Notiziario n. 17 del 06 marzo 2023

dal Notiziario n. 16 del 02 marzo 2023:

UNSCP, Tornano all'Isola d'Elba "Le giornate del Segretario"

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, DAIT Circolare DAIT n.24 del 2 marzo 2023 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR). Disapplicazione sanzioni.

Ministero dell'interno, DAIT Circolare DAIT n.25 del 3 marzo 2023 - Rendicontazione dei proventi delle sanzioni derivanti dall'accertamento delle violazioni. Anno 2022 (rendicontazione 2023). Istruzioni operative.

Funzione Pubblica, Consultazione pubblica sul piano biennale VIR 2023-2024

Servizio Studi - Nota di lettura - n. 37 - Schema di decreto legislativo di recepimento dell'articolo 1, punti 8) e 18), della direttiva (UE 2021/2118 recante modifica della direttiva 2009/103/CE concernente l'assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell'obbligo di assicurare tale responsabilità, per quanto riguarda, rispettivamente, l'articolo 10-bis, paragrafo 13, secondo comma, e l'articolo 25-bis, paragrafo 13, secondo comma, della direttiva 2009/103/CE (Atto del Governo n. 28)

Servizio Studi - Dossier - n. 39/2  - Interventi urgenti in materia di ricostruzione a seguito di eventi calamitosi e di protezione civile D.L. 3/2023 - A.C. 930

Servizio Studi - Dossier europei - n. 17/DE - "Aspetti di genere della povertà energetica"- Riunione interparlamentare organizzata dalla Commissione per i diritti della donna e l'uguaglianza di genere (FEMM) del Parlamento Europeo - Bruxelles, 1° marzo 2023

Servizio per la qualità degli atti normativi - AIR - n.1  - Le analisi di impatto della regolamentazione (ottobre-dicembre 2022)

Servizio Studi - Dossier europei - n. 16/DE - Settimana parlamentare europea 2023 - Bruxelles, 27 - 28 febbraio 2023

Servizio Studi - Dossier - n. 39/1 - Interventi urgenti in materia di ricostruzione a seguito di eventi calamitosi e di protezione civile - Edizione provvisoria - D.L. n. 3/2023 - A.S. n. 462-A

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Unificata, Decaro: “Consegnato documento con le preoccupazioni dei Comuni” - "Attendiamo valutazioni del governo: ci sono questioni da chiarire e punti che vanno totalmente rivisti" - Su mandato unanime del Comitato direttivo dell’ANCI, il presidente Antonio Decaro ha presentato oggi alla Conferenza unificata Stato Regioni Enti locali un documento contenente le osservazioni dei Comuni sul testo di legge sull’autonomia differenziata, accompagnato da una serie di emendamenti. L’ANCI si è riservata di esprimere una valutazione finale sulla legge dopo le determinazioni del Governo sulle richieste presentate.

Anci, Online il Quaderno Anci su “Partenariati fra enti locali ed enti del Terzo settore”  - Un utile strumento che offre un contributo a Comuni e Città metropolitane per la predisposizione degli atti dei procedimenti per l’attuazione dei partenariati fra enti locali ed enti del Terzo Settore - Il nuovo Quaderno operativo Anci dedicato ai “Partenariati fra enti locali ed enti del Terzo settore” si propone di offrire un contributo a Comuni e Città metropolitane per la predisposizione degli atti dei procedimenti per l’attuazione dei partenariati fra enti locali ed enti del Terzo Settore, alla luce sia della disciplina di settore sia della disciplina speciale prevista in materia di PNRR. Al Quaderno sono inoltre allegati gli schemi degli atti delle procedure finalizzate ad attivare partenariati sociali e speciali con ETS, ai sensi del CTS ovvero del Codice dei contratti.

Anci, Lombardia, La soluzione per la Piattaforma Notifiche Digitali di PagoPA - La “Vision di progetto” di PagoPA descrive così la Piattaforma Notifiche o PND: “nasce per innovare la comunicazione tra Stato e cittadini, sfruttando le opportunità del digitale per migliorare le possibilità di ricezione, gestione, controllo e conservazione delle comunicazioni a valore legale ricevute dagli enti. In particolare, ha l’obiettivo di semplificare e rendere certa la notifica degli atti amministrativi verso cittadini e imprese, offrendo loro nuove opportunità per l’esercizio dei propri diritti e l’adempimento dei propri doveri”.

