Notiziario n. 13 del 21 febbraio 2022

Pubblicato il N. 13/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 492/2 Volume I Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi D.L. 228/2021 - A.C.3431-A Volume I - Articoli 1-6 co.4-quinquies Edizione provvisoria

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 492/2 Volume II Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi D.L. 228/2021 - A.C. 3431-A Volume II - Articoli 7-24 Edizione provvisoria

Servizio Studi di Camera e Senato, D.L. 228/2021 - Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi - edizione provvisoria - A.C. 3431-A. Quadro di sintesi degli interventi

Segretari Comunali

Anci Lazio, I sindaci incontrano i futuri segretari comunali

Albo Segretari, Avviso del 18 febbraio con scadenza 28 febbraio

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 62 - Anci, Caro bollette, Decaro: “Positive le misure del governo, è un primo passo nella direzione auspicata dai sindaci”

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.16 del 16 febbraio 2022 Indicazioni sul rispetto degli obblighi euro unitari e di ogni altra disposizione impartita in attuazione del PNRR per la gestione, monitoraggio, controllo e rendicontazione delle misure. Giornata formativa.

Anci, PNRR: avviso per proposte intervento per inclusione sociale soggetti fragili e vulnerabili

Anci, Avvisi pubblici per la valorizzazione di Borghi Parchi e Giardini storici

Funzione Pubblica, Pnrr, al via oggi grande consultazione pubblica: “Facciamo semplice l’Italia. Le tue idee per una PA amica”

Funzione Pubblica, Pa, via al nuovo censimento auto blu: I dati al 31 dicembre 2021 vanno trasmessi entro il 18 marzo

Servizio Studi di Camera e Senato, Nota Breve n. 363 La Corte costituzionale e i referendum in tema di giustizia

Dal mondo delle Autonomie

Regioni, P.A.: abrogazione adempimenti assorbiti nel Piano integrato di attività e organizzazione (Piao), osservazioni sul decreto

UPI, Aumento contratti: Regioni, UPI e ANCI scrivono ai Ministri Brunetta e Franco

IFEL, Adeguamento delle aliquote dell’addizionale comunale all’IRPEF ai nuovi scaglioni

Anci Campania, Le nuove indennità per sindaci e amministratori: un webinar ti chiarisce i dubbi

Anci Lombardia, PNRR - Iniziative per i Comuni

Anci, Agenda digitale e Pnrr, La presentazione Anci sulla trasformazione digitale nelle misure del Pnrr di interesse per i Comuni

Antimafia, Anci in audizione, Buonajuto: “Comuni sono baluardo contro illegalità ma si acceleri sui controlli”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Cassazione, sez. Un., sentenza n. 1778 del 20 gennaio 2022 Spetta al giudice ordinario conoscere dell'azione promossa dal privato contro la Pubblica Amministrazione per il risarcimento dei danni derivati dalla lesione dell'incolpevole affidamento riposto nella legittimità di un provvedimento favorevole, successivamente annullato in sede giurisdizionale (nel caso di specie, una concessione edilizia e le successive varianti)

Consiglio di Stato, sez. I, parere n. 378 del 15 febbraio 2022,  Non rientrano nella nozione di ristrutturazione urbanistica “ordinaria” tutti gli interventi edilizi sulle preesistenze che comportino incrementi volumetrici e, nelle zone vincolate (come quella in esame, per come emerge dall’autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune con atto n. 429/2019 del 18-2-2020), quelli che comportino modifiche della sagoma degli edifici 

Consiglio di Stato, sez. VII, sentenza n. 1081 del 14 febbraio 2022,  L’amministrazione, pur in assenza della predeterminazione legale del termine massimo per la conclusione del procedimento sanzionatorio ex lege n. 689 del 1981, agisce comunque in modo tempestivo, rispettando l’esigenza del cittadino di certezza, nella specifica accezione di prevedibilità temporale, delle conseguenze derivanti dall'esercizio dei pubblici poteri, e, ove protragga in modo ingiustificato l’esercizio del potere, deve darea puntuale motivazione delle ragioni che le hanno, in ipotesi, impedito di applicare la sanzione in contiguità temporale con l’accertamento dell’illecito 

