Notiziario n. 12 del 15 febbraio 2021

Pubblicato il N. 12/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 1

Governo, I Ministri del Governo Draghi

Ministro per la Pubblica Amministrazione, Renato Brunetta Ministro per la Pubblica amministrazione

Anci IFEL, Il 22 febbraio, webinar ANCI-IFEL sulle principali novità introdotte dalla legge di bilancio 2021

ENEA, E’ operativo il sito ENEA per il Superbonus 110%

Segretari Comunali

Anci Lazio e UNSCP Lazio, WEBINAR, 

Albo Segretari, Avviso del 12 febbraio con scadenza 22 febbraio

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 97

Ministero della Salute, Covid-19, ministro Speranza firma nuova Ordinanza per contenere la diffusione del virus

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato 11 febbraio 2021, Contributo per spesa di progettazione definitiva ed esecutiva per interventi di messa in sicurezza. Pagamento delle ulteriori risorse attribuite con decreto del ministero dell'interno del 7 dicembre 2020 e finalizzate allo scorrimento della graduatoria dei progetti ammissibili per l'anno 2020.

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato dell'11 febbraio 2021 Dati del Fondo di Solidarietà Comunale per l'anno 2021.

Servizio Studi del Senato, Nota Breve n. 248/1 del 12 febbraio 2021 Sulla vaccinazione contro il COVID-19 ‒ competenze, destinatari e modalità di attuazione

Servizio Studi del Senato, Dossier n. 357 Proposta di PNRR e Raccomandazioni specifiche dell'UE 

Dal mondo delle Autonomie

UPI, Elezioni province 2020-2021: chiarimenti e indicazioni sul procedimento

ANCI, Olimpiadi 2026, La magia dei Giochi nei 7.900 Comuni Italiani. Firmato Protocollo Anci – Milano Cortina 2026

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte Costituzionale, ordinanza n. 18 del 11 dicembre 2020, L’accordo dei genitori sul cognome da dare al figlio può rimediare alla disparità fra di loro se, in mancanza di accordo, prevale comunque quello del padre? Comunicato stampa, Cognome dei figli: la Consulta dubita che la piena parita’ dei genitori sia garantita da un accordo sulla scelta

Corte di Cassazione, sez. IV, sentenza n. 3970 del 2 febbraio 2021, Ai fini della revoca o sospensione dell'ordine di demolizione delle opere abusive in presenza di una istanza di condono o di sanatoria, il giudice dell'esecuzione, investito della questione, è tenuto ad una attenta disamina dei possibili esiti e tempi di definizione della procedura ed in particolare ad accertare il possibile risultato dell'istanza e se esistono cause ostative al suo accoglimento (con riferimento alla tempestività della domanda, all'epoca di ultimazione dei lavori, al tipo di intervento e alle dimensioni volumetriche, alla sussistenza di cause di non condonabilità, al versamento delle. somme dovute a titolo di oblazione, al rilascio di una conces-sione in sanatoria legittima) e nel caso di insussistenza di tali cause a valutare i tempi di definizione del procedimento amministrativo e sospendere l'esecuzione solo in prospettiva di un rapido esaurimento dello stesso. Lavori Pubblici, Condono edilizio: le 6 condizioni per la sospensione dell'ordine di demolizione

Tar Lazio, sez. I, ordinanza n. 873 del 13 febbraio 2021, Deve essere riesaminata in tempi brevi la disposizione del d.P.C.M. 14 gennaio 2021 (che, nelle more, non è sospeso), che impone l'uso delle mascherine in classe ai bambini di età compresa fra i 6 e gli 11 anni, avendo rilevato vizi dell'istruttoria

Tar Lombardia, sez. II, ordinanza n. 371 del 10 febbraio 2021 E’ rilevante e non manifestamente infondata ,per violazione degli artt. 3, 5, 97, 114, secondo comma, 117, secondo comma, lett. p), terzo e sesto comma, e 118 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell’art. 40 bis, l. reg. Lombardia n. 12 del 2005 (inserito dall’art. 4, comma 1, lett. a), l. reg. Lombardia 26 novembre 2019, n. 18), recante “Disposizioni relative al patrimonio edilizio dismesso con criticità”, nella parte in cui ha introdotto una disciplina urbanistico-edilizia in ordine al recupero degli immobili fatiscenti ingiustificatamente rigida e uniforme, operante a prescindere dalle decisioni comunali e in grado di produrre un impatto sulla pianificazione locale molto incisivo e potenzialmente idoneo a stravolgere l’assetto del territorio, o di parti importanti dello stesso, in maniera del tutto dissonante rispetto a quanto stabilito nello strumento urbanistico generale

