Notiziario n. 54 del 15 luglio 2021

Pubblicato il N. 54/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Camera dei Deputati, Decreto “Sostegni bis”, votata la fiducia

Anci, Dialogo con le istituzioni, La nota Anci sulle principali novità introdotte dal decreto Sostegni bis in lettura alla Camera

MEF, Proroga scadenza conto annuale In considerazione delle segnalazioni pervenute da numerosi enti, relative alle difficoltà organizzative connesse al graduale superamento dell’emergenza sanitaria che rende difficoltoso il reperimento delle informazioni dalle diverse strutture interne, il termine per la presentazione dei dati del conto annuale 2020 è posticipato al 10 settembre 2021.

Senato, Fascicolo emendamenti Dl. 80/2021 (da pag. 128 gli emendamenti in materia di immissione all'Albo di nuovi segretari comunali)

Segretari Comunali

Anac, Rpct protagonisti, domande e risposte della seconda giornata protagonisti, domande e risposte Giornata del 1 luglio 2021

Albo Segretari, Avviso del 13 luglio con scadenza 23 luglio

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Conferenza Stato-città, presieduta dal ministro Lamorgese: intesa sul riparto di 1.280 milioni a favore degli enti locali per il ristoro del minor gettito per l'emergenza covid

Anci, Conferenza Stato–Città, Approvato fondone per 1.150 milioni. Decaro: “Buone notizie per i Comuni e iniezione di liquidità”

Ministro della Pubblica Amministrazione, Pnrr, via libera dell’Ecofin al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza

Dipartimento per le politiche della famiglia, Messaggio 12 luglio 2021, n. 2 Finanziamento dello Stato in favore dei comuni per il potenziamento dei centri estivi diurni, dei servizi socioeducativi territoriali e dei centri con funzione educativa e ricreativa, ai sensi dell’articolo 63, commi da 1 a 4, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73.

Dipartimento per le politiche della famiglia, Versamento somme non utilizzate finanziamento 2020

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 13 luglio 2021 Riparto del contributo di 5 milioni di euro, per l’anno 2021, in favore dei comuni in dissesto finanziario, per la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria di beni immobili di proprietà degli stessi comuni da assegnare alla Polizia di Stato e all’Arma dei carabinieri.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 12 luglio 2021, Primo riparto del fondo, per l'anno 2021, per il ristoro parziale dei comuni a fronte delle minori entrate derivanti dalla mancata riscossione dell'imposta di soggiorno e di analoghi contributi, in conseguenza dell'adozione delle misure di contenimento del COVID-19

Ministero dell'interno, Finanza locale, Irpef 5 per mille - Assegnazioni disposte nell'anno 2020 Elenchi dei comuni che hanno ricevuto contributi nell'anno 2020. Rendiconti trasmessi dai comuni che hanno ricevuto contributi per importi superiori a 20.000 Euro per l’anno finanziario 2018. Anno d’imposta 2017

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Governance PNRR, Decaro e de Pascale: “Il Parlamento ci ha ascoltati: ora uniti per vincere la sfida del PNRR”

Anci, Sostenibilità, Online il decreto “Programma sperimentale di interventi per l’adattamento ai cambiamenti climatici”

Anci, Cresco Award premia la capacità dei Comuni di progettare e realizzare lo sviluppo sostenibile

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. VI,  sentenza n. 5302 del 13 luglio 2021 L’ambito oggettivo di estensione del vincolo culturale non si ricava esclusivamente dalla sua motivazione; ciò in quanto in sede di motivazione, l’Amministrazione può limitarsi a menzionare, anche a titolo esemplificativo, soltanto alcuni degli elementi caratteristici da cui può desumersi il particolare valore storico-artistico del relativo immobile, inteso nel suo insieme

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 5152 del 6 luglio 2021 E’ inammissibile l’accertamento di conformità (c.d. sanatoria ordinaria) di manufatti abusivi costruiti nei parchi, e ciò perché le costruzioni ammissibili nel Regolamento del Parco pur sempre come forme di antropizzazione derogatoria alle esigenze di protezione integrale ammettono solo l’autorizzazione preventiva

Tar Calabria - Reggio Calabria, sentenza n. 573 del 29 giugno 2021, In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, è legittimo il provvedimento che dispone l'esclusione dalla gara dell'operatore economico il quale abbia omesso di effettuare tempestivamente il versamento del contributo a favore dell'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC), ove tale causa di esclusione sia prevista in maniera espressa dalla lex specialis (cfr. in questa Rivista: CdS, sez. V, sent. n. 2386/2018; TAR Calabria, Reggio Calabria, sent. n. 543/2020; TAR Abruzzo, sent. n. 100/2020; TAR Lazio, sez. III-bis, sent. n. 11031/2017).

