Notiziario n. 43 del 08 agosto 2025

Segretari Comunali

Albo Segretari, Decreto cancellazioni per limiti di età - Cancellazione dall'Albo nazionale dei Segretari Comunali e Provinciali, dalla data del presente provvedimento, dei nominativi di coloro che risulta abbiano superato l'età minima di accesso al trattamento pensionistico, così come previsto dall'art. 24, del D.L. 201/2011

Albo Segretari, Avviso n. 61 del 05 agosto con scadenza il 15 agosto

Governo e Parlamento

DAIT - Comunicato del 4 agosto 2025 - Rendicontazione TBEL anno 2025. Contributi agli enti locali per la progettazione definitiva ed esecutiva annualità 2017_2023 (art. 41-bis D.L. n. 50 del 2017 e art. 1 commi da 51 a 58 della L. n. 160 del 2019)..

DAIT, -  Comunicato n.2 del 4 agosto 2025 - Nuovo riparto del fondo per il rimborso delle spese sostenute per le consultazioni referendarie ed amministrative dell’8 e 9 giugno 2025.

DAIT - Comunicato del 7 agosto 2025 - Verifica istanze di trasferimento da parte dei Soggetti Attuatori della M5C2I2.1

DAIT, -  Comunicato n.2 del 7 agosto 2025 - Pubblicazione schema di clusterizzazione dei livelli di rischio

Dal mondo delle Autonomie

ANCI, -  Anci e Confcommercio: “Su rigenerazione urbana dimensione economica e sociale è imprescindibile” - I presidenti di Anci, Gaetano Manfredi, e di Confcommercio, Carlo Sangalli, hanno inviato una lettera congiunta indirizzata ai ministri Giancarlo Giorgetti (Economia e Finanze), Matteo Piantedosi (Interno), Gilberto Pichetto Fratin (Ambiente e Sicurezza Energetica) e Matteo Salvini (Infrastrutture e Trasporti)

ANCI, -  Dl Economia, la nota Anci con i contenuti di maggior interesse per Comuni e Città metropolitane - La nota si riferisce al decreto-legge 30 giugno 2025, n. 95 recante “Disposizioni urgenti per il finanziamento di attività economiche e imprese, nonché interventi di carattere sociale e in materia di infrastrutture, trasporti ed enti territoriali”

ANCI, -  Quaderno Anci “Libertà di iniziativa economica e malamovida: ordinanze e strumenti Tuel” - Il testo vuole essere un primo supporto operativo per fornire indicazioni sul corretto utilizzo di alcuni degli strumenti oggi previsti dall’ordinamento per il governo del complesso fenomeno che rientra nel concetto di “malamovida”. Scarica il Quaderno e leggi lo speciale sul Sole24Ore

ANCI, -  Fondo politiche giovanili, pubblicato il nuovo avviso per i Comuni del percorso torcia olimpica - Il vicepresidente Anci e delegato Sport, Giovani e Aree interne, Roberto Pella: “Questo bando ha un valore importante per le nostre comunità perché riconosce il ruolo centrale dei giovani nella valorizzazione della legacy dei giochi olimpici invernali di Milano – Cortina 2026”. I termini per la presentazione delle domande di contributo si apriranno il prossimo 1 settembre

PROVINCEDITALIA, -  Aree Interne: le Province alla Cabina di Regia a Palazzo Chigi - “Pronte ad avere un ruolo operativo al fianco dei Comuni”

