Notiziario n. 28 del 15 aprile 2021

Pubblicato il N. 28/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anci, Personale, Nota Anci sulle nuove procedure concorsuali a seguito del ‘Decreto Sostegni’

Servizio Studi di Camera e Senato,  Dossier n. 364/1 Disposizioni urgenti per il differimento di consultazioni elettorali per l'anno 2021 (Dal Notiziario n. 27 Camera dei Deputati, AC 3002 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 5 marzo 2021, n. 25, recante disposizioni urgenti per il differimento di consultazioni elettorali per l’anno 2021 - Il Giornale dei comuni, Dl Elezioni, ok designazione rappresentanti di lista tramite PEC) 

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato del 14 aprile 2021 È stato predisposto, per l’anno 2021, il riparto dei contributi straordinari spettanti agli enti istituiti a seguito di fusione tra comuni e/o fusioni per incorporazioni. Il decreto per l’erogazione effettiva delle risorse assegnate è in corso di emanazione

Segretari Comunali

Albo Segretari, Avviso del 13 aprile con scadenza 23 aprile

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 12

Ministero dell'Interno, Movimenti e nomine di prefetti deliberati dal Cdm su proposta del ministro Lamorgese 

Funzione Pubblica, Recovery: Conferenza unificata con Colao, Cingolani e Brunetta

Funzione Pubblica, Rapporto OCSE: l’efficienza della Pa è la chiave per la ripresa dell’Italia

IFEL, Al via la certificazione 2020 delle risorse straordinarie Covid-19

MEF, FAQ 38 Utilizzo del Fondone e prospetto Allegato a/2

Camera dei Deputati, Decreto abilitazione professione avvocato, approvazione definitiva

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 12 aprile 2021, Divulgazione degli elenchi degli enti locali beneficiari delle risorse economiche attribuite con i decreti interministeriali sui cui schemi è stata sancita l'intesa o acquisito il parere favorevole nella seduta straordinaria della Conferenza Stato-città ed autonomie locali del 25 marzo 2021 - IFEL, Ristori. I dati delle assegnazioni approvate dalla Conferenza Stato-città il 25 marzo 2021

Senato, Servizio del Bilancio, Nota di lettura n. 216 A.S. 2167: "Conversione in legge del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici"

Governo, Dpcm 24 settembre 2020, ordinanza TAR Lazio 3024/2021

Dal mondo delle Autonomie

UPI, Edilizia scolastica: la tabella con gli aggiornamenti con i finanziamenti e le scadenze

Anci, Rigenerazione urbana, Occhiuto: “Servono ampie modifiche al ddl  in Senato. Risorse dirette ai Comuni”

Anci, Dialogo con le istituzioni, Gli amministratori incontrano la ministra Dadone. Uniti per valorizzare le politiche giovanili

Anci, Recovery Plan, Ance e Anci: rafforzare i Comuni e semplificare le procedure

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, Ad. Pl., sentenza n. 5 del 18.03.2021 L’Adunanza plenaria si è espressa sulla perdita dei requisiti, nel consorzio stabile, da parte della consorziata non designata ai fini dell’esecuzione dei lavori e dalla quale il consorzio ripeta la qualificazione: la consorziata, in ragione della sua natura, è equiparabile all’impresa ausiliaria nell’avvalimento e, dunque, è sostituibile. Una tale conclusione non dequota, peraltro, il principio di continuità del possesso dei requisiti il quale va confermato ma anche assoggettato ad una lettura in linea con la nuova disciplina eurounitaria di riferimento. Giustizia Amministrativa, Consorzi stabili e consorziata non designata per l’esecuzione che perde i requisiti: pronuncia della Plenaria sulla equiparazione all’ausiliaria e sostituzione

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 2850 del 8 aprile 2021, Il ricorso avverso il silenzio-inadempimento dell'Amministrazione (artt. 31 e 117 c.p.a.), essendo volto a sollecitare l'esercizio di un pubblico potere, è strettamente circoscritto alla sola attività amministrativa di natura provvedimentale, ossia finalizzata all'adozione di atti destinati a produrre effetti nei confronti di specifici destinatari, mentre non è esperibile allorché l'atto di cui si chiede l'adozione abbia contenuto regolamentare o generale

