Notiziario n. 3 del 17 gennaio 2022

Pubblicato il N. 3/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anac, Piano Prevenzione della corruzione, slitta al 30 aprile 2022 il termine

Anci, La nota Anci sul piano straordinario assunzioni a tempo determinato per l’attuazione del Pnrr

Funzione Pubblica, PNRR, in arrivo le modalità per accedere al fondo riservato ai piccoli Comuni

Segretari Comunali

ntplusentilocaliedilizia, Nella riforma del Tuel deve entrare il controllo concomitante del segretario comunale e dell'organo di revisione

Albo Segretari, Nuovi webinar di aggiornamento per gli enti locali

Albo Segretari, Avviso del 14 gennaio con scadenza 24 gennaio

Governo e Parlamento

Ministro per il sud e la coesione territoriale, Valorizzazione dei beni confiscati ai mafiosi: nuovo termine al 28 febbraio

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier sul DL Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi

Senato, Nella seduta del 12 gennaio l'Assemblea ha approvato, con modifiche, il ddl n. 2463, di conversione del decreto-legge 26 novembre 2021, n. 172, sugli obblighi vaccinali e sul rafforzamento delle certificazioni verdi Covid-19 , che passa all'esame della Camera. Qui il testo del DDL approvato e la scheda di lettura.

MIC, Proposte di intervento per il restauro e la valorizzazione di parchi e giardini storici

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 14 gennaio 2022 Assegnazione ai comuni di contributi per investimenti finalizzati alla manutenzione straordinaria delle strade comunali, dei marciapiedi e dell'arredo urbano 

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 13 gennaio 2022 Riparto dell’incremento di 2 milioni di euro del Fondo di solidarietà comunale, per l’anno 2021, ai comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, totalmente o parzialmente montani

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.1 del 12 Gennaio 2022 Nulla osta per lo straniero rifugiato che intenda contrarre matrimonio in Italia

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Cultura, Attrattività dei borghi, online le prime faq sul bando per la rigenerazione culturale e sociale

Anci, Cdr e partenariato mediterraneo, Commissione Ue plaude al parere del vicepresidente della commissione Civex Enzo Bianco

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte Costituzionale, Bonus bebè e assegno di maternità: incostituzionale il requisito del permesso di lungo soggiorno per gli stranieri

Regioni, Monitoraggio Sentenze Corte Costituzionale novembre-dicembre 2021

Consiglio di Stato, Ad. Pl., sentenza n. 1 del 12 gennaio 2022, La disciplina normativa sul dissesto del Comune, basata sulla creazione di una massa separata affidata alla gestione di un organo straordinario, distinto dagli organi istituzionali dell’ente locale, può produrre effetti positivi soltanto se tutte le poste passive riferibili a fatti antecedenti al riequilibrio del bilancio dell’ente possono essere attratte alla predetta gestione, benché il relativo accertamento giurisdizionale o amministrativo sia successivo, con l’unico limite rappresentato dall’approvazione del rendiconto della gestione che segna la chiusura della Gestione Liquidatoria; dopo tale data, infatti, è evidente che non sarà più possibile imputare alcunché a tale organo, in quanto, dal punto di vista giuridico, esso ha cessato la sua esistenza

CGA, sentenza n. 32 del 12 gennaio 2022 I protocolli di legalità o di integrità, stipulati ai sensi dell’art. 1, comma 17, l. n. 190 del 2012, configurano specifiche cause di esclusione dalla procedura di gara, essendo idonei (data la base giuridica fondata sulla norma di rango legislativo) a integrare il catalogo tassativo delle cause di esclusione contemplate dal d.lgs. n. 50 del 2016. Le fattispecie escludenti previste dai protocolli di legalità o di integrità anticipano la soglia di tutela dell’interesse all’imparzialità e al buon andamento delle gare pubbliche in quanto non è richiesto alla stazione appaltante valutare l’effettiva incidenza delle condotte sullo svolgimento della gara, conformemente alla disciplina del conflitto di interessi di cui all’ordinamento amministrativo (art. 6-bis, l. n. 241 del 1990) e civile (art. 1394 c.c., seppur con un focus sull’art. 1471 c.c.), salvo il potere della stazione appaltante di valutare, con le regole proprie dell’istruttoria procedimentale (che si differenziano da quelle che informano l’istruttoria processuale), la riferibilità di determinate condotte al perimetro espulsivo ivi previsto e ciò sia in relazione alla regola generale che trova emersione in ambito processuale nell’art. 34, comma 2, c.p.a., sia in quanto l’attività di valutare l’ammissibilità delle domande di partecipazione a gare pubbliche è appannaggio dell’Amministrazione in base alla disciplina di settore anche di derivazione eurounitaria, in presenza di cause di esclusione facoltativa.

Tar Sicilia-Catania, sez. III, decreto n. 13 del 13 gennaio 2021, È illegittima l’ordinanza contingibile e urgente adottata da un sindaco con la quale lo stesso ha ordinato, al fine di contenere il rischio di contagio da Coronavirus, la sospensione delle attività didattiche in presenza negli Istituti comprensivi e scolastici pubblici, privati e paritari di ogni ordine e grado, ivi compresi gli asili nido, micronido, sezioni primavera e gli asili a casa, disponendo che durante il suddetto periodo di tempo gli Istituti scolastici sono tenuti a garantire lo svolgimento delle attività didattiche mediante la DID o la DAD.

Corte dei conti:

Self Enti locali, Sardegna, del. 1/2022 – Incentivi funzioni tecniche

Approfondimenti  

Rivista della Corte dei conti, n. 5/2021

Garante Privacy, GPDPDigest, Il racconto in sintesi delle attività del Garante - Dicembre 2021

IFEL, Obiettivi per il sociale: è online il sistema di calcolo per il potenziamento dei servizi sociali

cmgoceano, Le principali disposizioni della manovra finanziaria per gli enti locali 

Ius & Management, Il sistema antiriciclaggio della PA è (obbligatorio e) fondamentale per il PNRR, ma solo l’1% degli enti pubblici ce l’ha

Federalismi, La prevenzione della crisi finanziaria dell'ente locale

Federalismi, Nomina e revoca degli amministratori di società a partecipazione pubblica

Giustizia Amministrativa, Il diritto dell’emergenza e l’emergenza dei diritti

Giustizia Amministrativa, L’«incanto che non so dire»: unicità e unicismi procedimentali nel governo del territorio

Giustizia Amministrativa, Il magistrato amministrativo e la dimensione etica

ntplusentilocaliedilizia, Assunzioni con contratti flessibili, quiz a risposta multipla, calcolo Tfr e giurisdizione contratti a tempo 

Gazzetta Ufficiale

Regioni, Gazzetta Ufficiale: la rassegna di dicembre

Altro

INPS, Assegno unico e universale: le istruzioni

Lombardia, Contributi per rimozione di amianto da edifici pubblici

Toscana, Rifiuti Covid, via a nuovo sistema di raccolta. Giani: “Semplificazione per i cittadini”

IFEL, Catalogo eventi