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n. 1107 del 15 febbraio 2022,  La clausola del bando di gara che, ex art. 83, comma 8, d.lgs. n. 50 del 2016, individua il livello minimo di capacità tecnica dell’impresa offerente ha natura escludente e non è nulla per contrasto col principio di tassatività delle cause di esclusione dalle gare di appalto stabilito dalla medesima norma 

Tar Lazio, sez. III-quater,  sentenza n. 1830 del 15 febbraio 2022, In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, è legittimo il provvedimento amministrativo che dispone in autotutela, successivamente alla stipulazione del contratto, l'annullamento dell'aggiudicazione nei confronti dell'operatore economico il quale sia risultato privo dei requisiti di qualificazione stabiliti dalla lex specialis.

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. Toscana, del. n. 11/2022 Sono inammissibili i quesiti relativi all’interpretazione della L. n. 56/2019, in particolare dell’art. 3, recentemente modificato dal legislatore, in ordine alla spettanza dei compensi per lo svolgimento di incarichi di componente delle commissioni di concorso. La legge in questione, intitolata “Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell’assenteismo”, non è riferibile alla nozione di contabilità pubblica come delineata e circoscritta dalle Sezioni Riunite, né nella sua accezione più ristretta (normativa e relativi atti applicativi che disciplinano l’attività finanziaria che precede o che segue i distinti interventi di settore), né nella sua accezione dinamica (questioni inerenti problematiche interpretative relative ai limiti e ai divieti posti dal legislatore nell’ottica del contenimento della spesa ed in grado di ripercuotersi sulla sana gestione finanziaria e sugli equilibri di bilancio). Si tratta di una normativa palesemente estranea alla contabilità pubblica, non riguardante problematiche relative al contenimento della spesa o al coordinamento della finanza pubblica, ma esclusivamente finalizzata ad agevolare l’attività delle pubbliche amministrazioni. In particolare, l’art. 3 della legge in questione, rubricato “Misure per accelerare le assunzioni mirate e il ricambio generazionale nella pubblica amministrazione”, è indirizzato specificamente ad agevolare l’effettuazione di concorsi, riducendo i tempi di selezione del personale.

Approfondimenti  

UPEL, Rassegna Enti Locali 6/2022

UPEL, Le principali scadenze fino al mese di aprile per gli interventi Pnrr

Gianluca Bertagna, Risparmi da performance: non si perdono se finanziati da risorse stabili

Questione Giustizia, Il d.d.l. 2021 sulla concorrenza. Una privatizzazione annunciata

Amministrazione in cammino, Brevi note su Province e Città metropolitane a margine della sentenza n. 240 del 2021

Amministrazione in cammino, La Cassa Depositi e Prestiti a seguito della riforma del 2003

Servizio Studi della Camera dei Deputati, L'equilibrio dei bilanci di regioni ed enti locali

Ius in itinere, Cessione di cubatura: le Sezioni Unite chiudono il dibattito sulla natura di tale accordo contrattuale

Salvis juribus, Occupazione illegittima: risarcimento per la perdita della proprietà

ntplusentilocaliedilizia, Le verifiche dei revisori sul riaccertamento ordinario 2021

Gazzetta Ufficiale

Autorita' Nazionale Anticorruzione Comunicato Pubblicazione del regolamento per la costituzione e la gestione di un Registro dei responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza. (22A00946) (GU Serie Generale n.35 del 11-02-2022)

Garante per la Protezione dei dati Personali Delibera 27 gennaio 2022 Modifiche al regolamento n. 1/2019 in materia di revenge porn. (Provvedimento n. 33). (22A01129) (GU Serie Generale n.40 del 17-02-2022)

Altro

Open Gov, Prevenzione della corruzione e cultura dell’integrità nel quinto Piano d’Azione Nazionale per il governo aperto

IFEL, Catalogo eventi