IFEL, -  Dl "economia" convertito in legge - Pubblichiamo la nota ANCI/IFEL al decreto-legge 30 giugno 2025, n. 95, recante "Disposizioni urgenti per il finanziamento di attività economiche e imprese, nonché interventi di carattere sociale e in materia di infrastrutture, trasporti ed enti territoriali". La legge di conversione e in attesa di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Giurisprudenza

iusmanagement, Corte di Cassazione, sezioni unite civili, 2 luglio 2025, n. 17876 - Sebbene la norma contrattuale non preveda espressamente un obbligo a carico del lavoratore di immediata comunicazione della pendenza del procedimento e della volontà di volersi avvalere del patrocinio legale a carico dell’ente, tuttavia, come è stato affermato da questa Corte interpretando disposizioni analoghe dettate per altri comparti (Cass. 4.3.2014 n. 4978; Cass. 27.9.2016 n. 18946), la disciplina postula una necessaria valutazione ex ante da parte dell’Amministrazione, che deve essere messa in condizione di valutare la sussistenza o meno del conflitto di interessi e, ove questo venga escluso, di indicare il difensore, sul cui nominativo dovrà essere espresso il gradimento da parte del dipendente.

iusmanagement, Corte Costituzionale, sentenza n. 135 dep. il 28 luglio 2025 - Procedura civile: la mancata traduzione italiana degli atti prodromici al processo (come la procura alle liti) redatti in lingua straniera non è causa di nullità

eius, Corte di Giustizia UE, grande sezione, 1° agosto 2025 - Protezione internazionale: la designazione di un paese terzo come "paese di origine sicuro" deve poter essere oggetto di un controllo giurisdizionale effettivo

eius, Corte di Giustizia UE, quarta sezione, 1º agosto 2025 - Fisco: la normativa italiana che tassa, in misura superiore al 5% del loro importo, i dividendi che gli intermediari finanziari percepiscono, in quanto società madri, dalle società figlie con sede in altri Stati UE contrasta col diritto dell'Unione

eius, Corte di Giustizia UE, grande sezione, 1º agosto 2025 - Diritto UE: i lodi del Tribunale arbitrale dello sport devono poter essere oggetto di un controllo giurisdizionale effettivo

Corte di conti

iusmanagement, Corte dei Conti,  Sezioni Riunite in sede giurisdizionale, sentenza n. 12 del 1 agosto 2025 - Le ARPA fuori dal perimetro sanitario? Per le Sezioni Riunite della Corte dei Conti è da dimostrare

iusmanagement, Corte dei Conti,   sezione giurisdizionale per la Toscana, sentenza n. 96 del 30 luglio 2025 - Incarico professionale ad un giornalista reiterato ogni anno: plurimi profili di danno erariale

Approfondimenti  

ARAN,  -  E’ on-line l’ultimo numero del notiziario AranSegnalazioni n. 12 del 7 agosto 2025  -

salvisjuribus,  -  Autotutela amministrativa: limiti, poteri e responsabilità  - L’autotutela amministrativa è, tuttora, oggetto di ampie discussioni, sia in dottrina che in giurisprudenza, tant’è che, allo stato, non ha trovato un inquadramento unitario tale da consentirne una univoca definizione. L’autotutela è stata definita da autorevolissima dottrina come la possibilità per l’autorità amministrativa di realizzare unilateralmente e, se necessario, coattivamente le situazioni di vantaggio che con il provvedimento nascono a proprio favore (c.d. esecutorietà del provvedimento) ovvero come la capacità dell’amministrazione di farsi ragione da sé, naturalmente secondo diritto, per le vie amministrative, salvo ogni sindacato giurisdizionale.

giurisprudenzappalti,  -  Revoca della pre-aggiudicazione e facoltà di non aggiudicare la gara.  - Tar Friuli Venezia Giulia, Sez. I, 07/08/2025, n. 332

camereinsuburbia -  Insediamento delle strutture di vendita e disciplina urbanistica - Deve ritenersi consentito agli enti locali operare scelte di pianificazione al fine di garantire un corretto insediamento delle strutture di vendita, anche ponendo limiti agli insediamenti degli esercizi commerciali, in considerazione degli aspetti connessi all'ambiente urbano – inclusi i profili relativi alla viabilità e all’impatto complessivo dei flussi di traffico – nonché dell’esigenza di assicurare un ordinato sviluppo del territorio comunale. La diversità degli interessi pubblici tutelati, pertanto, impedisce di attribuire in astratto prevalenza alle norme in materia commerciale rispetto al piano urbanistico - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, n. 2747 del 30 luglio 2025

