Notiziario n. 38 del 26 maggio 2022

Pubblicato il N. 38/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anci, Personale e Pnrr, Presentato in Anci il quaderno operativo sul reclutamento del personale per l’attuazione del Pnrr

Anci, Opere pubbliche, Investimenti “Piccole opere”, le indicazioni Anci per gli enti non in regola con la documentazione

Segretari Comunali

Albo Segretari, Avviso del 24 maggio con scadenza 3 giugno

Governo e Parlamento

Ministero del Lavoro, Convertito in Legge il Decreto con le misure per contrastare gli effetti economici della crisi ucraina

Ministero dell'interno, Pubblicazione n.2 - Referendum - Ed. maggio 2022 Referendum popolari. Istruzioni per le operazioni degli uffici di sezione.

Ministero dell'interno, Definiti i colori delle schede per i referendum abrogativi del 12 giugno

Funzione Pubblica, Pa, Brunetta: "Con decreto Pnrr 2 raggiungeremo la milestone del 30 giugno" 

Funzione Pubblica, Brunetta: "Per la prima volta Pa assente dalle Raccomandazioni Ue, siamo sulla strada giusta"

Ministero dell'interno, Cittadinanza: dal 25 maggio contributo e bollo si pagano online con pagoPA

Regioni, Pnrr: piattaforma Cdp e dati Ragioneria dello Stato

Dal mondo delle Autonomie

UPI, Il 27 maggio a Perugia le Province si confrontano su riforme e nuovi modelli

Anci, Emergenza Ucraina N. 37 - Note di lettura Anci sui decreti Ucraina

Anci, Turismo, Pella: “Importante ruolo Pro loco per sintesi tra ospitalità, ambiente e turismo morbido”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di giustizia europea, sez. IV, 12/5/2022 n. C-719/20, La direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE deve essere interpretata nel senso che essa osta a una normativa o a una prassi nazionale in forza della quale l’esecuzione di un appalto pubblico, aggiudicato inizialmente, senza gara, ad un ente «in house», sul quale l’amministrazione aggiudicatrice esercitava, congiuntamente, un controllo analogo a quello che esercita sui propri servizi, sia proseguita automaticamente dall’operatore economico che ha acquisito detto ente, al termine di una procedura di gara, qualora detta amministrazione aggiudicatrice non disponga di un simile controllo su tale operatore e non detenga alcuna partecipazione nel suo capitale

Corte costituzionale, sentenza n. 126 del 24 maggio 2022,  È incostituzionale la normativa della Regione Lombardia (l. 8/2021) che: 1) consente ai corpi e ai servizi di polizia locale di dotarsi di dissuasori di stordimento a contatto [per violazione dell'art. 117, secondo comma, lett. d), Cost.]; 2) sopprime la banca dati regionale dei richiami vivi (per violazione dell'art. 117, primo comma, Cost.); 3) prevede che l'attività di vigilanza e controllo sugli anellini inamovibili da utilizzare per gli uccelli da richiamo è svolta verificando unicamente la presenza dell'anellino sull'esemplare [per violazione dell'art. 117, secondo comma, lett. s), Cost.].

Consiglio di Stato, Ad. Pl., sentenza n. 7 del 26 aprile 2022 Il comma 6 dell’art. 93 d. lgs. n. 50 del 2016 – nel prevedere che la “garanzia provvisoria” a corredo dell’offerta “copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario […]” – delinea un sistema di garanzie che si riferisce al solo periodo compreso tra l’aggiudicazione ed il contratto e non anche al periodo compreso tra la “proposta di aggiudicazione” e l’aggiudicazione - Giustizia Amministrativa, Appalti pubblici, l’escussione della garanzia provvisoria è ammessa soltanto nei confronti dell’operatore economico aggiudicatario. La pronuncia della Plenaria

Tar Emilia Romagna, sez. I, sentenza 416 del 1 maggio 2022 In tema di concorsi pubblici, qualora il candidato abbia commesso un errore materiale, agevolmente riconoscibile, nella compilazione della domanda di partecipazione, l'Amministrazione è tenuta ad attivare il soccorso istruttorio ex art. 6, comma 1, lett. b), della l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi») (fattispecie riguardante la mancata indicazione di un requisito, pur posseduto)

Tar Lombardia, sez. III, sentenza n. 1162 del 17 maggio 2022 In tema di elezioni, è illegittima l'esclusione di una lista a motivo dell'omessa indicazione della data delle relative sottoscrizioni e autenticazioni, ove possa evincersi aliunde che esse non sono «anteriori al centottantesimo giorno precedente il termine fissato per la presentazione delle candidature» e, quindi, nulle ai sensi dell'art. 14, comma 3, della l. 21 marzo 1990, n. 53 («Misure urgenti atte a garantire maggiore efficienza al procedimento elettorale»).

Corte dei conti:

Ius & management, E’ connotato da colpa gravissima un provvedimento in autotutela che annulla sanzioni amministrative fondato su una motivazione pretestuosa

Approfondimenti  

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 504/3 Delega al Governo in materia di contratti pubblici A.C. 3514-A

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier n. 554/1 D.L. 50/2022 - Disposizioni in materia di energia e imprese - A.C. 3614 Quadro di sintesi degli interventi Maggio 2022

Servizio Studi di Camera e Senato,  Dossier n. 554 Disposizioni in materia di energia e imprese. D.L. 50/2022 - A.C. 3614 Parte I - Schede di lettura Maggio 2022

UPEL, Rassegna Enti Locali 19/2022

Anci Lombardia, Approvazione dell’emendamento proposto da Anci Lombardia sulla trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà

Gianluca Bertagna, Da part-time a tempo pieno per volontà dell’amministrazione

NeoPA, Non ripetibile neppure in caso di condanna l’assegno alimentare corrisposto al dipendente sospeso dal servizio perché sottoposto a procedimento penale

La settimana giuridica, Le risorse COVID possono essere utilizzate per gli aumenti di spesa per energia elettrica

Federalismi, Una rilettura dell’azione procedimentale amministrativa nell’ottica della sostenibilità

Federalismi, Il regime giuridico degli affidamenti dei concessionari: una prospettiva de iure condendo

Federalismi, Blockchain e big data nel settore pubblico: spunti in tema di G.D.P.R. compliance

ntplusentilocaliedilizia, Imposta di soggiorno, nuova dichiarazione telematica entro il 30 giugno 2022

ntplusentilocaliedilizia, La cessione di piccole quote di aree edificabili a coltivatori diretti per ottenere risparmi d'imposta configura abuso del diritto

Gazzetta Ufficiale

Legge 20 maggio 2022, n. 51 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21, recante misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina. (22G00061) (GU Serie Generale n.117 del 20-05-2022)

Testo coordinato del Decreto-Legge 21 marzo 2022, n. 21 Testo del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 67 del 21 marzo 2022), coordinato con la legge di conversione 20 maggio 2022, n. 51 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1), recante: «Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina.». (22A03102) (GU Serie Generale n.117 del 20-05-2022)

Altro

Garante Privacy, 25 anni di privacy in Italia: convegno del Garante il 24 maggio. Tra i temi al centro del convegno, protezione dei dati e PNRR, digitalizzazione, data economy e intelligenza artificiale

IFEL, Catalogo eventi