Notiziario n. 10 del 10 febbraio 2022

Pubblicato il N. 10/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Funzione Pubblica, In Conferenza Unificata via libera allo schema di Dpr per il Piao e al piano triennale Formez PA

Aran, On-line apposita sezione FAQ RSU e Deleghe

Segretari Comunali

Albo Segretari, Avviso del 8 febbraio con scadenza 18 febbraio

Governo e Parlamento

MIUR, Misure da applicare in ambito scolastico in presenza di casi di positività al Covid-19

MIUR, Le Faq aggiornate

Ministero del Lavoro, Gruppo di studio “Lavoro agile”: la relazione conclusiva

Funzione Pubblica, PA 110 e lode

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Emergenza covid, Le nuove regole per la scuola, le slide Anci con le principali novità

Anci, Rigenerazione urbana, Disponibile la registrazione del webinar promosso da Anci, ministero Interno e Mef

Anci, Caro Bollette, Luci spente nei Comuni. Cresce l’adesione all’iniziativa dell’Anci e del presidente Decaro

Anci, Welfare, Le istruzioni operative del ministero del Lavoro per l’accesso ai contributo per i servizi sociali

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 636 del 31 gennaio 2022, In tema di concorsi pubblici, è inficiata da nullità la prova scritta o pratica che sia stata svolta dai candidati su fogli consegnati loro privi del timbro d'ufficio e della firma di un componente della commissione esaminatrice, prescritti dalla normativa vigente a garanzia della genuinità degli elaborati.

Tar Campania,  sez. VI, sentenza n. 672 del 31 gennaio 2022 In tema di edilizia e urbanistica: 1) la presentazione dell'istanza di sanatoria dell'opera abusiva comporta la sospensione degli effetti dell'ordine di demolizione; in caso di rigetto dell'istanza, l'ordine riacquista efficacia e il termine per la sua esecuzione spontanea decorre dalla data in cui il diniego giunge a conoscenza dell'interessato; 2) il silenzio serbato dall'Amministrazione sulla predetta istanza equivale a rigetto; 3) in quanto atto vincolato, l'ordine di demolizione: a) non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico, né una comparazione di questo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati, né una motivazione sulla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale alla rimozione dell'abuso; b) non dev'essere preceduto dalle comunicazioni di cui agli artt. 7 e 10-bis della l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»)

Tar Lazio, sezione III-quater,  sentenza  n. 1230 del 2 febbraio 2022, In tema di concorsi pubblici, il candidato che abbia tempestivamente comunicato all'Amministrazione di essere impossibilitato a sostenere la prova orale per valide ragioni di salute dev'essere ammesso a una sessione suppletiva d'esame, non derivando l'assenza da causa a lui imputabile.

Tar Calabria-Reggio Calabria, sez. I, sentenza n. 86 dell’8 febbraio 2022 E’ illegittima l’ordinanza contingibile e urgente, emessa dal sindaco ai sensi dell’art. 50 del TUEL, successivamente alla scadenza della durata del rapporto contrattuale, con la quale viene ordinato ad una azienda privata di espletare in via temporanea ed urgente per un periodo di mesi sei, necessari per la conclusione dell'iter di gara in corso, il servizio di igiene urbana, agli stessi patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante, precedentemente in essere con la medesima Società già dettagliati nel capitolato speciale di appalto. Sul punto non possono che essere richiamati i precedenti con cui lo stesso TAR con le sentenze n. 168 del 12 marzo 2020, n. 468 del 23 luglio 2020 e da ultimo con la n. 794 del 18 ottobre 2021, ha evidenziato che la PA non può imporre (nemmeno con lo strumento dell’ordinanza contingibile e urgente) un corrispettivo per l'espletamento di un servizio, e tantomeno può farlo rinviando ad accordi contrattuali sulla cui vigenza ed efficacia vi è contesa tra le parti. Invero, diversamente opinando, si consentirebbe all'Amministrazione di sacrificare la libera iniziativa economica privata a beneficio del proprio esclusivo interesse al risparmio di spesa, con violazione dei principi desumibili dall'art. 41 Cost. (Cfr. in tal senso, Consiglio di Stato, sez. V, 02.12.2002 n. 6624).