CGA, sez. Cons., parere n. 130 del 13 aprile 2021 Le assunzioni obbligatorie delle categorie protette di cui alla l. n. 68 del 1999 sono escluse dal blocco assunzionale previsto per le società partecipate della Regione Siciliana

Tar Puglia, sez. I, sentenza n. 390 del 3 marzo 2021, Nel caso in cui un consigliere intenda impugnare la delibera di approvazione del bilancio di previsione deve proporre ricorso entro il termine perentorio che decorre dalla pubblicazione della deliberazione all’Albo Pretorio. Infatti, la deliberazione del consiglio comunale che approva il bilancio di previsione è atto per il quale è prevista la pubblicazione all’Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi ex art.124 del TUEL. Per costante giurisprudenza quando la pubblicazione di un provvedimento in appositi albi è prescritta da specifiche disposizioni normative, così costituendo pubblicità legale idonea ad integrare gli estremi della presunzione assoluta di conoscenza erga omnes, il termine per l’impugnazione deve necessariamente decorrere dall’ultimo giorno della pubblicazione (ex multis, Consiglio di Stato n. 4774/2019). Sempre secondo costante giurisprudenza, l’art. 124 del TUEL non è sufficiente a determinare la presunzione assoluta di piena conoscenza dell’atto da parte dei soggetti, ai quali l’atto direttamente si riferisce e interessati a impugnarlo, ai quali il provvedimento, ai fini della decorrenza del termine d’impugnazione, deve essere notificato o comunicato direttamente (cfr. ex multis, Cons. Stato, V, 15 marzo 2011, n. 1589). In assenza di una disposizione specifica che imponga la notificazione al singolo consigliere comunale della deliberazione di approvazione del bilancio, il consigliere comunale deve proporre eventuali ricorsi avverso le deliberazioni di approvazione del bilancio entro il termine perentorio decorrente dalla pubblicazione delle stesse all’Albo Pretorio.

Tar Puglia-Lecce, sez. III, sentenza n. 497 del 6 aprile 2021, Sulla funzione dell'istituto dei prezzari regionali ed inoltre sull'obbligo per le stazioni appaltanti di farne applicazione

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. Puglia, deliberazione n. 51 del 1.04.2021 Dalla procedura di stabilizzazione ex art. 20, d.lgs. 75/2017, devono ritenersi esclusi i rapporti finalizzati alla copertura dei posti di responsabili dei servizi o degli uffici (con qualifiche dirigenziali o meno o di alta specializzazione) instaurati ex art. 110 del Tuel e tanto in ragione delle caratteristiche proprie di tale tipologia di contratto, trattandosi di rapporti instaurati fiduciariamente, per loro natura temporanei e legati alla durata del mandato politico (Sezione giurisdizionale per la Regione Campania, sentenza n. 200/2017).

Approfondimenti  

Diritto Italiano.com, Rassegna di giurisprudenza tributaria di merito n. 6

ANCE, Semplificazioni e snellimenti per aprire i cantieri e riforme strutturali: il doppio binario di ANCE

IFEL, I contributi del DPCM per la rigenerazione urbana e la nuova piattaforma GLF

Giustizia Amministrativa, Il giudice amministrativo come giudice dell’emergenza

Federalismi, Un futuro per Roma: prospettive di riforma dell’ordinamento della Capitale

Federalismi, Le relazioni fra Autonomie speciali e Regioni ordinarie (1970-2020) in un contesto di centralismo asimmetrico

Federalismi, Due 'nuove' rondini… fanno primavera? Considerazioni su recenti tendenze del regionalismo italiano

Salvis Juribus, Riforma concorsi: profili di incostituzionalità?

Salvis Juribus, La gestione dei servizi pubblici attraverso società partecipate o in house providing 

UPEL Varese, Progressioni verticali, i chiarimenti della Corte dei conti

UPEL Varese, Iscrizione all’Albo dei gestori dell’accertamento e della riscossione dei tributi locali

Gazzetta Ufficiale

Ministero della Giustizia Comunicato Mancata conversione del decreto-legge 12 febbraio 2021, n. 12, recante: «Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.». (21A02164) (GU Serie Generale n.89 del 14-04-2021)

Altro

Anac, Relazioni internazionali, Il Presidente Anac Busia al primo meeting dell’Anti-Corruption Working Group nell’ambito dei lavori del G20 – 2021

IFEL, Catalogo eventi