Notiziario n. 39 del 07 luglio 2025

DAIT -  Circolare DAIT n.65 del 4 luglio 2025 - Censimento generale del personale in servizio presso gli enti locali. Anno 2024.

Dal mondo delle Autonomie

ANCI, -  Il 7 luglio a Napoli Consiglio nazionale e Comitato Direttivo dell’Anci - Tra i temi del dibattito delle riunioni ci saranno welfare, pari opportunità, cooperazione internazionale. Al termine dei lavori (alle 13.30 circa) è previsto un punto stampa con i giornalisti accreditati

ANCI, -  Manfredi: “Migliorare i servizi locali è la vera sfida per città più vivibili” - il presidente dell'Anci ha portato il suo saluto al convegno "Costruiamo insieme i prossimi anni di futuro", organizzato a Roma da Utilitalia

ANCI, -  Sostegno imprese, Canelli: “Procedure diversificate per i contributi sulle manutenzioni stradali” - Il delegato alla Finanza locale in audizione davanti alla commissione Bilancio del Senato. “Sul Fondo opere indifferibili si chiarisca che l’integrazione per revisione prezzi sia mantenuta anche per gli enti locali che non avessero proceduto, entro tempi stabiliti da norme precedenti" internazionale

PROVINCEDITALIA, -  Gandolfi “Congratulazioni al Presidente Buonfiglio: l’UPI pronta a collaborare con il CONI” - Gli auguri delle Province al nuovo Presidente del CONI

IFEL, -  IFEL - Sole24Ore, pubblicato il decimo episodio del PNRR delle cose. Nei borghi il PNRR corre: ai box solo il 7% delle misure - Nel nuovo episodio del PNRR delle Cose, rubrica nata ormai un anno fa in collaborazione con il Sole24Ore, pubblicato il decimo episodio del PNRR delle cose. Nei borghi il PNRR corre: ai box solo il 7% delle misuree, IFEL dedica l’approfondimento alle misure previste sul turismo e in particolare ai borghi.

Giurisprudenza

eius, Corte Costituzionale, 3 luglio 2025, n. 94 - Previdenza: è incostituzionale l'art. 1, comma 16, l. 335/1995, là dove non esclude dal divieto di integrazione al minimo l'assegno ordinario d'invalidità liquidato interamente col sistema contributivo

eius, Corte Costituzionale, 3 luglio 2025, n. 95 - Diritto penale: non è incostituzionale l'abrogazione dell'abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)

eius, Corte Costituzionale, 3 luglio 2025, n. 96 - Immigrazione: inammissibili le questioni di costituzionalità relative al trattenimento degli stranieri nei CPR, ma l'attuale disciplina viola la riserva assoluta di legge in materia di libertà personale (art. 13, secondo comma, Cost.)

eius, Corte di cassazione, sezione IV penale, 26 novembre 2024, n. 15455 (dep. 18 aprile 2025) - Procedura penale: se il PM non ha contestato un'aggravante, il giudice non può restituirgli gli atti né applicarla d'ufficio

eius, Corte di cassazione, sezione II penale, 4 aprile 2025, n. 16933 (dep. 6 maggio 2025) - Procedura penale: ai fini dell'ammissibilità del ricorso per cassazione agli effetti penali non rileva l'intervenuto annullamento ai soli effetti civili della decisione impugnata

Corte di conti

iusmanagement, Corte dei Conti,  sezione giurisdizionale per la Regione Lombardia, sentenza n. 104 del 23 giugno 2025 - Sull’obbligo di riversamento dei compensi percepiti per attività assolutamente incompatibili, la sezione della Lombardia continua ad essere di diverso avviso rispetto alle Sezioni Riunite della Corte dei Conti

iusmanagement, Corte dei Conti,   Terza Sezione Centrale di Appellosezione regionale di controllo per la Toscana, deliberazione 118/2025/QMIGsentenza n. 85 del 3 giugno 2025 - L’obbligo di assicurazione per i dipendenti coinvolti negli appalti alle Sezioni Riunite della Corte dei Conti.

Approfondimenti  

iusmanagement,  -  Conclusioni dell’Avvocata Generale presso la Corte di Giustizie dell’Unione Europea Laila Medina presentate il 26 giugno 2025 nella Causa C‑313/24  - Negli appalti sono da escludere automaticamente le società (europee) amministrate da cittadini russi? No per l’Avvocato generale presso la Corte UE , ma le circostanze devono essere valutate

iusmanagement,  -  Corte di Cassazione, sentenza n. 16788 del 23 giugno 2025  - Responsabilità del Comune e dell’ASL per il morso di un randagio

iusmanagement,  -  Corte di Cassazione, sentenza n. 17668 del 30 giugno 2025  - Proroga Covid degli 85 giorni : per la Sezione quinta non opera per gli anni seguenti

giurisprudenzappalti,  -  Non sembra sanabile con il soccorso istruttorio l’omessa produzione del D.G.U.E.  - Tar Campania, Napoli, Sez. I, 04/07/2025, n. 5075

camereinsuburbia -  Istanza di autotutela - Non sussiste, di regola e in via generale, alcun obbligo per la P.A. di avviare e concludere un procedimento in autotutela – salvi i casi, di natura eccezionale, in cui la stessa sia doverosa o quando emergano ragioni di giustizia e di equità – tenuto conto che le istanze dei privati volte a chiedere l’esercizio del potere di autotutela da parte dell’Amministrazione hanno una funzione di mera denuncia o sollecitazione e non creano in capo alla medesima Amministrazione alcun obbligo di provvedere, non dando luogo a formazione di silenzio inadempimento in caso di mancata definizione dell’istanza. - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, n. 2516 del 2 luglio 2025

ntplusentilocali -  Extra pedaggio Anas per pagare l’accollo delle strade regionali «di ritorno» - Un emendamento al Dl Infrastrutture introduce un nuovo costo di un euro per mille chilometri. Gli atti dei Cct costano 200 milioni. Somma urgenza

neopa -  Prosegue lo stallo nelle trattative per il rinnovo del CCNL delle Funzioni locali - Come prevedibile, si è conclusa con un nulla di fatto la riunione odierna dell’Aran con i sindacati rappresentativi per il rinnovo del contratto collettivo nazionale del comparto Funzioni locali per il triennio 2022-2024.

