Notiziario n. 05 del 26 gennaio 2026

Pubblicato il N. 05/2026 del Notiziario di Segretari enti locali.

Primo piano

iusmanagement,  -  Rischio “prescrizione-tagliola” per il danno erariale?  - Rischio “prescrizione-tagliola” per il danno erariale?

Segretari Comunali

Albo Segretari, Avviso n. 5-2026

Albo Segretari, Avviso n. 6-2026

Governo e Parlamento

Ministero della Pubblica Amministrazione - PArliamo, online la newsletter e il podcast di gennaio  - In arrivo 100 milioni per i comuni, eventi e concorsi. Questi i temi al centro del nuovo numero di PArliamo, la newsletter del Dipartimento della funzione pubblica realizzata per tutti i dipendenti pubblici in collaborazione con Formez, disponibile anche in versione podcast.ere personale, nonché di ripartizione di risorse statali per incentivi alle assunzioni a tempo indeterminato dei lavoratori socialmente utili.

Ministero della Pubblica Amministrazione - Al via il 12° Corso-Concorso Sna  - Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, del 2 dicembre 2025 la Scuola nazionale dell’amministrazione è stata autorizzata a bandire, ai sensi dell’articolo 3, comma 2, del d.P.R. n. 70 del 2013, un corso-concorso selettivo di formazione dirigenziale per un totale di n. 61 posti nella qualifica di dirigente di seconda fascia nei ruoli amministrativi delle amministrazioni pubbliche (12° corso-concorso).  Il decreto è munito del visto di registrazione della Corte dei Conti del 12/01/2026 n. 84.

DAIT, Circolare DAIT n.2 del 20 gennaio 2026 - Legge 23 luglio 1998, n.251. Rimborso della spesa sostenuta nell'anno 2025 per il personale ex Fime e Insud. Contributo anno 2026.

DAIT, Comunicato del 21 gennaio 2026 - Approvazione della modalità di certificazione relativa all’attribuzione, per l’anno 2026, del contributo per le spese sostenute per il personale cui è stato concesso, nell’anno 2025, il distacco per motivi sindacali.

DAIT, Comunicato del 22 gennaio 2026 - Approvazione della certificazione, per l’anno 2026, per il rimborso dei maggiori oneri dell’imposta sul valore aggiunto sui contratti stipulati per la gestione dei servizi di trasporto pubblico locale per unioni di comuni, consorzi tra enti locali, comunità montane, province della regione Sardegna e Città Metropolitana di Cagliari.

DAIT, Circolare DAIT n.2 del 20 gennaio 2026 - Legge 23 luglio 1998, n.251. Rimborso della spesa sostenuta nell'anno 2025 per il personale ex Fime e Insud. Contributo anno 2026.

DAIT, Referendum 2026. Elettori temporaneamente residenti all'estero - Opzione di voto per corrispondenza degli elettori temporaneamente all'estero entro il 18 febbraio 2025.

Dal mondo delle Autonomie

ANCI, -  Manfredi : “Turismo contro spopolamento piccoli Comuni, serve strategia su servizi e accessibilità” - Il presidente è intervenuto in video collegamento al forum internazionale del Turismo in corso di svolgimento a Milano

ANCI, -  ‘Fuori dal Comune’, Locatelli: “Misure mirate su overtourism, Carta di Amalfi è punto di partenza”- Il vicepresidente Anci e delegato al Turismo è intervenuto alla dodicesima puntata della la trasmissione di Gr Parlamento realizzata in collaborazione con l’Anci. Le finestre sui territori coi i sindaci di Sestriere, Abetone Cutigliano e Linguaglossa, e il vice sindaco di Corvara in Badia

ANCI, -  Agenda delle città, Manfredi: “Ruolo sempre più importante dei Comuni nelle politiche europee” - Il presidente Anci e il vicepresidente esecutivo per la Coesione e le riforme della Commissione Ue, Raffaele Fitto hanno incontrato la stampa. “Casa, infrastrutture e sviluppo sono le sfide che attendono le città”

PROVINCEDITALIA, -  Firmato il Protocollo d’Intesa tra MIT e UPI per il rafforzamento dell’HUB Contratti Pubblici - Con la diramazione della circolare firmata dall’Amministratore Delegato di Cassa Depositi e Prestiti, Dario Scannapieco, contenente le modalità operative, prende il via il nuovo piano di rinegoziazione dei mutui avviato da Cassa Depositi e Prestiti, diretto alle Province e agli altri enti locali .

IFEL, -  Intelligenza artificiale e PA: parte da Arezzo l'azione territoriale pilota del Progetto AI- PACT nei Comuni - Nell’ambito del progetto AI-PACT – Artificial Intelligence for Public Administration Connected, IFEL rinnova il proprio impegno a supporto dei Comuni avviando un insieme di azioni dedicate al rafforzamento delle competenze sull’Intelligenza Artificiale, attraverso laboratori territoriali sia online che in presenza.