ntplusentilocali -  Dl Economia, in arrivo nuove risorse e flessibilità per Comuni e Province - La nota Anci - Il provvedimento, approvato in via definitiva dalla Camera il 6 agosto 2025, apporta modifiche significative in diversi ambiti, dai fondi per opere pubbliche alle infrastrutture, fino a misure sociali e finanziarie

neopa -  PNA 2025: consultazione pubblica sul documento adottato dall’Autorità - Al via la consultazione pubblica on line sul Piano nazionale anticorruzione (PNA) 2025 predisposto dall’Anac, in cui l’Autorità presenta per la prima volta anche un disegno di strategia anticorruzione e per la promozione dell’integrità pubblica per l’Italia articolata in linee strategiche, obiettivi, azioni, tempi, risultati attesi, indicatori e target per anno. Si tratta di un nuovo approccio che non sostituisce il precedente, ma che lo rafforza e mira a valorizzare ulteriormente i contenuti del PNA, presentandoli in una modalità innovativa, sintetica e immediatamente intellegibile.

neopa -  Consentito l’uso dell’intelligenza artificiale nei concorsi, ma solo a supporto della commissione - Con la sentenza n. 240 del 23 giugno 2025, il T.A.R. dell’Abruzzo ha ricordato che la commissione di concorso non può omettere di predeterminare specifici criteri di valutazione dei titoli presentati dai candidati (da inserire nel verbale di insediamento, con pubblicazione sul sito dell’istituzione prima dell’inizio dei lavori).

neopa -  Anac: indicazioni per la definizione della sottosezione Rischi corruttivi e trasparenza del PIAO - Nell’Adunanza del Consiglio 23 luglio 2025, nelle more dell’adozione definitiva del Piano Nazionale Anticorruzione (PNA) 2025, l’Anac ha approvato un documento volto a fornire ulteriori indicazioni alle amministrazioni/enti per la predisposizione della Sottosezione 2.3. “Rischi corruttivi e trasparenza”, nella logica dell’integrazione e coordinamento tra sottosezioni che è propria del PIAO.

neopa -  AGCM ritorna sulla nozione di “servizi pubblici locali di rilevanza economica” - Nel provvedimento AS2091 pubblicato sul bollettino n. 30 del 4 agosto, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, a fronte del quesito posto da un Comune, ha fornito le proprie considerazioni sulla nozione di servizio pubblico locale.

neopa -  Presupposti per la risarcibilità del danno da usura psico-fisica - Con la recente ordinanza n. 22289 del 2 agosto 2025, oltre a ribadire l’impossibilità di cumulare l’indennità di turno con il compenso previsto dell’art. 24 del CCNL del 14.9.2000, la Sezione Lavoro della Cassazione ha precisato che né la disciplina contrattuale applicabile alla fattispecie né le fonti normative interne e sovranazionali impongono che il godimento del riposo settimanale, che deve essere assicurato in ragione di un giorno su sette, debba anche avvenire sempre nel settimo giorno consecutivo e, pertanto, è smentita in radice la tesi secondo cui il mancato rispetto dell’intervallo temporale sarebbe sufficiente a generare un danno da usura psico-fisica, risarcibile a prescindere da ogni allega zione e prova del danno (Cass. n. 41891/2021; Cass. n. 41273/2021).

neopa -  Sul rimborso delle spese di viaggio spettanti al dipendente in convenzione - Deve ritenersi consentito il rimborso delle spese di viaggio al dipendente in convenzione ai sensi dell’art. 23 del CCNL del 16 novembre 2022, sia laddove lo spostamento avvenga dalla sede di un ente a quella dell’altro, sia laddove il dipendente, per recarsi nella sede dell’ente “utilizzatore”, si muova dalla propria residenza, in entrambi i casi però purché questa non sia coincidente con quella dell’ente “utilizzatore” stesso.