Anci, Lombardia, Pubblicato DM MIT su contributi comuni demolizione opere abusive - Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 1° marzo, il Decreto del MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI, DECRETO 29 novembre 2022 recante “Modifiche al decreto 16 settembre 2022 di assegnazione di contributi ai comuni per gli interventi di demolizione delle opere abusive”

Anci, Piemonte, Le tappe piemontesi del progetto P.I.C.C.O.L.I. di ANCI nazionale - Proseguono le attività di supporto del progetto P.I.C.C.O.L.I, coordinato e promosso dall’ANCI nazionale nel contesto del PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020. Proprio nelle scorse settimane è stata avviata la fase 3 dell’iniziativa, dedicata al tema della progettazione partecipata e alla realizzazione delle azioni previste dal progetto, che gode di una dotazione finanziaria di 22 milioni di euro.

Anci, Piemonte, Partenariati tra Enti locali e Terzo Settore | QUADERNO ANCI - È online il nuovo quaderno operativo ANCI dedicato ai “Partenariati fra enti locali ed enti del Terzo settore”. Il quaderno si propone di offrire un contributo a Comuni e Città metropolitane per la predisposizione degli atti dei procedimenti per l’attuazione dei partenariati fra Enti locali e Terzo Settore, alla luce sia della disciplina di settore sia della disciplina speciale prevista in materia di PNRR.

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

eius, Corte di giustizia UE, prima sezione, 2 marzo 2023 - Appalti pubblici: spetta al giudice amministrativo dichiarare l'inefficacia del contratto a seguito dell'annullamento in autotutela dell'aggiudicazione. In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. e), n. 1), c.p.a., appartengono alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo le controversie riguardanti la dichiarazione di inefficacia del contratto, ex artt. 121 e 122 c.p.a., a seguito dell'annullamento in autotutela, da parte della stazione appaltante, del provvedimento di aggiudicazione (conferma TAR Lazio, sez. III, sent. n. 11118/2022).

eius, Consiglio di Stato, sezione VI, 20 febbraio 2023, n. 1731 - Edilizia e urbanistica: illegittimo il diniego di sanatoria dell'opera abusiva se la P.A. non prende in alcuna considerazione le osservazioni presentate dal privato a seguito del preavviso di rigetto. In tema di edilizia e urbanistica, è illegittimo il provvedimento di rigetto dell'istanza di accertamento di conformità ex art. 36 del d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 [«Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia. (Testo A)»], che sia stato adottato senza prendere in alcuna considerazione le osservazioni ritualmente presentate dal privato a seguito del preavviso di rigetto ex art. 10-bis della l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»), allorché esse, pur concernendo un atto vincolato, avrebbero potuto condurre a una decisione diversa (riforma TAR Campania, sez. II, sent. n. 4899/2018)

eius, Consiglio di Stato, sezione VII, 27 febbraio 2023, n. 1958, - Edilizia e urbanistica: l'ordine di demolizione di un'opera abusiva non deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento. - In tema di edilizia e urbanistica, l'ordinanza di demolizione di un'opera abusiva non dev'essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento amministrativo [art. 7 l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»)], costituendo atto vincolato (conferma TAR Campania, Salerno, sez. II, sent. n. 643/2018).

eius, Corte di cassazione, sezione tributaria, 20 febbraio 2023, n. 5306, - Fisco: l'ufficio cui spetta irrogare sanzioni amministrative nel caso di violazione di norme tributarie è quello competente per l'accertamento, anche se non l'ha effettuato - Ai sensi dell'art. 16, comma 1, del d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 472 («Disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le violazioni di norme tributarie, a norma dell'articolo 3, comma 133, della legge 23 dicembre 1996, n. 662»), l'ufficio cui spetta irrogare sanzioni amministrative nel caso di violazione di norme tributarie è quello competente per l'accertamento, a prescindere dal fatto che abbia validamente proceduto alla notifica del relativo avviso.

iusmanagement, Corte di Cassazione, sentenza n. 6098 del 1 marzo 2023, - Nell’accertamento bisogna garantire il contraddittorio endoprocedimentale, ma il contribuente deve indicare le ragioni che avrebbe fatto valere.

Corte dei Conti::

dal Notiziario n. 16 del 02 marzo 2023

self, Corte dei Conti, Campania, del. 1/2023  – Contributo Diocesi per costruzione Caserma

dirittodeiservizipubblici, La delibera della Corte dei conti, sez. regionale di controllo per la Regione Piemonte, 22 febbraio 2023 n. 24, recante Indagine sulla contabilizzazione del fondo istituito a seguito dell'emergenza da Covid-19 a sostegno delle funzioni fondamentali con riguardo ai comuni del Piemonte.

