Notiziario n. 32 del 5 maggio 2022

Pubblicato il N. 32/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anac, Piano di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza: possibile proroga

Anci, Personale e PNRR, La prima nota Anci sulle disposizioni contenute nel DL 36/2022 (Pnrr 2) in materia di personale

Anci, Dl energia, Decaro: “Recepite nel decreto Energia alcune richieste dei Comuni”

Segretari Comunali

UNSCP, Articolazione funzionale “Nuovi iscritti all’Albo” - L'avviso per comunicare la disponibilità a farne parte

Albo Segretari, Avviso del 3 maggio con scadenza 13 maggio

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 75

Funzione Pubblica, Piccoli Comuni, aperte le candidature per accedere al Fondo assunzioni Pnrr

Ministero dell'interno, 58 milioni di euro a favore dei Comuni che accolgono minori non accompagnati provenienti dall’Ucraina

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.42 del 3 maggio 2022 Limitazione del mandato dei sindaci e di controllo di gestione nei comuni di minori dimensioni in materia di inconferibilità di incarichi negli enti privati in controllo pubblico. - UPEL, Pubblicata in G.U la legge sul terzo mandato dei sindaci e controllo di gestione nei piccoli comuni

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.41 del 2 maggio 2022 Decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33. Obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.

Dal mondo delle Autonomie

Anci Lombardia, Emergenza Ucraina - Informazioni per i Comuni

Anci, Personale, Funzioni locali: Massaro e Caparini, soddisfazione per l’approvazione Atto d’indirizzo integrativo

Anci, Ciclo dei rifiuti, Accordo quadro Anci-Conai. Il bando per i contributi sulle attività di comunicazione locale 2022

Anci, Sport e territori, L’elenco di Comuni ammessi a finanziamento per eventi divulgativi e promozionali sul Giro d’Italia

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Regioni, Monitoraggio Sentenze Corte Costituzionale gennaio-aprile 2022

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 3408 del 29 aprile 2022, Le eccezioni preliminari, compresa quella di prescrizione quinquennale che siano state sollevate per la prima volta solo in sede di riassunzione dinanzi al giudice amministrativo e non per contrastare l’originaria proposizione della domanda, dinanzi al giudice civile nel termine di decadenza di cui all’art. 167 c.p.c., appaiono tardive e, conseguentemente, inammissibili; il processo iniziato davanti ad un giudice di una giurisdizione, che ha poi dichiarato il proprio difetto di giurisdizione, e riassunto nel termine di legge davanti al giudice, indicato dal primo come dotato di giurisdizione, non costituisce, infatti, un nuovo ed autonomo procedimento, ma la naturale prosecuzione dell'unico giudizio per quanto inizialmente introdotto davanti al giudice carente della giurisdizione

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3392 del 29 aprile 2022 In materia di appalti pubblici – fatte salve le deroghe espressamente considerate dall’art. 53 d.l.gs. 50/2016, fra cui quella relativa ai segreti tecnici e commerciali – non vengono in rilievo profili di riservatezza, ma semmai profili di trasparenza evincibili dall’obbligo di pubblicazione degli atti di gara da parte della stazione appaltante (cfr al riguardo Consiglio di Stato Adunanza Plenaria n. 12/2020), nonché dalla stessa possibilità di esperire nella materia de qua l’accesso civico generalizzato

Tar Sardegna, sez. II, sentenza n. 284 del 29 aprile 2022, Il giudice ordinario ha competenza sulla gestione del contratto, e sua applicazione, compresi eventuali elementi normativi sopravvenuti. Pertanto appartengono alla sua giurisdizione le controversie che concernono la materia della rinegoziazione/prosecuzione del contratto,

Tar Sicilia-Catania, sez. IV, sentenza n. 1219 del 1 maggio 2022  In sede di rapporti tra interdittiva e controllo giudiziario: a) l’impresa attinta da interdittiva è legittimamente esclusa dal mercato e solo se ammessa al controllo può riprendere ex nunc ad operare. All’esito di tale controllo sarà ammessa o esclusa dal mercato per effetto di un nuovo provvedimento prefettizio, obbligatoriamente adottato prima della conclusione del primo periodo di ammissione al controllo giudiziario, con conseguente improcedibilità del ricorso quanto alla originaria interdittiva; b) la legittimità dell’originario provvedimento interdittivo, riconosciuta dalla stessa impresa che ammette la sussistenza del “contagio” (qualificato come “occasionale” dal giudice della prevenzione), esclude in radice l’esistenza del fatto illecito e determina l’infondatezza nel merito della domanda risarcitoria, ove proposta; de iure condendo, la fissazione dell’udienza di merito dovrebbe essere prevista dalla legge come un obbligo ex officio ed auspica altresì la previsione di un termine di “stand-still” per la stazione appaltante/P.A. erogatrice dei contributi pubblici, nelle more del vaglio del Tribunale della Prevenzione dell’istanza di ammissione al controllo giudiziario.  

Corte dei conti:

Corte dei conti, Audizione della Corte dei conti su finanza territoriale e federalismo fiscale

Corte dei conti, s.g. Toscana, sentenza n. 86 del 19 aprile 2022, Risponde del danno erariale il gestore della struttura ricettiva che abbia omesso di versare all'Amministrazione comunale le somme riscosse a titolo di imposta di soggiorno

Approfondimenti  

UPEL, Rassegna enti locali n. 16/2022

Cmgoceano, Il DL per l’attuazione del PNRR

UPEL, Invio telematico delle delibere regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali – Guida operativa

Giustizia Amministrativa, Elezioni amministrative e premio di maggioranza: la Corte costituzionale ribadisce il limite entro il quale sono ammesse le norme interpretative con effetti retroattivi

Giustizia Amministrativa, Silenzio assenso e inesauribilità del potere

NeoPA, Tutti gli atti TARI potranno essere approvati oltre il 30 aprile ma entro il termine di approvazione del bilancio

ntplusentilocaliedilizia, Fondo rischi contenzioso e cassa vincolata all'attenzione dell'organo di revisione

ntplusentilocaliedilizia, Fondo Perseo-Sirio, concorsi e tempo di vestizione

Gazzetta Ufficiale

Regioni, Gazzetta Ufficiale: la rassegna di aprile

Altro

Anac, Linee Guida Qualificazione stazioni appaltanti e centrali di committenza. Consultazione on line

IFEL, Catalogo eventi