Tar Piemonte, sez. II, sentenza n. 117 del 4 febbraio 2021, E' legittima la deliberazione con la quale la Conferenza dell'Autorità d'Ambito ha dato atto dell'avvenuta risoluzione del contratto di servizio con la società in house composta da alcuni comuni per la gestione del servizio idrico integrato nei rispettivi territori, individuando gli altri gestori subentranti. Tutti gli inadempimenti contestati in sede di risoluzione, ed accertati dall'Aato, infatti, risultano comprovati e rientrano, nel loro complesso, nella casistica descritta nella convenzione, in quanto pregiudicano o rischiano di pregiudicare la gestione integrata ed una sana organizzazione del servizio; né può porsi una questione di proporzionalità e previa applicazione delle sole penali perché la convenzione individua a quali tipologie di inadempimenti si applicano queste ultime (violazione di standards integrativi) mentre, nel caso di specie, la contestazione attiene complessivamente alla indispensabile collaborazione per la corretta gestione del servizio, che è appunto oggetto dell'articolo che disciplina la risoluzione.

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. I Appello, sentenza n. 22 del 22 febbraio 2021  In tema di responsabilità amministrativa: 1) l'obbligo di risarcire il danno cagionato all'immagine della Pubblica Amministrazione non è in alcun modo riconducibile agli effetti della sentenza penale di condanna, derivando esclusivamente dalla pronuncia del giudice contabile; sicché deve escludersi che detto obbligo venga meno a seguito dell'esito positivo dell'affidamento in prova al servizio sociale [art. 47, comma 12, l. 26 luglio 1975, n. 354 («Norme sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà»)]; 2) nei giudizi di responsabilità amministrativa per danno all'erario non è invocabile il principio del ne bis in idem, atteso che tale forma di responsabilità riveste natura risarcitoria e sui generis, laddove quella penale assolve a una funzione prettamente punitiva.

Self Enti-locali, Abruzzo, del. 5/2021 – Incarico (non dirigenziale) ex art. 110 Tuel nei limiti del 20% (ex d.lgs. 81/2015)

Approfondimenti  

Ministero dell'interno, Parere, Possibilità per un consigliere comunale lavoratore dipendente in smart working di fruire dei permessi di cui all’art. 79, D.Lgs. n. 267/2000 per partecipare alle commissioni consiliari svolte in modalità telematica

Corte di Cassazione, Rassegna mensile della giurisprudenza civile della Corte Suprema di Cassazione mese di dicembre 2020

Anac, Affidamento servizi di architettura e ingegneria, Indicazioni alle stazioni appaltanti per la corretta determinazione dei corrispettivi a base di gara

cmgoceano, Il protocollo per i concorsi pubblici

cmgoceano, Le più recenti indicazioni dell’Aran

Salvis juribus, Gli affidamenti sotto soglia 

Salvis juribus, L’attività contrattuale della PA ed i suoi principi generali

Federalismi, La trasparenza amministrativa, tra conoscibilità e tutela dei dati personali

Federalismi, L'in house providing di nuovo all'attenzione delle Corti

ntplusentilocaliedilizia, Lo schema di parere del riaccertamento ordinario dei residui 2020

Lavori Pubblici, 855 milioni di euro per edilizia scolastica

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'interno Decreto 1 febbraio 2021 Attribuzione dei contributi a favore dei comuni capoluogo delle citta' metropolitane che hanno deliberato il ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale o la dichiarazione di dissesto finanziario, per l'importo complessivo pari a 12.176.468,00 euro, per l'anno 2020. (21A00701) (GU Serie Generale n.30 del 05-02-2021)

Ministero dell'interno Comunicato Comunicato relativo al decreto del 29 gennaio 2021, concernente l'attribuzione ai comuni con popolazione inferiore a 1000 abitanti del contributo per il potenziamento di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale e per l'abbattimento delle barriere architettoniche nonche' per gli interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile, per l'anno 2021, per un importo complessivo pari a 160.000.000 euro. (21A00699) (GU Serie Generale n.30 del 05-02-2021)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 dicembre 2020 Riparto del Fondo per le non autosufficienze per l'anno 2020. (21A00584) (GU Serie Generale n.31 del 06-02-2021)

Ministero dell'interno Comunicato  Avviso relativo al decreto 1° febbraio 2021, concernente il rimborso ai comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, dei minori gettiti dell'IMU, riferiti al secondo semestre 2020, derivanti dall'esenzione riconosciuta ai fabbricati inagibili. (21A00723) (GU Serie Generale n.32 del 08-02-2021)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 dicembre 2020 Ripartizione, per l'anno 2020, dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, per il finanziamento dei progetti presentati dalle pubbliche amministrazioni. (21A00598) (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2021)

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IFEL, Catalogo eventi