Pubblicato il N. 2/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo piano
Anci, Coronavirus, DL “Ristori” definitivamente approvato. La nota di lettura Anci-IFEL
Anci Toscana, Legge di bilancio, la nota Anci Toscana sulle norme per i Comuni
Ministero della Salute, Speranza firma nuova ordinanza: cinque le regioni in area arancione
Segretari Comunali
Corte dei conti, Sez. Riunitein sede di controllo, SSRRCO/21/2020/CCN Certificazione ipotesi di contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale dell’Area Funzioni Locali – Triennio 2016-2018
cmgoceano, Le principali novita’ del contratto 2016/2018 dei segretari e dei dirigenti
Albo Segretari, Avviso del 8 gennaio con scadenza 18 gennaio
Governo e Parlamento
Ministero dell'interno, Diramata circolare ai prefetti sull'applicazione del decreto legge n. 1/2021
MIT, Trasporto scolastico, In GU il decreto Mit da 20 milioni. Entro il 3 febbraio richiesta dai Comuni per ristoro imprese
MIT, Tpl, istituita commissione incaricata di fare proposte per riformare il sistema
Anci Lombardia, Avviso del Ministero dell’Interno per la presentazione di nuovi progetti SAI/Siproimi per MSNA
Dal mondo delle Autonomie
ANCI, Recovery fund, Baroncini (Anci Giovani): “Troppo poche le risorse per i giovani del nostro Paese. Governo rimedi”
Anci, Politiche giovanili, Amministrazione locale: governo e innovazione, l’elenco degli ammessi al corso Pubblica e Luiss
Anci Campania, Attività sportiva nei parchi, ecco il bando. Domande fino al 15 febbraio
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 307 del 8 gennaio 2021 Ai fini della valutazione dell’affidabilità e integrità dell’impresa il giudizio dell’amministrazione non può che investire il fatto in sé, in tutti i suoi profili sostanziali, e non la sola valutazione e il trattamento datogli in sede penale; ciò vale quando del fatto l’amministrazione sia venuta a conoscenza in ragione della vicenda penale, e in specie per l’omessa o inadeguata comunicazione di questa, con la conseguente necessità che la stazione appaltante effettui la valutazione delle circostanze omesse: anche in un tale caso, gli atti del procedimento penale rimangono il veicolo attraverso il quale l’amministrazione ha avuto conoscenza del fatto; è dunque sul pregresso fatto, nel suo effettivo portato sostanziale e storico, che la stazione appaltante è tenuta ad esprimersi, dovendo apprezzarlo compiutamente in una alla condotta reticente tenuta dall’operatore, senza arrestarsi alla attribuita qualificazione in sede penale e alle sue inerenti conseguenze
Cga, sent. non def. n. 1136 del 15 dicembre 2020, Il C.g.a. sottopone alla Adunanza plenaria l’esatta qualificazione della responsabilità della pubblica amministrazione per lesione di interessi legittimi. Qualificazione che lo stesso organo intenderebbe ricondurre nell’alveo della responsabilità contrattuale, dato anche il più recente indirizzo della Corte di cassazione. Ampio spazio viene poi dato al ruolo delle sopravvenienze normative che, in caso di protratta inerzia della PA, si rivelano tali da rendere sostanzialmente inutili i provvedimenti amministrativi solo tardivamente adottati - Giustizia Amministrativa, Al vaglio della Consulta il tema del sostentamento economico dei destinatari di interdittive antimafia
Tar Calabria-Catanzaro, sez. I, decreto n. 2 del 8 gennaio 2021, Deve essere sospesa l’ordinanza del Presidente della Regione Calabria nella parte in cui ha disposto lo svolgimento della didattica a distanza dal 7 al 15 gennaio 2021 per le attività scolastiche di ogni ordine e grado diverse dalle scuole secondarie di secondo grado (statali e paritarie) e da quelle di istruzione e formazione professionale
Tar Calabria-Reggio Calabria, sez. I, ordinanza n. 732 del 11 dicembre 2021, Il T.a.r. per la Calabria solleva questione di legittimità costituzionale dell’art. 92 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, per violazione degli articoli 3, 4 e 24 della Costituzione, nella parte in cui non prevede, per i destinatari di interdittive antimafia, esclusioni simili a quelle contemplate per i soggetti sottoposti a misure di prevenzione. Esclusioni eventualmente applicabili nell’ipotesi in cui il sostentamento degli interessati e dei propri familiari possa subire un qualche depauperamento per effetto delle misure stesse. Giustizia Amministrativa, Al vaglio della Consulta il tema del sostentamento economico dei destinatari di interdittive antimafia
Corte dei conti:
Corte dei conti, Sez. Aut., Delibera n. 01/SEZAUT/2021/QMIG L’Unione di comuni, in persona del Presidente, è legittimata a ricorrere all’attività consultiva della Corte, ai sensi dell’articolo 7, comma 8, della legge n. 131 del 2003, limitatamente a questioni inerenti alle funzioni proprie esercitate dall’Unione stessa
Corte dei conti, Sez. Aut., Delibera n. 22/SEZAUT/2020/QMIG Il ricorso al Fondo per le demolizioni delle opere abusive non rientra nella nozione di indebitamento in quanto le opere di demolizione, pur se realizzate dal comune, sono finanziate dall’autore dell’abuso edilizio, chiamato a rifondere le spese sostenute a tal fine dal comune. Il rischio connesso alla mancata riscossione di tale entrata da parte del comune va sterilizzato mediante congruo accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità, secondo le regole stabilite dai principi contabili.