Giurisprudenza

eius, Corte di Cassazione, sezione tributaria, 20 dicembre 2025, n. 33325 - Fisco: l'Amministrazione finanziaria può esigere dall'erede con beneficio d'inventario il pagamento di tributi a carico del de cuius soltanto dopo la chiusura della liquidazione dell'eredità, sempreché sussista un residuo attivo in favore dell'erede stesso

eius, Corte Costituzionale, 23 gennaio 2026, n. 7 - Diritto civile: è incostituzionale l'art. 2941, comma 1, n. 1), c.c., là dove non prevede che la prescrizione rimane sospesa, oltre che tra i coniugi, anche tra i conviventi di fatto

eius, Corte Costituzionale, 22 gennaio 2026, n. 6 - Immigrazione: è incostituzionale l'art. 103, comma 10, lett. b), d.l. 34/2020, là dove prevede che la "segnalazione Schengen" per ingresso o soggiorno irregolare preclude l'accesso dello straniero alle procedure di emersione di rapporti di lavoro

eius, Corte Costituzionale, 22 gennaio 2026, n. 5 - Diritto penale: è incostituzionale l'art. 131-bis, comma 3, n. 3), c.p., là dove esclude la particolare tenuità dell'offesa per il delitto di incendio boschivo colposo

eius, Corte Costituzionale, 22 gennaio 2026, n. 4 - Bilancio e contabilità pubblica: è incostituzionale la normativa della Regione Puglia che prevede l'utilizzo di risorse del "perimetro sanitario" per coprire spese ad esso estranee

Corte di conti

iusmanagement, Corte dei Conti,  Sezione Controllo Regione Basilicata, deliberazione n. 1/2026/PAR - 22/01/2026 La Corte dei Conti ribadisce che il Comune non può sostenere per intero il costo della caserma dei Carabinieri

iusmanagement, Corte dei Conti, Sezione di Appello per la Sicilia, sentenza n. 3 del 14 gennaio 2026 - Procedura negoziata senza bando per unicità del bene e danno erariale

Approfondimenti  

DAIT,  -  Richiesta d'accesso di consigliere comunale agli atti dei procedimenti disciplinari  - Si ritiene che, nel caso di specie, sia legittimo il differimento dell'ostensione della documentazione riferita al procedimento disciplinare in corso, mentre debba essere riscontrata positivamente la richiesta di accesso al procedimento disciplinare concluso.

ntplusentilocali,  -  Costruzioni più solide, ma il ciclo espansivo è a rischio: i buoni conti delle imprese e l’allerta sul dopo-Pnrr  - L’Osservatorio Ance certifica il rafforzamento patrimoniale dei costruttori. Effetto Superbonus, Pnrr e norme emergenziali. Ma senza un progetto industriale rischio di una nuova frenata dopo il 2026

salvisjuribus,  -  Il contraddittorio procedimentale nelle interdittive antimafia tra regola e deroga  - La sentenza del T.A.R. Campania, Sez. I, n. 7775/2025 si inserisce nel solco di una giurisprudenza ormai attenta a ridefinire l’equilibrio tra esigenze di prevenzione antimafia e garanzie partecipative del privato.

salvisjuribus,  -  La morte del legale rappresentante e la continuità del processo amministrativo  - Ma cosa si intende per e-government? Parte della dottrina indica in essa locuzione la digitalizzazione della P.A. incidente sull’organizzazione dell’attività amministrativa e sulla disciplina delle procedure.

giurisprudenzappalti,  -  L’obbligo dichiarativo non è circoscritto alle sole violazioni definitivamente accertate, ma si estende a tutte le pendenze fiscali in grado di incidere sulla valutazione di affidabilità dell’impresa Tar Sardegna, Sez. I, 23/01/2026, n. 111

camereinsuburbia -  Trasferibilità e permanenza dei vincoli urbanistici uite in base alla disciplina previgente - I vincoli derivanti dalle convenzioni urbanistiche si trasferiscono automaticamente ai nuovi proprietari degli immobili inseriti in piani attuativi o particolareggiati. L’estraneità dei nuovi proprietari alla convenzione urbanistica originaria è irrilevante, in quanto i vincoli non passano per un atto di volizione ma assieme all’immobile, come oneri reali inseparabili dal bene che li incorpora. La proprietà, in altri termini, si trasferisce già conformata, indipendentemente da eventuali pattuizioni di segno diverso tra acquirenti e danti causa, che non sono mai opponibili al Comune titolare della potestà pianificatoria. - TAR Lombardia, Brescia, Sez. II, n. 15 del 7 gennaio 2026

iusmanagement,  ordinanza n 23 del 1 gennaio 2026 - Se il sostituto effettua le ritenute ma non versa gli importi, il sostituito non è obbligato verso il Fisco

iusmanagement,  Se il compenso dell’organo di amministrazione non rispetta il vincolo di spesa, si rischia la segnalazione per danno erariale - Dal piano di ricognizione oggetto del presente esame si evince che l’Organo amministrativo è collegiale, composto da tre membri, con un compenso annuo di € 55.000,00. In merito alle disposizioni Statutarie relative all’organo amministrativo, l’art. 16 dello Statuto prevede che “La società è amministrata da un Amministratore Unico o, qualora sia consentito dalla normativa vigente, da un Consiglio di Amministrazione composto da tre (3) o cinque (5) membri, anche non soci, conformemente alle previsioni di cui all’art.11, c. 3, del T.U.S.P.”.

