Notiziario n. 31 del 09 giugno 2025

Ministro pubblica amministrazione, - PArliamo, online la newsletter e il podcast di maggio - Il decreto PA, Caivano, Forum PA e pianificazione strategica. Sono questi i temi al centro del nuovo numero di PArliamo, la newsletter del Dipartimento della funzione pubblica realizzata per tutti i dipendenti pubblici in collaborazione con Formez, disponibile anche in versione podcast.

DAIT -  Comunicato del 4 giugno 2025 - Criteri di formazione e di riparto del Fondo di solidarietà comunale 2025.

DAIT -  Comunicato del 5 giugno 2025 - Riparto delle risorse del fondo in favore dei comuni colpiti da eventi alluvionali relativi alle dichiarazioni di stato di emergenza deliberate dal Consiglio dei Ministri il 28 agosto 2023, per un importo pari a 115 milioni di euro per l’anno 2025 e a 120 milioni di euro per l’anno 2026.

DAIT -  FAQ. Referendum 2025 - Risposte ai quesiti che ricorrono frequentemente sull'argomento in esame con l'intenzione di aiutare e facilitare l'utente nella propria espressione di voto.

DAIT -  Comunicato del 4 giugno 2025 - Criteri di formazione e di riparto del Fondo di solidarietà comunale 2025.

Dal mondo delle Autonomie

ANCI, -  Anniversario Carabinieri, Manfredi: “Arma da oltre due secoli al servizio del Paese” - “Oggi celebriamo il 211° Anniversario dell’Arma dei Carabinieri. Da oltre due secoli presidio di legalità, coraggio e servizio al Paese. Sempre al fianco dei cittadini, nelle emergenze e nella quotidianità"

ANCI, -  Mobilità sicura, Anci e Upi alleate nel contrasto ad incidenti per alcol e droghe - Presentata l’iniziativa che coinvolge 10 città metropolitane e 20 province per standardizzare le esperienze realizzate e sviluppare progetti sperimentali. Nicotra: “I Comuni da soli non bastano, serve lavoro di squadra”. Gualtieri sindaco di Roma: “Semplificare le regole per i dispositivi di controllo”

ANCI, -  La nota di lettura Anci al decreto Pnrr Scuola - Convertito in legge dalla Camera dei Deputati il 3 giugno scorso, il provvedimento deve essere pubblicata in Gazzetta Ufficiale

ANCI, Piemonte - Contabilità e finanza locale - Formazione - In evidenza - “Soluzioni per le Amministrazioni non qualificate: strumenti di acquisto e negoziazione autonoma” è il titolo del nuovo webinar che si terrà giovedì 19 giugno nell’ambito dell’iniziativa AcquistiPA, il ciclo di formazione continua sugli strumenti di acquisto, monitoraggio e gestione della PA promosso dalla Città metropolitana di Torino in collaborazione con ANCI Piemonte.

PROVINCEDITALIA, -  Fondi europei a gestione diretta: appuntamento alla Provincia di Lecce - Il Dipartimento per gli Affari Europei della Presidenza del Consiglio dei Ministri organizza venerdì 13 giugno 2025 a Lecce (Palazzo dei Celestini) e online il seminario formativo “Fondi europei a gestione diretta” con l’obiettivo di promuovere una maggiore conoscenza e diffusione dei programmi europei a gestione diretta.

IFEL, -  Bonus rifiuti. L’applicazione della nuova quota perequativa (UR3a) alla bollettazione TARI - A seguito delle numerose richieste di chiarimenti circa l’applicazione del cd. bonus rifiuti, che comporta l’inserimento di un’ulteriore quota perequativa (UR3a) nell’ambito della bollettazione della TARI e della tariffa corrispettiva, pubblichiamo la NOTA contenente le informazioni attualmente disponibili.

Giurisprudenza

eius, Consiglio di Stato, sezione V, 27 maggio 2025, n. 4585 - Processo amministrativo: nel giudizio elettorale i motivi aggiunti possono solo precisare le censure già formulate col ricorso introduttivo

eius, Consiglio di Stato, sezione VI, 26 maggio 2025, n. 4561 - Edilizia: il silenzio-assenso si forma anche quando l'attività oggetto del provvedimento richiesto non è conforme alle norme

eius, Consiglio di Stato, sezione IV, 23 maggio 2025, n. 4504 - Espropriazione per pubblica utilità: il provvedimento di acquisizione sanante compete al Consiglio comunale

eius, Consiglio di Stato, sezione V, 22 maggio 2025, n. 4414 -Appalti pubblici: se il certificato di taratura richiesto dalla lex specialis non può essere prodotto entro la scadenza ivi stabilita perché allegato alla merce da consegnare, l'operatore economico può sostituirlo con un mezzo di prova equivalente

eius, Corte di Giustizia UE, ottava sezione, 5 giugno 2025 - Trasporto aereo internazionale: in caso di ritardo nel trasporto dei bagagli, si può presentare reclamo anche prima della loro consegna

