Notiziario n. 78 del 4 novembre 2021

Pubblicato il N. 78/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Governo, Consiglio dei Ministri n. 44

Funzione Pubblica, Approvata la legge di bilancio. Brunetta: "1,8 miliardi nel triennio per dare slancio alla riforma Pa"

Segretari Comunali

Albo Segretari, Corso-Concorso CO.A 6 Sessione Aggiuntiva - Regolamento Didattico

Albo Segretari, Avviso del 2 novembre con scadenza 12 novembre

Albo Segretari, Avviso del 29 ottobre con scadenza 8 novembre

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Finanza locale, Circolare DAIT n.87 del 2 novembre 2021 Anticipazione ai comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria del rimborso dei minori gettiti, riferiti al primo semestre 2021, dell'IMU derivanti dall'esenzione per i fabbricati ubicati nelle zone colpite dagli eventi sismici del 2016.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato n.3 del 27 ottobre 2021 Riparto definitivo del contributo straordinario spettante agli enti istituiti a seguito di fusione tra comuni e/o fusioni per incorporazioni, ai sensi dell'articolo 15, comma 3, del Decreto Legislativo n.267 del 18 agosto 2000.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato n.2 del 27 ottobre 2021 Rimborso ai comuni delle Regioni Emilia-Romagna e Lombardia, del minor gettito IMU derivante dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili colpiti dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012, per l'anno 2021.

MITD, Dal 15 novembre certificati anagrafici online e gratuiti per i cittadini

MLPS, Nota-8526-del-29102021-PUC-green-pass Partecipazione ai Progetti Utili alla Collettività e certificazione verde Covid – 19 green pass

Senato, Con voti 177 favorevoli, 1 contrario e 15 astensioni, il Senato ha approvato in prima lettura il ddl di conversione del Decreto Incendi. Il testo passa ora all'esame della Camera. Servizio Studi di Camera e Senato, Schede di lettura del provvedimento

Dal mondo delle Autonomie

#Anci2021, Dal 9 all’11 novembre Parma ospita la XXXVIII Assemblea annuale di Anci. Online il programma

Anci, Formazione, Protocollo d’intesa Anci Giovani-Italiadecide, Baroncini: “Puntiamo sulla futura classe dirigente”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte Costituzionale, sentenza n. 201 del 28 ottobre 2021 La disciplina delle opere di sbarramento idrico – come le dighe, gli impianti a fini antincendio e per l’innevamento artificiale delle piste da sci – assegnate alle Regioni in base alla loro dimensione, non può prevedere la sanatoria di opere che siano state realizzate in mancanza dell’autorizzazione paesaggistica o in difformità dalla stessa - Giustizia Amministrativa, Illegittima la sanatoria regionale delle dighe, costruite in violazione dell’autorizzazione paesaggistica

Consiglio di Stato, sez. III, ordinanza n. 7173 del 26 ottobre 2021 Ai fini dell’accesso alle offerte tecniche di gara è utile, sebbene non quale pre-condizione per l’opposizione del segreto ma quale criterio di valutazione della sua meritevolezza, la formulazione della relativa dichiarazione già nel contesto dell’offerta o successivamente.

Consiglio di Stato, sez. III, decreto n. 5950 del 30 ottobre 2021, Non va sospeso monocraticamente il decreto 6 agosto 2021, n. 257, con cui il Ministero dell'Istruzione che impone al personale docente e non docemte della scuola di accedere ai locali con certificazione verde. 

Tar Toscana, sez. I,  sentenza n. 1414 del 19 ottobre 2021, Ai fini del giudizio prognostico di spettanza del bene della vita, che presiede alla pronuncia sulla domanda risarcitoria da lesione di interessi legittimi pretensivi, la cognizione del giudice è estesa a tutti gli aspetti che avrebbero potuto o dovuto essere esaminati dall’amministrazione per provvedere sull’istanza del privato e non è limitata ai soli profili esaminati nel precedente giudizio di annullamento del diniego illegittimo, sui quali si sia formato il giudicato

Tar Emilia Romagna, sez. I, ordinanza n. 496 del 27 ottobre 2021  Non deve essere sospesa cautelarmente l’esclusione dalla partecipazione al test per la prova di accesso per il corso di laurea Medicina e Chirurgia/ Odontoiatria del concorrente sprovvisto della certificazione verde a nulla rilevando che avesse prodotto certificazione (priva di QR code) attestante l’effettuazione di tampone antigenico rapido negativo il giorno precedente il test.

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. Autonomie, delibera n. 16/SEZAUT/2021/QMIG La sezione Autonomie enuncia il seguente principio di diritto: «ove una amministrazione locale abbia omesso di adottare, in esecuzione della disciplina normativa di riferimento vigente ratione temporis (legge n. 109/1994; d.lgs. n. 163/2006; d.lgs. n. 50/2016), il regolamento funzionale alla distribuzione degli incentivi per la progettazione realizzata sotto la vigenza di quella normativa medesima, detto regolamento potrà essere adottato ex post, nel rispetto dei limiti e parametri che la norma del tempo imponeva, a condizione che le somme relative agli incentivi alla progettazione siano state accantonate ed afferiscano a lavori banditi in vigenza della suddetta normativa del tempo. Trova in tali ipotesi applicazione, in virtù del principio di elaborazione giurisprudenziale, tempus regit actionem, la normativa vigente al momento in cui prende avvio il procedimento amministrativo, con conseguente inapplicabilità’ dello ius superveniens. Una cristallizzazione normativa del suddetto principio si riscontra nell’ art. 216, commi 1 e 3, del d.lgs. n. 50/2016, che legittima una lettura dei precedenti artt. 92 e 93 del d.lgs n. 163/2006 nel senso della loro ultrattività, a conforto della necessità, in specifiche e ben delimitate fattispecie, di un temperamento degli effetti che andrebbero a scaturire da una rigorosa applicazione del principio tempus regit actum»  

Corte dei conti, Audizione sul federalismo fiscale della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti 

Approfondimenti  

IFEL, Vademecum sul D.L. 77/2021 “Semplificazioni”: le indicazioni operative per l’applicazione

IFEL, Contributi ristorativi disposti per i Comuni - aggiornamento

Anci, Piano nazionale di ripresa e resilienza, Comuni e città, il dossier Anci sul confronto con il governo e il monitoraggio degli investimenti

Anci, Innovazione, La nota Anci-Ifel sulla disciplina del canone “Reti ed infrastrutture di comunicazione elettronica”

Anac, Soggetti aggregatori e Centrali di committenza, Il Vademecum ANAC

IFEL, I termini di notifica degli atti di accertamento esecutivi e delle ingiunzioni fiscali alla luce della sospensione del dl “cura Italia”

Giustizia Amministrativa, L’illecito anticoncorrenziale, il sindacato del giudice amministrativo e i profili tecnici opinabili

Amministrazione in cammino, La localizzazione degli impianti FER da biometano

Amministrazione in cammino, Gli appalti pubblici pre e post covid: luci ed ombre del consolidamento del “modello” derogatorio

Diritto dei servizi pubblici, Una nuova stagione per le società in house dopo la bocciatura delle linee guida Anac da parte del Consiglio di Stato

Lavori Pubblici, L’affidamento diretto temperato e la giurisprudenza

ntplusentilocaliedilizia, Fondi per le riduzioni della Tari da rinviare al 2022

Gazzetta Ufficiale

Regioni, Gazzetta Ufficiale: la rassegna di ottobre

Altro

Anac, Anticorruzione e PIAO, il nuovo Piano integrato di attività e di organizzazione

IFEL, Catalogo eventi