Corte dei conti, Sez. Aut., Delibera n. 21/SEZAUT/2020/QMIG Rientrano nella competenza dell’Organo Straordinario di Liquidazione i debiti correlati a prestazioni di servizio professionali contrattualizzate entro il 31 dicembre dell’esercizio precedente a quello dell’ipotesi di bilancio riequilibrato, salvi i casi in cui, per la particolare struttura del contratto o per il carattere continuativo o periodico delle prestazioni, la manifestazione degli effetti economici connessi all’esecuzione si realizzi successivamente
Approfondimenti
ASFEL, Management locale n. 10/2020
IFEL, Costi standard rifiuti 2021. Nota di approfondimento IFEL e applicativo di simulazione
IFEL, PCC, indicatori e stock del debito al 31 dicembre 2020
IFEL, Agenzia Entrate-Riscossione chiede le spese di notifica dei ruoli stralciati 2000-2010
ntplusentilocaliedilizia, Certificazione 2021 Covid-19, revisori di nuovo in campo
ntplusentilocaliedilizia, Pef 2020 al fotofinish, cosa succede se non si approva entro il 31 dicembre?
Salvis juribus, Questioni problematiche in tema di danno da ritardo
Salvis juribus, L’eccesso di potere e lo sviamento negli atti amministrativi ad elaborazione elettronica
Salvis juribus, Ordinanze contingibili e urgenti e principio di proporzionalità
LaCostituzione.info, La pandemia, i DPCM e il giudice “untorello” (breve nota a Trib. Roma, sez. VI, ord. 16 dicembre 2020)
Lavori Pubblici, Sanatoria edilizia e vincoli: quando la differenza sta nella data di realizzazione dell'abuso
Publika, Se l’ANAC cambia la legge
Publika, Il centro di cottura nell’appalto del servizio di ristorazione scolastica
Gazzetta Ufficiale
Ministero dell'economia e delle Finanze Decreto 21 dicembre 2020 Modifica del decreto 13 luglio 2020, in materia di determinazione del costo globale massimo per le operazioni di mutuo effettuate dagli enti locali. (20A07168) (GU Serie Generale n.321 del 29-12-2020)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Decreto 4 novembre 2020 Definizione della composizione e delle funzioni dell'Osservatorio nazionale del lavoro agile nelle pubbliche amministrazioni. (20A07170) (GU Serie Generale n.321 del 29-12-2020)
Decreto Legislativo 23 dicembre 2020, n. 177 Determinazione dei collegi elettorali uninominali e plurinominali per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, a norma dell'articolo 3 della legge 27 maggio 2019, n. 51. (20G00198) (GU Serie Generale n.321 del 29-12-2020 - Suppl. Ordinario n. 45)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Decreto 23 dicembre 2020 Proroga delle disposizioni di cui al decreto 19 ottobre 2020, recante «Misure per il lavoro agile nella pubblica amministrazione nel periodo emergenziale». (20A07384) (GU Serie Generale n.323 del 31-12-2020) - Funzione Pubblica, Smart working nella PA: prorogato al 31 gennaio 2021
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