Approfondimenti

neopa,  Affidamento Servizi pubblici locali: indicazioni Anac sugli obblighi di trasparenza, Con nota di oggi 2 marzo, l’ANAC segnala che gli enti locali sono tenuti ad applicare il decreto sul riordino della disciplina dei Servizi Pubblici Locali (D. Lgs. 201/2022) inviando alla stessa la documentazione per gli affidamenti successivi al 31 dicembre 2022. L’Autorità richiama il Comunicato del Presidente del 22 febbraio 2022, attraverso cui sono state fornite le indicazioni in merito alla documentazione che gli enti locali devono rendere pubblica nei loro siti web, in base al Decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 201.

neopa,  Consentito procedere alla liquidazione degli incentivi per funzioni tecniche anche per attività svolte prima della costituzione del gruppo di lavoro, Nel fornire riscontro (con deliberazione n. 53/2023/PAR) ad una serie di quesiti in merito alle corrette modalità di costituzione e distribuzione del fondo per gli incentivi tecnici previsto dall’art. 113 del D.Lgs. 50/2016, la Sezione regionale di controllo della Corte dei conti della Toscana ha precisato quanto segue:.

neopa,  PNRR: fondi erogati anche agli enti in ritardo con SOSE e BDAP, Con la Circolare DAIT n. 24 del 2 marzo 2023 il Ministero dell'Interno ha reso noto che non verranno sospesi i trasferimenti di risorse PNRR agli enti inadempienti rispetto alla compilazione dei questionari SOSE e alla trasmissione dei documenti previsti alla BDAP.

neopa,  Aggiornamento dei coefficienti dei fabbricati D ai fini IMU, Con decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 13 febbraio scorso, pubblicato in G.U. Serie Generale n. 49 del 27/02/2023, sono stati aggiornati i coefficienti per i fabbricati classificabili nel gruppo catastale D ai fini del calcolo IMU e dell'Imposta immobiliare sulle piattaforme marine (IMPi) per l'anno 2023.

Gazzetta Ufficiale

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche della Famiglia Comunicato  Rivalutazione, per l'anno 2023, della misura e dei requisiti economici dell'assegno di maternita' (23A01172) (GU Serie Generale n.48 del 25-02-2023)

Legge 24 febbraio 2023, n. 14 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi. Proroga di termini per l'esercizio di deleghe legislative. (23G00021) (GU Serie Generale n.49 del 27-02-2023)

Testo coordinato del Decreto-Legge 29 dicembre 2022, n. 198 Testo del decreto-legge 29 dicembre 2022, n. 198 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 303 del 29 dicembre 2022), coordinato con la legge di conversione 24 febbraio 2023, n. 14 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi». (23A01269) (GU Serie Generale n.49 del 27-02-2023)

Altri contenuti

ANAC, Appalti, il conflitto d’interessi per parentela arriva fino al sesto grado Nel caso di assegnazione di appalti, non può esserci legame di parentela fra il RUP (Responsabile unico del procedimento) del Comune e uno dei mandanti del Raggruppamento temporaneo di imprese aggiudicatario del servizio di progettazione.

dirittodeiservizipubblici, ANAC, comunicato del 22 febbraio 2022 sull'applicazione del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 201 - Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, entrato in vigore in data 31 dicembre 2022.

dal Notiziario n. 16 del 02 marzo 2023:

INPS, Certificazione Unica: dal 16 marzo 2023 a disposizione su sito e App I cittadini potranno richiedere la Certificazione Unica sul sito, App INPS Mobile e tramite Pec, Caf, professionisti abilitati e patronati. L’INPS dal prossimo 16 marzo 2023 metterà a disposizione la Certificazione Unica (CU) 2023, relativa ai redditi percepiti nel 2022. Gli utenti, accedendo con le proprie credenziali (SPID, CIE o CNS) al “Servizio Certificazione unica 2023 (Cittadino)” sul portale dell’Istituto, potranno visualizzare, scaricare e stampare il modello della CU/2023 da utilizzare per presentare la dichiarazione dei redditi. Se si utilizza l’App Mobile, con le credenziali personali, il servizio al quale accedere per scaricare la CU/2023 è “Certificazione Unica”. I pensionati potranno scaricare e stampare il modello della CU/2023 anche dal servizio on-line “Cedolino pensione”.

IFEL, Catalogo eventi