neopa -  Sul calcolo del monte salari dei Segretari comunali e provinciali - Nel fornire riscontro con parere n. 158/2025/PAR ad un quesito in merito alle corrette modalità calcolo del monte salari dei Segretari comunali, la Sezione regionale di controllo della Corte dei conti della Lombardia ha ricordato che, secondo i consolidati orientamenti applicativi dell’ARAN (cfr. da ultimo anche l’orientamento applicativo del 31 marzo 2021) “…rientrano in tale definizione tutte le somme corrisposte nell’anno di riferimento, come rilevate dai dati inviati da ciascun Ente, ai sensi dell’art. 60 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, a titolo di trattamento economico sia principale che accessorio, ivi comprese le incentivazioni, al netto degli oneri accessori e riflessi a carico dell’amministrazione e con esclusione degli emolumenti non correlati ad effettive prestazioni lavorative, mentre non costituiscono base di calcolo per la determinazione del “monte salari”, oltre che le voci relative agli assegni per il nucleo familiare, anche, ad esempio, i buoni pasto, i rimborsi spese etc., né concorrono alla determinazione del monte salari gli emolumenti arretrati relativi ad anni precedenti (cfr. dichiarazione congiunta n. 1 CCNL comparto regioni e autonomie locali 11 aprile 2008- parere ARAN 499-15A1)”.

salvisjuribus -  ANAC e PCP: ulteriore proroga per affidamenti fino a 5.000 euro - A partire dal 1° gennaio 2024, è entrata in vigore la disciplina relativa alla digitalizzazione dell’intero ciclo dei contratti pubblici, come previsto dal Libro I, Parte II del Codice dei contratti pubblici, Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36. Le disposizioni in questione obbligano le stazioni appaltanti e gli enti concedenti a utilizzare le piattaforme di approvvigionamento digitale certificate (PAD) per gli affidamenti e l’esecuzione dei contratti pubblici. Il Codice dei contratti pubblici non prevede eccezioni o esenzioni rispetto all’applicazione delle norme sulla digitalizzazione, né in relazione a specifiche tipologie di affidamenti né a determinate soglie di importo. Pertanto, le nuove disposizioni rappresentano una vera e propria rivoluzione nel settore della contrattualistica pubblica che, una volta superata la fase iniziale di adeguamento, porterà significativi vantaggi in termini di semplificazione, razionalizzazione e velocizzazione delle procedure, con un apprezzabile risparmio di tempo e costi.

ARAN -  On-line il nuovo numero di AranComunica di giugno 2025 - Ultimo aggiornamento il: 04 Luglio 2025

lapostadelsindaco -  La rinnovata tutela degli animali - La legge di riforma sugli animali è entrata ufficialmente in vigore

lapostadelsindaco -  INPS - Quattordicesima mensilità 2025 - Analisi del messaggio n. 1966 del 20 giugno 2025

Gazzetta Ufficiale

MINISTERO DELLA SALUTE - DECRETO 30 aprile 2025 - Riparto del Fondo per il sostegno economico ai proprietari di animali d'affezione nel pagamento di spese veterinarie. (25A03754) (GU Serie Generale n.153 del 04-07-2025)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 12 maggio 2025, n. 68  - Ripubblicazione del testo del decreto-legge 12 maggio 2025, n. 68 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 108 del 12 maggio 2025), convertito, senza modificazioni, dalla legge 2 luglio 2025, n. 100 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Differimento del termine di cui all'articolo 21, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, in materia di responsabilita' erariale». (25A03835) (GU Serie Generale n.153 del 04-07-2025).

Altro

ANAC,  -  Depuratori: forti criticità, ritardi nei lavori e infrazione europea  - Conclusa indagine Anac su appalti per i depuratori nel Mezzogiorno. Fornite indicazioni e raccomandazioni

ANAC,  -  Qualificazione delle stazioni appaltanti: nuove indicazioni generali e chiarimenti  - Con l’entrata in vigore, dal 1° luglio 2025, del nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza per le fasi di progettazione e affidamento, l’Autorità Nazionale Anticorruzione fornisce ulteriori chiarimenti a supporto degli enti, in coerenza con le modifiche introdotte dal decreto cosiddetto Correttivo (d.lgs. n. 209/2024) al Codice dei contratti pubblici.

INPS,  -  Accordo INPS-Corte dei Conti per il contrasto alle indebite percezioni  - Firmato il Protocollo d’intesa tra INPS e Corte dei Conti sui controlli delle prestazioni Assegno di Inclusione e Supporto per la Formazione e il Lavoro.

INPS,  -  Piccoli coloni e compartecipanti familiari: contributi dovuti 2025  - I termini di scadenza per il pagamento delle quattro rate sono il 16 luglio 2025, il 16 settembre 2025, il 17 novembre 2025 e il 16 gennaio 2026.

GPDP,  -  L'agenda del Garante  -

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