Notiziario n. 36 del 13 maggio 2021

Pubblicato il N. 36/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

# 

Primo piano

Corte Costituzionale, sentenza n. 95 del 11 maggio 2021 È incostituzionale - per violazione degli artt. 3, 51, primo comma, e 97 Cost., nonché dell'art. 4 del d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 («Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige»), la normativa della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (l. 8/2019) in materia di segretari comunali.

Anci e UPI, Anci e Upi chiedono al Ministro dell’Interno interventi sulla fragilità finanziaria degli enti locali

Segretari Comunali

Albo Segretari,  Decreto di Ammissione Corso Se.F.A 2020

Albo Segretari, Avviso del 11 maggio con scadenza 21 maggio

Governo e Parlamento

Ministro per la Pubblica Amministrazione, Decreto legge Semplificazioni, la prima “pietra miliare” del Pnrr

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier n. Dossier n. 371/2 Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali connesse all’emergenza da Covid-19 - (cd. “Decreto Sostegni”)

Ministero dell'interno, Comunicato dell'11 maggio 2021 FAQ relative al Contributo per investimenti in progetti di rigenerazione urbana, per la riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, miglioramento della qualità del decoro urbano e del tessuto sociale e ambientale.

MITD, Servizio Civile Digitale: pubblicato il primo avviso che coinvolgerà 1.000 giovani

Funzione Pubblica, Riunione dell’Osservatorio nazionale del lavoro agile nelle amministrazioni pubbliche

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Urbact, Selezionati i sette Comuni che parteciperanno alla National Practice Transfer Initiative di Anci

Anci, Next Genaration EU, Decaro: “La città in 15 minuti per restituire dignità e servizi ai nostri quartieri”

Anci, Aree interne, Castelli e Gentile: “Nel Pnrr tante idee buone, possono essere laboratori del futuro”

Anci, Piccoli Comuni, Castelli: “Salvaguardare le gestioni autonome del Servizio Idrico Integrato”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. IV, ordinanza n. 3701 del 11 maggio 2021 Devono essere rimesse all’Adunanza plenaria le questioni se: a) sussista la giurisdizione amministrativa sulla domanda volta ad ottenere il risarcimento del danno, formulata dall’avente causa del destinatario di una variante urbanistica, quando entrambi siano risultati soccombenti in un giudizio amministrativo, proposto dal vicino, all’esito del quale sia stata annullata per vizi propri la medesima variante e siano stati annullati per illegittimità derivata i conseguenti permessi di costruire – e, più in generale, se sussista sempre la giurisdizione amministrativa quando – su domanda del ricorrente vittorioso o su domanda del controinteressato soccombente (che proponga un ricorso incidentale condizionato o un ricorso autonomo) – si debba verificare se il vizio di un provvedimento autoritativo, oltre a comportare il suo annullamento, abbia conseguenze sul piano risarcitorio); b) qualora sussista la giurisdizione amministrativa sulla domanda sub a) del controinteressato soccombente, quando sia giuridicamente configurabile un affidamento ‘incolpevole’ che possa essere posto a base di una domanda risarcitoria, anche in relazione al fattore ‘tempo’; c) qualora sussista la giurisdizione amministrativa e quand’anche si sia in presenza di un affidamento ‘incolpevole’ del controinteressato soccombente, quando si possa escludere la rimproverabilità dell’Amministrazione

Consiglio di Stato, sez. III, decreto n. 2493 del 11 maggio 2021 Deve essere respinta l’istanza di sospensione monocratica della circolare del Ministero dell’interno, esplicativa dell’art. 4, d.l. n. 52 del 2021, nella parte in cui dispone l’esclusione dalla riapertura del c.d. settore della ristorazione privata, limitatamente alle forme da svolgere con servizio catering presso strutture private, trattandosi di disposizione meramente interpretativa-attuativa della fonte normativa primaria

Tar Toscana, sez. I, sentenza n. 680 del 7 maggio 2021 In tema di espropriazione per pubblica utilità, appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario le controversie riguardanti il risarcimento del danno patito dal proprietario allorquando la realizzazione dell'opera pubblica abbia interessato un terreno diverso o più esteso rispetto a quello considerato dai provvedimenti amministrativi di occupazione e di espropriazione, oltre che dalla dichiarazione di pubblica utilità (c.d. sconfinamento), poiché in tal caso l'occupazione e la trasformazione del terreno da parte dell'Amministrazione costituisce un comportamento di mero fatto, perpetrato in carenza assoluta di potere, integrante un illecito a carattere permanente, che lede il diritto soggettivo (c.d. occupazione usurpativa).