Corte di conti

iusmanagement, Corte dei Conti,  Prima Sezione Centrale d’Appello, sentenza n. 79 del 3 giugno 2025 - E’ confermato che in caso di attività assolutamente incompatibili, bisogna provare il danno all’amministrazione, altrimenti non vi è danno erariale

iusmanagement, Corte dei Conti,   Terza Sezione Centrale di Appello, sentenza n. 85 del 3 giugno 2025 - La responsabilità dell’infermiere davanti alla Corte dei Conti per errata prescrizione (da parte del medico) dei farmaci

Approfondimenti  

ARAN,  -  On line AranComunica di aprile e maggio 2025  - Il presidente Naddeo ricorda Massimo D'Antona, la figura di maestro e guida che ha lasciato un'impronta indelebile nella vita professionale di un'intera generazione di esperti del diritto del lavoro italiano. La presentazione della Unità Organizzativa che, all'interno della Direzione Studi Risorse e Servizi, si occupa dell'attività di Monitoraggio contratti e Legale. Percorso formativo ideato da Aran e IFEL con l'obiettivo finale di dotare dipendenti e dirigenti degli enti locali di nuovi strumenti come la conoscenza degli aspetti principali e della disciplina che caratterizzano l’iter di perfezionamento di un contratto collettivo integrativo e il ruolo e le competenze del negoziatore. Ricordiamo infine: i Comunicati stampa e gli ultimi numeri del notiziario AranSegnalazioni.

iusmanagement,  -  SeSD nota n. 148/2015  - Ministero dell’Economia e delle Finanze - Anche gli enti del SSN devono adottare la contabilità Accrual: in particolare dovranno adeguarsi alle regole degli ITAS 9 e 18

camereinsuburbia -  Varianti al PGT prima dell’individuazione della soglia regionale di riduzione del consumo di suolo - Dal tenore della legge regionale n. 31 del 2014, novellata dalla legge regionale n. 16 del 2017, e soprattutto dai principi enucleati dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 179 del 2019 si ricava che è facoltà dei Comuni procedere alla modifica dello strumento urbanistico e prevedere attraverso di esso la riduzione del consumo di suolo senza necessità di attendere gli adempimenti posti in capo alla Regione e alla Provincia e specificamente correlati all’individuazione della soglia regionale di riduzione del consumo di suolo e dei relativi criteri, indirizzi e linee tecniche (art. 5 della legge regionale n. 31 del 2014, nella versione vigente ratione temporis). - TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, n. 1861 del 27 maggio 2025

ntplusentilocali -  Bim sopra i 2 milioni, il Mit chiarisce quando scatta l’obbligo in base allo stato del progetto - Esonerati dalla progettazione digitale gli interventi con Docfap approvato prima del 31 dicembre 2024. L’obbligo scatta per la gara di lavori anche per i progetti validati prima dell’entrata in vigore del Correttivo

neopa -  Sul diritto di accesso dei consiglieri comunali e provinciali - Con un’interessante pronuncia resa lo scorso 26 marzo, il T.A.R. della Campania (Sezione prima della sede distaccata di Salerno) ha fornito alcune interessanti precisazioni in tema di diritto di accesso agli atti da parte dei consiglieri comunali e provinciali.

neopa -  APPROFONDIMENTO: Avviso di pagamento TARI e responsabilità del contribuente - La qualifica della Tassa sui Rifiuti (TARI) come tributo in autoliquidazione o in regime di liquidazione d’ufficio è un tema ancora oggetto di incertezza normativa. A differenza di altri tributi locali come l’IMU, per i quali la Legge n.160/2019 stabilisce in modo esplicito l’obbligo di calcolo e versamento a carico del contribuente, la normativa TARI prevede che sia il Comune a trasmettere un avviso di pagamento precompilato, pur senza esonerare il contribuente dall’obbligo di versare quanto dovuto nei termini stabiliti.

neopa -  Precisazioni della Corte dei Conti sul deposito dei conti giudiziali - La Corte dei Conti – Sezione Giurisdizionale Regionale per l’Emilia-Romagna ha pubblicato, in data 4 giugno, una Nota interpretativa destinata agli Enti Locali al fine di precisare quali siano i termini di presentazione e deposito dei conti giudiziali degli agenti contabili.

