Notiziario n. 45 del 11 settembre 2025

Albo Segretari, Avviso n. 70 del 09 settembre con scadenza il 19 settembre

Albo Segretari, Avviso n. 69 del 05 settembre con scadenza il 15 settembre

Albo Segretari, Avviso n. 68 del 02 settembre con scadenza il 12 settembre

Governo e Parlamento

DAIT, -  Comunicato del 10 settembre 2025 - Verifica istanze di trasferimento da parte dei Soggetti Attuatori della M5C2I2.2.

DAIT, -  Avviso importante ANPR. Raccomandazioni per i comuni - Tentativi di accesso abusivo ai sistemi informatici ANPR. Raccomandazioni e rispetto delle disposizioni di sicurezza.

Dal mondo delle Autonomie

ANCI, -  Welfare, Inps e Anci insieme per l’attivazione di sportelli telematici nei Comuni - Favorire l’attivazione e la promozione dei Punti Utenti Evoluti (PUE) e dei Punti Cliente di Servizio (PCS) presso i Comuni italiani, con particolare attenzione alle aree interne e le isole minori. É in sintesi il contenuto della collaborazione tra Anci ed Inps, prevista nel protocollo di intesa firmato a Roma dai presidenti Gabriele Fava e Gaetano Manfredi

ANCI, -  Assistenza alunni disabili e contrasto all’abbandono dei rifiuti al centro dell’Unificata - Sui due provvedimenti l’Anci ha auspicato un incremento degli stanziamenti per la gestione dei minori e il ripristino della sanzione amministrativa per abbandoni rifiuti per quei casi che già sono stati derubricati a contravvenzioni. Consulta l'esito dei lavori e i documenti

ANCI, -  Ferdinandi: “Cooperazione strumento fondamentale per la costruzione della pace” - Il viceprensidente Anci Stefano Lo Russo: “Come Comuni e come Anci crediamo che la cultura del dialogo abbia la meglio sulla cultura dell'odio e della guerra”

PROVINCEDITALIA, -  Legge di Bilancio: le Province incontrano il Ministro Giorgetti - Gandolfi “Sostenere le Province per aumentare gli investimenti”

IFEL, -  Appalti: IFEL ha siglato il Protocollo d’intesa su utilizzo AI nella PA con MIT, Giustizia Amministrativa, Itaca e Invitalia - È stato sottoscritto oggi, presso la sede centrale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), un protocollo d'intesa per l'utilizzo di tecnologie di intelligenza artificiale (IA) a supporto delle Stazioni Appaltanti. La convenzione è stata firmata dal MIT, dal Segretariato Generale della Giustizia Amministrativa e da ITACA (Istituto per l’innovazione e la trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale), con l'adesione di Invitalia e IFEL in qualità di partner di progetto.

IFEL, -  IFEL e Il Sole 24 Ore su nuovi dati PNRR: bene gli enti locali con l’80,6% dell’aggiudicato - Nei nuovi dati ufficiali il quadro dei filoni alla vigilia della nuova rimodulazione del Governo. A correre sono, come dall’inizio del Piano, gli enti locali, che hanno aggiudicato l’80,6% delle somme previste nei bandi pubblicati spaziando dal 92,3% delle Città metropolitane al 77% dei Comuni, e le imprese che arrivano poco sotto, attestandosi al 79,5 per cento.

Giurisprudenza

iusmanagement, Tribunale dell’Unione Europea, sentenza del 3 settembre 2025 resa nella causa T‑553/23 - Il Tribunale UE conferma la validità dell’accordo UE-USA per la protezione dei dati personali

iusmanagement, Consiglio di Stato, sentenza n. 7201 del 4 settembre 2025 - Anche nell’accesso civico agli atti degli appalti, bisogna effettuare il bilanciamento degli interessi

eius, Consiglio di Stato, quarta sezione, 4 settembre 2025 - Spese di giustizia: il giudice non può riconoscere al difensore compensi inferiori ai minimi tariffari stabiliti dal d.m. giustizia 147/2022

eius, Consiglio di Stato, sezione V, 29 luglio 2025, n. 6708 - Elezioni comunali: è nullo il voto dell'elettore che, senza indicare il contrassegno di lista, esprime la propria preferenza per un candidato la cui appartenenza a quella lista non è certa per un caso di omonimia

eius, Consiglio di Stato, sezione VI, 24 luglio 2025, n. 6603 - Diritto amministrativo: è nullo il provvedimento adottato in forza di una disposizione legislativa attributiva di potere poi dichiarata incostituzionale