Tar Campania, sez. I, sentenza n. 3015 del 5 maggio 2021, In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, ai sensi dell'art. 31, comma 3, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 («Codice dei contratti pubblici»), rientra nella competenza del responsabile unico del procedimento (RUP) disporre l'esclusione dalla gara delle imprese partecipanti.

Tar Lazio, sez. III, sentenza n. 5172 del 4 maggio 2020 In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, ai sensi dell'art. 48, comma 8, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 («Codice dei contratti pubblici»), l'omessa sottoscrizione dell'offerta da parte di tutti i componenti del raggruppamento temporaneo d'imprese (costituito o costituendo) è causa di esclusione dalla gara, senza che possa farsi luogo al soccorso istruttorio, giusta l'art. 83, comma 9, d.lgs. cit. (nel caso di specie, l'offerta tecnica era priva della sottoscrizione del rappresentante legale della mandante).

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. Lombardia, Delibera n. 73/2021 Le spese sostenute per gli incentivi tecnici non costituiscano spesa per il personale ai fini della determinazione della capacità assunzionale, secondo la nuova normativa dell’art. 33 c.2 del d.l. 34/2019 e ss.mm.ii.

Corte dei conti, Audizione sulla Legge europea 2019-2020

Approfondimenti  

Ministro dell'interno, Parere, Procedura per la surroga di un consigliere dimissionario in caso di rinuncia al subentro

Ministro dell'interno, Parere, Incompatibilità per lite pendente nell’ipotesi di contenzioso tra altri soggetti

Anci, Amministrative 2021, Il testo della legge di conversione del decreto Elezioni e la nota di lettura Anci al provvedimento

Anci, Linee guida per il riequilibrio economico-finanziario delle concessioni di piscine e impianti sportivi pubblici

Gianluca Bertagna, Un contratto integrativo ogni anno? Anche no

Federalismi, Il 'baratto amministrativo' tra legislazione e attuazione

Federalismi, La legge della Regione Piemonte a sostegno delle Rsa

Federalismi, Effetti 'inibitori' della interdittiva antimafia: alcune questioni di legittimità dedotte in una recente ordinanza di rimessione

Anac, Progetto Trasparenza, Pubblicato il terzo rapporto ‘Monitoraggio conoscitivo sulla “esperienza della trasparenza” - Survey per ONG’

Anac, Audizione al Parlamento, 'Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione Europea – Legge Europea 2019-2020. Testo dell’audizione del Presidente dell’Anac, Busia. “Con il Pnrr il ruolo dell’Anac determinante per la ripresa economica e lo sviluppo del paese”

Ius in itinere, Autorizzazioni paesaggistiche e potere di annullamento

Ius in itinere, Aiuti di Stato nel rispetto del de minimis e possibile rinuncia parziale a precedenti aiuti

ntplusentilocaliedilizia, Legittimo l'affidamento del nuovo canone unico con contratto a canone fisso

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'interno Comunicato Avviso relativo al decreto del 3 maggio 2021, concernente l'assegnazione di un contributo agli enti locali per la copertura della spesa di progettazione definitiva ed esecutiva per interventi di messa in sicurezza previsto dall'art. 1, commi da 51 a 58, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, come modificato dall'art. 1, comma 10-septies, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8. (21A02796) (GU Serie Generale n.109 del 08-05-2021)

Presidente del Consiglio dei Ministri Comunicato Avviso relativo al progetto «Bellezz@ - Recuperiamo i luoghi culturali dimenticati». (21A02780) (GU Serie Generale n.111 del 11-05-2021)

Altro

AGID, Come progettare e realizzare il sito web di un comune?

INPS, Estate INPSieme Italia, estero e corso di lingue 2021: le graduatorie

IFEL, Catalogo eventi