neopa -  FSC 2025: pubblicati DPCM e relativi allegati - Con Comunicato in data odierna la Finanza Locale ha reso nota la pubblicazione del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, 16 aprile 2025, concernente i criteri di formazione e di riparto del Fondo di solidarietà comunale 2025. Il DPCM è stato registrato alla Corte dei Conti il 27 maggio 2025 ed è in attesa di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

salvisjuribus -  Bonifiche ambientali e responsabilità: i limiti dell’art. 244 d.lgs. 152/2006 - Abstract. Il presente contributo analizza le criticità emergenti nell’applicazione dell’art. 244 del D.Lgs. 152/2006 in materia di individuazione del responsabile della contaminazione ambientale, con particolare riferimento ai profili procedimentali e sostanziali che caratterizzano l’emanazione delle ordinanze di bonifica. L’analisi prende spunto da un caso giurisprudenziale che evidenzia le lacune istruttorie e motivazionali che spesso inficiano la legittimità dei provvedimenti amministrativi in questo delicato settore.

lapostadelsindaco -  La riforma della rateazione - La nuova disciplina del D.L.vo n. 110/2024 e la regolamentazione applicativa del D.M. 27.12.2024

lapostadelsindaco -  Le singole novità recate dal decreto sicurezza 2025 - Modifiche in materia di accattonaggio

lapostadelsindaco -  Una prima riforma sulla cittadinanza: la legge di conversione n. 74/2025 del DL n. 36/2025 - Analisi delle prime istruzioni operative della circolare del 28 maggio 2025 n. 26185

DAIT -  Nomina di ulteriori assessori - La determinazione numerica degli assessori rientra nella materia "organi di governo" dei comuni rimessa, ai sensi dell'art.117, comma 2, lett.p) della Costituzione, alla potestà legislativa esclusiva dello Stato.

Gazzetta Ufficiale

LEGGE 5 giugno 2025, n. 79  - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 aprile 2025, n. 45, recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di attuazione delle misure del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per l'avvio dell'anno scolastico 2025/2026. (25G00087) (GU Serie Generale n.129 del 06-06-2025)note: Entrata in vigore del provvedimento: 07/06/2025

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 7 aprile 2025, n. 45  - Testo del decreto-legge 7 aprile 2025, n. 45 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 81 del 7 aprile 2025), coordinato con la legge di conversione 5 giugno 2025, n. 79 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1), recante: «Ulteriori disposizioni urgenti in materia di attuazione delle misure del Piano nazionale di ripresa e resilienza e per l'avvio dell'anno scolastico 2025/2026». (25A03315) (GU Serie Generale n.129 del 06-06-2025)
 

Altro

ANAC,  -  Ristorazione mense scolastiche: contratti per un valore di 5,7 miliardi in quattro anni  - I servizi di ristorazione scolastica rappresentano, in Italia, un settore del mercato dei contratti pubblici di servizi significativo, con un valore stimato di oltre 5,7 miliardi di euro nel quadriennio 2019-2022. Rappresentano, quindi, un settore del mercato dei contratti pubblici di servizi di rilevante interesse economico. Per questo Anac ha deciso di effettuare un’indagine conoscitiva sulle mense scolastiche, con particolare riferimento alle scuole primarie, al fine di individuare i prezzi di riferimento (PRif).

ANAC,  -  Non compatibili con la normativa europea limiti quantitativi alla partecipazione agli RTI  - Nei casi di affidamenti a raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), la libera suddivisione delle quote di partecipazione ed esecuzione dei lavori tra gli operatori riuniti deve essere effettuata entro il limite consentito dai requisiti di qualificazione posseduti da ciascuno di essi, in considerazione delle prestazioni che ci si è impegnati a realizzare. Non può la singola impresa assumere una quota di esecuzione dei lavori in misura superiore alla qualificazione posseduta.

ANAC,  -  Al via il Tavolo dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza qualificate  - Ha preso il via il 3 giugno 2025 presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione il Tavolo dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza qualificate, previsto dal Correttivo al Codice degli Appalti. Ad Anac è stata affidata una funzione di coordinamento.

INPS,  -  Commissione tecnica Musicisti Fondo PSMSAD: avviso ricerca componenti  - Le dichiarazioni di interesse dovranno essere inviate entro il 10 settembre 2025.

INPS,  -  Disabilità e invalidità: novità sul procedimento semplificato  - Riforma dell'accertamento della disabilità: nuove informazioni sia per minori che per maggiorenni.

GPDP,  -  PODCAST - Sharenting: dal Garante privacy consigli per genitori troppo social. Nel secondo episodio del podcast del Garante l’eccessiva condivisione online di immagini dei figli piccoli  - Foto, video, perfino ecografie dei propri figli condivisi online: è rivolto ai genitori “troppo social” il secondo episodio di “A proposito di privacy”, podcast del Garante per la protezione dei dati personali. Al centro della puntata, c’è infatti il fenomeno dello sharenting, l’eccessiva condivisione online da parte di mamme e papà di immagini che riguardano i propri figli. Se ne parla, con l’avvocato Guido Scorza, componente del Collegio del Garante privacy.

IFEL, Catalogo eventi

ANCI, Catalogo eventi

ANCI, Comunicati Stampa