme, col valore di norma primaria, è stato innovato il diritto vigente, prevedendo espressamente l’obbligo di indicare nell’offerta economica gli oneri di sicurezza e, nel contempo, precludendo, all’articolo 83, comma 9, il soccorso istruttorio con riguardo all’offerta economica e tecnica. Lentepubblica Soccorso Istruttorio: sana la mancata indicazione degli oneri per la sicurezza? - In senso contrario Tar Sicilia Catania, sez. II, sentenza n. 264 del 1 febbraio 2018 Nel caso in cui la lex specialis della gara di appalto non preveda espressamente l’indicazione degli oneri di sicurezza aziendale nell’offerta prevista dall’art. 95, comma 10, del D.L.vo n. 50/2016, deve ritenersi che non possa farsi luogo automaticamente all’espulsione dalla gara dell’offerta stessa, potendosi fare ricorso al soccorso istruttorio.
Tar Calabria - Catanzaro, sez. I, sentenza n. 337 del 7 febbraio 2018 Nella predisposizione dell’offerta economica è necessario che l’operatore indichi separatamente, ai sensi dall’art. 95, comma 10, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, i costi degli oneri di sicurezza aziendali concernenti l’adempimento delle disposizione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Il soccorso istruttorio non opera nel caso di mancata indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendali
Pareri della Corte dei conti:
Corte dei Conti, sez. Umbria, deliberazione n. 14/2018/PAR Nel sistema della incentivazione di cui all’art. 113 del D.lgs n. 50/2016, l’Ente che si avvale di una Stazione Unica Appaltante (nel caso, la Provincia di Perugia) non può ricorrere alle convenzioni previste dall’art. 43 della L. 449/1997 per regolare i rapporti con la stessa, ma deve fissare l’incentivo dovuto, secondo le modalità stabilite dal medesimo art.113 commi 2 e 5. I compensi di cui ai predetti commi 2 e 5 sono oggetto di apposita regolamentazione degli Enti interessati (Ente e S.U.A.). Le somme per incentivazione ex art. 113 più volte citato non rientrano nei limiti di cui all’art. 23 comma 2 del D.lgs n. 75/2017, alla stregua del comma 5 bis del ridetto art. 113 introdotto dalla legge di bilancio 2018. UNITEL, Incentivi per funzioni tecniche ora esclusi dal tetto del salario accessorio
Sole 24 ore del 8 febbraio, Corte dei conti, anche dal Friuli l’esclusione degli incentivi tecnici dai tetti al salario accessorio
Approfondimenti
Biblioteca AGES, Rassegna articoli on line. Gennaio 2018
Blog dei Segretari del Lazio, Le capacità assunzionali
Cmgoceano, L'assegnazione degli obiettivi
Lexitalia, Trasparenza, pubblicità e accesso nel codice degli appalti
Il Sole 24 Ore del 8 febbraio, Controllo societario e controllo analogo sono concetti non del tutto coincidenti che, in concreto, spesso convivono
Federalismi.it, La tutela multilivello garantita ai dati personali
Diritto dei servizi pubblici, Conclusioni dell'Avvocato Generale Paolo Mengozzi, 1 febbraio 2018, sul trattamento dei dati personali: nozione di archivio e di responsabile del trattamento.
Publika, risposta a quesito, Quale è l’organo che deve approvare il regolamento sul funzionamento del corpo di Polizia Municipale?
Il Sole 24 Ore Entilocali & PA, Comuni, illegittimo porre a carico del contribuente spese indebite
Gazzetta Ufficiale
Ministero dell'interno Decreto 29 gennaio 2018 Anticipazione ai comuni interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, del rimborso del minor gettito dell'IMU e della TASI, riferito al secondo semestre 2017, derivante dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili. (18A00774) (GU Serie Generale n.29 del 05-02-2018)
Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 30 gennaio 2018 Trasmissione all'Agenzia delle entrate dei dati riguardanti le spese relative alle rette per la frequenza di asili nido. (18A00811) (GU Serie Generale n.30 del 06-02-2018)
Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 30 gennaio 2018 Trasmissione all'Agenzia delle entrate dei dati riguardanti le erogazioni liberali in favore delle Onlus, delle associazioni di promozione sociale e delle fondazioni ed ulteriori associazioni. (18A00812) (GU Serie Generale n.30 del 06-02-2018)
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Decreto 21 dicembre 2017 Programma di recupero e razionalizzazione degli immobili e degli alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà dei comuni e degli istituti autonomi per le case popolari comunque denominati. Rimodulazione interventi di linea a) e di linea b). (18A00790) (GU Serie Generale n.31 del 07-02-2018)
Agenzia per l'Italia Digitale Comunicato Aggiornamento alle disposizioni di attuazione dell'articolo 43 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 febbraio 2013: «Codici identificativi delle chiavi pubbliche relative alle coppie di chiavi utilizzate per la sottoscrizione dell'Elenco pubblico dei certificatori accreditati per la firma digitale». (18A00730) (GU Serie Generale n.31 del 07-02-2018)
Altro
Anac, Segnalazione di condotte illecite – Whistleblowing On line l’applicazione informatica - Il Sole 24 Ore del 9 febbraio Un’app per i whistleblower al via da oggi sul sito dell’Anac
Anac, Contratti pubblici Secondo rapporto quadrimestrale del 2017
Adnkronos, Statali, via libera agli aumenti
IFEL, Webinar, Prossimi webinar
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