Corte di conti

iusmanagement, Corte dei Conti,  sezione giurisdizionale per la Toscana, sentenza n 102 del 3 settembre 2025 - La violazione dell’incompatibilità per i medici a rapporto non esclusivo, dà luogo solo a responsabilità disciplinare?

iusmanagement, Corte dei Conti,   sezione giurisdizionale per la regione Lazio, sentenza n 387 del 28 agosto 2025 - Truffa delle mascherine: per la Corte dei Conti non vi fu dolo (prima) e poi colpa grave

Approfondimenti  

ARAN, -  E’ on-line l’ultimo numero del notiziario Aran - Segnalazioni n. 13 dell’8 settembre 2025  -

ARAN, -  Video ripresa personale durante lo svolgimento del consiglio comunale  - Si ritiene che, in assenza di uno specifico atto regolamentare, il consigliere non possa, durante la seduta consiliare, filmare con il cellulare il proprio intervento.

salvisjuribus,  -  Autotutela amministrativa: limiti, poteri e responsabilità  - L’autotutela amministrativa è, tuttora, oggetto di ampie discussioni, sia in dottrina che in giurisprudenza, tant’è che, allo stato, non ha trovato un inquadramento unitario tale da consentirne una univoca definizione. L’autotutela è stata definita da autorevolissima dottrina come la possibilità per l’autorità amministrativa di realizzare unilateralmente e, se necessario, coattivamente le situazioni di vantaggio che con il provvedimento nascono a proprio favore (c.d. esecutorietà del provvedimento) ovvero come la capacità dell’amministrazione di farsi ragione da sé, naturalmente secondo diritto, per le vie amministrative, salvo ogni sindacato giurisdizionale.

giurisprudenzappalti,  -  L’operatore economico concorrente non deve dichiarare i costi della manodopera del subappaltatore.  - Tar Veneto, Sez. I, 09/09/2025, n. 1536

camereinsuburbia -  Incentivi edificatori previsti dall’art. 40-bis L.R. n. 12/20025 - La rilevante portata che la Corte costituzionale attribuisce a un aumento indiscriminato e non controllato della pressione insediativa, ove fosse imposto il riconoscimento de plano dell’incremento dei diritti edificatori, consente al Comune di considerare, unitamente agli obiettivi legati alla tutela paesaggistica, anche tali aspetti nella fase di selezione e individuazione degli ambiti da escludere dall’applicazione degli incentivi edificatori previsti dall’art. 40-bis della legge regionale n. 12 del 2005, nonché nella valutazione dell’accoglibilità o meno dell’istanza presentata a tal fine dall’operatore privato. Nella dialettica tra la discrezionalità dell’amministrazione nelle scelte di pianificazione del territorio e la pretesa dell’operatore economico al riconoscimento delle premialità previste dalla legge, la scelta effettuata dal Comune, connotata da discrezionalità alla stregua di tutte le attività di natura pianificatoria, si impone ai privati, la cui posizione risulta recessiva rispetto alla predetta determinazione amministrativa. - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, n. 2875 del 3 settembre 2025

ntplusentilocali -  Disboscare la giungla degli iter edilizi: da oggi il conto alla rovescia per il nuovo Testo unico costruzioni - Semplificazione dei permessi, riordino delle competenze di Comuni e Regioni e anche il redivivo Fascicolo del fabbricato nel testo presentato da Erica Mazzetti (Fi)

neopa -  Incarichi dirigenziali esterni conferibili anche a chi non ha maturato previe esperienze di rango dirigenziale - Con l’ordinanza n. 24653 del 5 settembre 2025, la Sezione Lavoro della Corte di Cassazione ha formulato il seguente principio di diritto: «In tema di pubblico impiego e di incarichi dirigenziali, il requisito delle concrete esperienze maturate per almeno un quinquennio in posizioni funzionali per l’accesso alla dirigenza non fa riferimento allo svolgimento di pregressi incarichi di rango esclusivamente dirigenziale, ma più in generale a esperienze “di lavoro” purché qualificanti rispetto alla posizione della quale si proceda alla copertura».

neopa -  Zangrillo: “colmare il divario salariale tra ministeri ed enti locali” - Intervistato dall’ANSA a margine del Forum di Cernobbio, il ministro Zangrillo ha detto di aver chiesto al ministro Giorgetti di verificare la possibilità, nel perimetro della prossima legge di Bilancio, di creare un fondo al quale poter attingere per accelerare il percorso di perequazione tra le retribuzioni dei ministeri centrali e quelle degli enti territoriali.

salvisjuribus -  Certificazioni tecniche e limiti del soccorso istruttorio nelle gare pubbliche - “La attestazione allegata alla offerta presentata da Hitech si riferisce infatti ad uno specifico modello facente parte del catalogo Acer (Veriton DX4710G) e può produrre i suoi effetti certificativi solo in relazione a tale prodotto che non corrisponde a quello offerto.”