Tar Liguria, sez. II, sentenza n. 83 del 3 febbraio 2022, Negli enti con popolazione inferiore a 5.000 abitanti l’attribuzione di poteri gestionali ai componenti dell’organo esecutivo richiede la preventiva adozione di “disposizioni regolamentari organizzative” che autorizzano la deroga al principio di distinzione delle funzioni tra organi tecnici e organi politici. In assenza di previsioni regolamentari che, in modo espresso e inequivoco, operano una deroga al fondamentale principio organizzativo della separazione tra la funzione di indirizzo politico e quella di gestione, sono illegittimi gli atti di natura gestionale adottati dal sindaco.

Corte dei conti:

Corte dei conti, Pubblicata la relazione annuale sui rapporti finanziari tra Italia e UE e sull’uso dei fondi europei

Approfondimenti  

IFEL, Infrastrutture sociali (DPCM 17 luglio 2020): proroga termini avvio lavori

Aran, CFL 154 I permessi di studio possono essere fruiti anche durante il periodo di prova?

Aran, CFL 153 L’utilizzo dei permessi per diritto allo studio oltre il limite annuale può essere compensato con ore di straordinario a recupero non ancora fruite?

Aran, CFL 152  Le disposizioni contenute nella nuova Sezione dedicata alla Polizia Locale possono essere estese anche al personale, cui vengono attribuite funzioni di vigilanza, non inquadrati nei ruoli della Polizia Locale?

Aran, CFL 151 L‘importo residuo di risorse stabili allocate sul Fondo 2020, destinate a remunerare la performance organizzativa ed individuale, non interamente utilizzate, per valutazioni non pienamente positive possono comunque essere rese disponibili, nell’anno successivo?

Cmgoceano, Le piu’ recenti indicazioni della Funzione pubblica

Cmgoceano, Elezioni RSU e misurazione delle deleghe sindacali

NeoPA, Sulla verbalizzazione delle operazioni concorsuali

Federalismi, L’accesso come diritto fondamentale e strumento di democrazia

Federalismi, Sanzioni amministrative 'di seconda generazione', principio di proporzione, diritti fondamentali

UPEL, Cassazione, paga l’IMU il proprietario dell’immobile occupato abusivamente da altri soggetti

ntplusentilocaliedilizia, Prove di concorso, compensi di produttività, simulatore per la pensione e licenziamento disciplinare

ntplusentilocaliedilizia, Il rebus dei solleciti di pagamento fino a 10mila euro 

ntplusentilocaliedilizia, Risorse dei fondi Covid utilizzabili anche nel 2022

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'interno Comunicato Avviso relativo al decreto del 25 gennaio 2022, concernente: «Integrazioni e modifiche all'avviso pubblico del 22 dicembre 2021 per l'assegnazione del fondo per il sostegno alle piccole e medie citta' d'arte e ai borghi». (22A00668) (GU Serie Generale n.26 del 01-02-2022)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 16 dicembre 2021 Adozione della stima della capacita' fiscale per singolo comune delle regioni a statuto ordinario. (22A00654) (GU Serie Generale n.28 del 03-02-2022)

Decreto-Legge 4 febbraio 2022, n. 5 Misure urgenti in materia di certificazioni verdi COVID-19 e per lo svolgimento in sicurezza delle attivita' nell'ambito del sistema educativo, scolastico e formativo. (22G00014) (GU Serie Generale n.29 del 04-02-2022)

Altro

Anac, Trasporto pubblico locale, illegittimo usare la finanza di progetto

Anac, Appalto per i veicoli della polizia municipale: Anac richiama il comune di Firenze

IFEL, Catalogo eventi