neopa -  Sulla tutela assicurativa del “rischio lavorativo” del Sindaco - Con la recente sentenza n. 22036 del 31 luglio 2025 la Sezione Lavoro della Cassazione ha affermato il seguente principio di diritto: «Il Sindaco non rientra tra le categorie di lavoratori tutelati ai sensi del TU nr. 1124 del 1965. Tuttavia, al lavoratore in aspettativa non retribuita, perché chiamato a svolgere la carica elettiva di Sindaco di un Comune, è garantita, per l’intera durata del mandato, la tutela assicurativa obbligatoria, ai sensi e per gli effetti dell’art. 86, commi 1 e 2, TUEL».

salvisjuribus -  Natura giuridica della graduatoria di concorso e sua impugnazione - Il TAR Lazio, Sezione IV ter con la recentissima sentenza n. 11082 del 06/06/2025, inerente il ricorso intentato da una candidata, idonea non vincitrice, per l’annullamento della graduatoria di merito degli idonei di un concorso pubblico e degli atti connessi e conseguenti di scorrimento della graduatoria, delinea la natura giuridica della graduatoria di un concorso pubblico e il regime della relativa impugnazione.

DAIT -  Gruppi consiliari - Un gruppo non può utilizzare nomi di gruppi già esistenti per evitare confusione, in quanto ognuno dev'essere identificato con elementi idonei a caratterizzarlo.

lapostadelsindaco -  Spese sostenute per le consultazioni referendarie ed amministrative dell’8 e 9 giugno 2025: nuovo riparto del fondo per il rimborso - Ministero dell’Interno Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali – Decreto 1° agosto 2025

lapostadelsindaco -  Il veicolo in divieto di sosta che intralcia la circolazione stradale può essere concausa di un incidente - Commento alla sentenza 21/7/2025 n. 26491 della Cassazione

lapostadelsindaco -  Vite parallele: Accrual e contabilità finanziaria - Il panorama della riforma allo stato attuale

Gazzetta Ufficiale

DELIBERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 20 giugno 2025  - Piano di azione nazionale per il miglioramento della qualita' dell'aria. (25A04368) (GU Serie Generale n.178 del 02-08-2025)

DECRETO DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 maggio 2025 PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 giugno 2025, n. 111  - Fondo per lavoratori socialmente utili. Annualita' 2025. (25A04378) (GU Serie Generale n.181 del 06-08-2025)

Altro

ANAC,  -  Piano nazionale anticorruzione 2025: fino al 30 settembre la consultazione on line  - Rafforzare la trasparenza e la programmazione di efficaci misure di prevenzione della corruzione. E’ questo l’obiettivo del Piano nazionale anticorruzione (PNA) 2025 predisposto dall’Anac. Il Piano, in consultazione sul sito dell’Autorità fino al 30 settembre 2025, è stato elaborato come uno strumento di supporto alle amministrazioni pubbliche e agli enti per la migliore attuazione delle strategie di prevenzione della corruzione.

ANAC,  -  Inconferibilità degli incarichi, nuova segnalazione di Anac a Governo e Parlamento  - Nuovo atto di segnalazione da parte di Anac a Governo e Parlamento perché si proceda a una revisione complessiva del decreto legislativo n. 39/2013 che disciplina le inconferibilità degli incarichi.

INPS,  -  Riclassificazione d’impresa: gestione domande di disoccupazione  - La revisione dell’attività economica, che l’Istituto opera d’ufficio, riguarda le dichiarazioni inesatte da parte del datore di lavoro. I lavoratori non perdono il diritto alle somme percepite.

GPDP,  -  COMUNICATO STAMPA - Caso Bova, il Garante privacy apre un’istruttoria sulla diffusione dell’audio della conversazione privata  - Il Garante per la protezione dei dati personali ha aperto un’istruttoria a seguito della diffusione dell’audio, o di estratti della conversazione privata, dell’attore Raoul Bova al fine di accertare eventuali violazioni della normativa privacy e delle Regole deontologiche dei giornalisti.

IFEL, Catalogo eventi

ANCI, Catalogo eventi

ANCI, Comunicati Stampa