salvisjuribus -  Il ruolo del RUP nella commissione giudicatrice degli appalti pubblici sopra soglia e la qualificazione del conflitto di interessi: analisi critica alla luce della Delibera ANAC n. 89/2025 - La Delibera ANAC n. 89 dell’11 marzo 2025, emessa a seguito di un’istanza di parere ex art. 220, comma 1, del d.lgs. n. 36/2023, affronta due profili centrali del nuovo Codice dei contratti pubblici: la possibilità per il Responsabile Unico del Progetto (RUP) di assumere la presidenza della commissione giudicatrice anche negli appalti sopra soglia e la nozione sostanziale di conflitto di interessi ai fini della composizione della stessa commissione.

DAIT -  Quantificazione compenso revisori. Maggiorazioni - Il compenso base è determinato in relazione alla classe demografica ed alle spese di funzionamento e di investimento dell'ente locale. Lo stesso articolo 241, al comma 7, demanda all'ente locale la definizione del compenso, prevedendo che "l'ente locale stabilisce il compenso spettante ai revisori con la stessa delibera di nomina"

lapostadelsindaco -  Pubblicate le Linee guida NIS per garantire alle PA e non solo un elevato livello di sicurezza informatica - Al fine di garantire un elevato livello di sicurezza informatica delle PA e del sistema produttivo nazionale, ACN ha pubblicato le ACN le “Linee guida NIS – Specifiche di base – Guida alla lettura” che illustrano gli allegati tecnici alla Determina n. 164179/2025 (misure di sicurezza da adottare e tipologie di incidenti significativi da notificare).

lapostadelsindaco -  Controllo della gestione in house del servizio idrico integrato: ANAC richiede controlli più incisivi ai Comuni - ANAC – Parere in funzione consultiva n. 32 del 30 luglio 2025

lapostadelsindaco -  Il DDL concorrenza interviene sulla ricognizione e sulla pubblicità dei servizi pubblici locali - La normativa e le sanzioni in caso d’inadempimento

Gazzetta Ufficiale

MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZEDECRETO 22 maggio 2025  - Rimodulazione del quadro finanziario degli interventi previsti dal Piano di azione coesione del Ministero dell'interno - Programma nazionale servizi di cura all'infanzia e agli anziani (PNSCIA). (Decreto n. 2/2025). (25A04873) (GU Serie Generale n.208 del 08-09-2025)

DECRETO-LEGGE 9 settembre 2025, n. 127  - Misure urgenti per la riforma dell'esame di Stato del secondo ciclo di istruzione e per il regolare avvio dell'anno scolastico 2025/2026. (25G00135) (GU Serie Generale n.209 del 09-09-2025)note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/09/2025

Altro

ANAC,  -  Diga di Campolattaro. Busia: “Vigilanza collaborativa di Anac, strumento per fare in fretta e bene"  - Inaugurati i lavori della struttura in Campania atta a garantire l’utilizzo idropotabile e irriguo delle acque di uno dei principali invasi del Centro-Sud

ANAC,  -  Servizi Anac: attivato il nuovo servizio di registrazione utenti  - Online la nuova sezione Area personale per la gestione di dati, profili e deleghe

ANAC,  -  Piano nazionale anticorruzione 2025: fino al 30 settembre la consultazione on line  - Obiettivo del PNA: rafforzare la trasparenza e la programmazione di efficaci misure di prevenzione della corruzione

INPS,  -  Welfare: INPS e ANCI insieme per l’attivazione di sportelli telematici nei comuni  - Protocollo d’intesa firmato il 10 settembre, a Roma, dai Presidenti Fava e Manfredi.

INPS,  -  Bonus Cicogna 2025: online il bando di concorso  - La domanda può essere presentata dal 9 settembre al 31 ottobre.

GPDP,  -  NEWSLETTER del 10 settembre 2025 - Minori: il Garante privacy sanziona un asilo nido - IT-Wallet, sì del Garante privacy alla sperimentazione - Indagini patrimoniali, il Garante privacy dice sì a CEREBRO - Scuola: ok del Garante alle Linee guida del MIM per l’IA negli istituti scolastici  - La riservatezza e la dignità dei bambini vanno tutelate sin dalla primissima infanzia. È questo, in sintesi, il principio alla base del provvedimento con il quale il Garante ha vietato a un asilo nido l’ulteriore diffusione online delle foto dei piccoli ospiti (di età compresa tra i 3 e i 36 mesi) e ha ordinato la cancellazione delle immagini illecitamente trattate.

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ANCI, Catalogo eventi

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