Tar Campania, sez. V, sentenza n. 4693 del 8 luglio 2021 E' illegittima, in quanto viziata da incompetenza l'ordinanza contingibile e urgente sottoscritta da un dirigente (nel caso di specie si trattava di un ordine di provvedere, entro 20 giorni dalla notifica, alla pulizia radicale del fondo mediante il taglio delle erbacce e degli arbusti selvatici, ex art. 54, comma 4, T.U.E.L). Infatti, secondo un consolidato orientamento giurisprudenziale la potestà di adottare ordinanze contingibili ed urgenti in materia di tutela della pubblica e privata incolumità è attribuita al Sindaco quale ufficiale di governo e non è, quindi, delegabile a soggetti diversi dell'Amministrazione comunale, essendo al dirigente attribuiti compiti di ordinaria gestione del patrimonio comunale che non prevedono l'adozione di provvedimenti extra ordinem a tutela dell'incolumità collettiva e della sicurezza (cfr. in termini, ex plurimis, T.A.R. Lazio, Latina, 17.7.2013, n. 627; T.A.R. Lombardia, Milano, 15.12.2014, n. 3036; T.A.R. Emilia-Romagna, Bologna, 29.1.2015, n. 71; T.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 8.1.2018, n. 110; Consiglio di Stato, sez. V, 1.12.2014, n. 5919)

Tar Sicilia, sez. I, sentenza n. 2134 del 1 luglio 2021, È illegittimo, per difetto di competenza, il provvedimento del Sindaco che ordina lo sgombero di un'area di proprietà del Comune abusivamente occupata, trattandosi di atto gestionale, che perciò spetta ai dirigenti.

Corte dei conti:

cmgoceano, Funzioni tecniche e progettualita’: la Corte dei conti sulla incentivazione

Approfondimenti  

ASSONIME, Contratti pubblici: le prime misure in attuazione del PNRR

UPEL, Rassegna Enti locali 7/2021

cmgoceano, Il conto annuale del 2020

cmgoceano, Il procedimento disciplinare: le indicazioni della Corte di Cassazione

UPEL, Fondone Covid, all’esame della Conferenza il riparto del saldo 2021

UPEL, Bilancio consolidato, in arrivo la modifica al principio contabile

UPEL, Il credito (residuo attivo) oggetto di rateizzazione si elimina e si registra negli esercizi di esigibilità

Iusinitinere, Subappalto: come si calcola la quota percentuale subappaltabile “a cottimo”

Forum di Quaderni Costituzionali, Il Fondo di anticipazione di liquidità (FAL) e le sue tentazioni. Note a margine di Corte cost. 80/2021

Forum di Quaderni Costituzionali, Monitore della Giurisprudenza costituzionale n. 1/2021 (decisioni 1/2021 – 67/2021)

Forum di Quaderni Costituzionali, Leggi regionali di interpretazione autentica, autonomie locali e deroghe al codice civile per le distanze tra gli edifici

Lavori Pubblici, Convenzioni urbanistiche e atto d'obbligo: nuova sentenza del Consiglio di Stato

Lavori Pubblici, Opere di contenimento: il TAR sul titolo edilizio necessario

ntplusentilocaliedilizia, Enti locali alla prova degli equilibri di bilancio

Gazzetta Ufficiale

Garante per la protezione dei dati personali Delibera 10 giugno 2021 Linee guida cookie e altri strumenti di tracciamento. (Provvedimento n. 231). (21A04089) (GU Serie Generale n.163 del 09-07-2021)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Comunicato Assegnazione della quota dell'otto per mille dell'Irpef a diretta gestione statale per l'anno 2019 (21A04098) (GU Serie Generale n.164 del 10-07-2021)

Altro

Aran, Whistleblowing: procedure e indicazioni operative, Quarta giornata degli Rpct

IFEL, Catalogo eventi