Notiziario n. 29 del 19 aprile 2021

Pubblicato il N. 29/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Governo, Conferenza stampa del Presidente Draghi del 16 aprile

ALI, Riaperture, dal 26 Aprile tornano zone gialle e attività all’aperto

Lentepubblica.it, Covid-19: il piano delle riaperture illustrato dal Premier Draghi

Segretari Comunali

Albo Segretari, Formazione Permanente

Albo Segretari, Avviso del 16 aprile con scadenza 26 aprile

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 13

Funzione Pubblica, PA: concorsi, pubblicato il nuovo protocollo sicurezza

Funzione Pubblica, PA: intesa Aran-sindacati ipotesi contratto su comparti e aree - Aran, Sottoscritta l’ipotesi del contratto collettivo nazionale quadro per la definizione dei comparti e delle aree per il periodo contrattuale 2019-2021

MEF, Rapporto sulle entrate tributarie e contributive di gennaio-febbraio 2021

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier n. 367/1 Misure urgenti per fronteggiare la diffusione del COVID-19 e interventi di sostegno per lavoratori con figli minori in didattica a distanza o in quarantena D.L. 30/2021 – A.C. 2945-A 

Dal mondo delle Autonomie

UPI, Scuola, l’UPI al tavolo per i centri estivi per bambini e ragazzi

Anci, Pnrr, Decaro al governo: “Fondi diretti ai Comuni per centrare l’obiettivo del rilancio”

Anci, TA.RI, Decaro ai ministri Franco e Cingolani: “Intervento urgente su agevolazioni e disciplina rifiuti”

Anci, Ciclo dei rifiuti, Anci chiede intervento urgente al governo sulle agevolazioni Tari e sulla disciplina dei rifiuti

Anci, Dialogo con le istituzioni, Anci incontra ministra Bonetti, Decaro: “Finanziare al più presto attività dei centri estivi”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 3085 del 14 aprile 2021 L’annullamento del provvedimento di esclusione dalla gara di un’offerta ritenuta anomala non comporta l’obbligo per la stazione appaltante, prima di procedere all’aggiudicazione, di operare una nuova valutazione di anomalia, ove la pronuncia caducatoria non comporti – come nel caso di specie - margini per la riedizione del potere, fondandosi sull’accertamento della sostenibilità economica di tale offerta

Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 2976 del 12 aprile 2021, L’art. 63, d.lgs. n. 446 del 1997 indicava - diversamente dall’attuale art. 1, comma 848, della legge “di bilancio” 30 dicembre 2020, n. 178 - quale unico soggetto tenuto al versamento Cosap l’operatore titolare della concessione del suolo comunale per le infrastrutture di telecomunicazione ed occupante il suolo con la propria infrastruttura e non i soggetti ospitati, nei cui confronti gli accordi con il titolare della concessione ben potevano tenere indenne quest’ultimo per la parte d’infrastruttura da essi utilizzata

Tar Campania, sez. V, sentenza n. 2346 del 14 aprile 2021, Ai sensi dell'art. 28 del d.l. 21 giugno 2013, n. 69 («Disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia»), convertito, con modificazioni, dalla l. 9 agosto 2013, n. 98, il privato, affinché possa ottenere l'indennizzo da mero ritardo nella conclusione del procedimento amministrativo, ha l'onere di azionare il potere sostitutivo di cui all'art. 2, comma 9-bis, della l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»), nel termine perentorio di venti giorni dalla scadenza del termine di conclusione del procedimento stesso.

Tar Campania, sez. I, sentenza n. 2247 del 2 aprile 2021, In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, è inammissibile il ricorso contro la proposta di aggiudicazione formulata dalla commissione di gara, trattandosi di atto endoprocedimentale privo di immediata lesività

Giurisprudenzappalti, L’interesse pubblico all’annullamento deve essere sempre evidenziato ( anche se emergano profili di illegittimità)!

Corte dei conti:

Corte dei conti,  Sez. Autonomie, SEZAUT/7/2021/INPR Linee guida e relativo questionario per gli organi di revisione economico finanziaria degli enti locali per l’attuazione dell’articolo 1, commi 166 e seguenti della legge 23 dicembre 2005, n. 266. Rendiconto della gestione 2020

Corte dei conti, Sez. Autonomie, delibera n. 4/2021 L’art. 33, co. 2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito dalla legge 27 dicembre 2019, n. 162 e ss.mm. e ii. e il decreto interministeriale del 17 marzo 2020, i quali fissano la disciplina per le assunzioni di personale a tempo indeterminato per i Comuni, non si applicano alle Unioni di Comuni. 2. le facoltà di assunzione delle Unioni dei comuni sono tuttora disciplinate dall’art. 1, comma 229, della legge 28 dicembre 2015, n. 208 che costituisce norma speciale, consentendo il reclutamento di personale con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato nei limiti del 100% della spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell'anno precedente. 3. I vincoli applicabili alla spesa per il personale delle Unioni di Comuni restano quelli stabiliti dalle norme richiamate nei principi affermati nelle deliberazioni n. 8/2011/SEZAUT/QMIG e n. 20/2018/SEZAUT/QMIG.

Approfondimenti  

ASFEL, Management locale n. 1/2021

Corte di Cassazione, Notiziario sulla giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione europea in sede di rinvio pregiudiziale

Servizio Studi di Camera e Senato, Emergenza COVID-19: competenze dello Stato e delle Regioni alla luce della recente giurisprudenza costituzionale (Sentenza n. 37 del 2021)

Amministrazione in cammino, Nuovi “soggetti pubblici” e “nuove” responsabilità: alcune brevi note tra caos normativo ed emergenza

Amministrazione in cammino, La decisione di bilancio e la Contabilità pubblica tra Unione europea, Stato e autonomie territoriali

Salvis Juribus, Riforma concorsi: profili di incostituzionalità?

Salvis Juribus, La gestione dei servizi pubblici attraverso società partecipate o in house providing 

UPEL Varese, Affidamento inhouse, la fallibilità del mercato è da dimostrare

UPEL Varese, Riammissione in servizio dei lavoratori dopo assenza per malattia Covid-19 correlata

Gazzetta Ufficiale

Ministero della Salute Ordinanza 16 aprile 2021 Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19. (21A02379) (GU Serie Generale n.92 del 17-04-2021)

Altro

Anac, Contratti pubblici, Chiarimenti in merito alle modifiche contrattuali durante il periodo di efficacia

IFEL, Catalogo eventi