ARAN -  Pubblicato il notiziario Aran - Segnalazioni n. 1 del 16 gennaio 2026 - Ultimo aggiornamento il: 16 Gennaio 2026

neopa -  Doppia scadenza TARI al 31 gennaio - Si ricorda che entro il 31 gennaio i Comuni dovranno provvedere a due importanti adempimenti in materia di Tassa Rifiuti.

neopa -  Le proposte emendative Anci al ddl di conversione del decreto Milleproroghe -Proroghe per utilizzare i criteri del 2025 per il riparto delle risorse del tpl; deroga dell’obbligo della mobilità volontaria preventiva e del termine per la registrazione nell’RNA (Registro Nazionale Aiuti di Stato). E poi la proroga del termine di efficacia per la pubblicazione provvedimenti TARI 2025, quella di 15 anni del periodo di rateizzazione del ripiano dell’eventuale disavanzo da iscrizione del Fondo anticipazione di liquidità (enti locali in dissesto) ed una migliore definizione della disciplina del FAL e degli interessi applicabili ai debiti in caso di dissesto.

neopa -  L’incremento del Fondo effettuato in applicazione del Decreto PA non è più reversibile - Confermando sul punto quanto già affermato dalla Ragioneria generale dello Stato con i chiarimenti interpretativi forniti nella nota prot. n. 175706 del 27 giugno 2025, la Sezione regionale di controllo della Corte dei conti delle Marche (con deliberazione n. 15/2026/PAR) ha precisato che l’incremento del Fondo effettuato in applicazione dell’art. 14, comma 1-bis, del D.L. n. 25/2025, una volta discrezionalmente deciso dall’ente nell’esercizio corrente, è destinato a consolidarsi e ad essere mantenuto anche negli esercizi futuri, a prescindere dal fatto che tale incremento venga utilizzato o meno per il finanziamento dei trattamenti accessori di cui all’art. 80, comma 1, CCNL Funzioni locali del 2022.

lapostadelsindaco -  La Legge Concorrenza 2025 (n. 190 del 18.12.25), in vigore dal 3 gennaio 2025 e i servizi pubblici locali di rilevanza economica - Obblighi di ricognizione, pubblicità e sanzioni in caso d’inadempimento.

lapostadelsindaco -  Novita’ per l’accesso al registro dei titolari effettivi: un obbligo per la PA -Le nuove regole di accesso al Registro dei Titolari Effettivi per la Pubblica Amministrazione

lapostadelsindaco -  Le violazioni delle disposizioni regolamentari comunali e delle ordinanze sindacali sul conferimento dei rifiuti al gestore del servizio di igiene urbana - La nuova disciplina sanzionatoria dopo la conversione del decreto cd. “Terra dei fuochi”

lapostadelsindaco -  Conclusione contratto affidamento a concessionario: affidamento diretto allo stesso oppure gara per scelta di nuovo concessionario? - Il contratto del nostro Comune per il servizio di riscossione coattiva dei tributi/ CDS a concessionario privato iscritto all'albo di cui all'art.53 del D.Lgs. n.446/1997, si è concluso il 23/11/2025. In attesa che vengano emessi i decreti attuativi AMCO spa e si conoscano i parametri per un eventuale ricorso obbligatorio o facoltativo, cosa conviene fare al nostro Ente? affidamento diretto per 6 mesi allo stesso concessionario uscente? O avvio della gara per la scelta di un nuovo soggetto?

Gazzetta Ufficiale

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE GIOVANILI E IL SERVIZIO CIVILE UNIVERSALE - DECRETO 17 novembre 2025  - Fondo per il credito ai giovani. (26A00314) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2026)

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - CIRCOLARE 23 dicembre 2025, n. 27645 - Competizioni motoristiche su strada ai sensi dell'articolo 9 del codice della strada. Circolare relativa al calendario delle gare da svolgersi nel corso dell'anno 2026. (26A00231) (GU Serie Generale n.18 del 23-01-2026)

Altro

ANAC,  -  Pubbliche amministrazioni: i termini per la pubblicazione del PIAO e dei Piani triennali  - Con il Comunicato del Presidente del 14 gennaio scorso, l’Autorità ricorda alle pubbliche amministrazioni tenute all’adozione del Piano integrato di attività e organizzazione - PIAO, ai sensi dell’articolo 6 del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 che, nel rispetto delle esigenze di razionalizzazione e semplificazione degli strumenti di programmazione, nell’ambito dello stesso PIAO, va predisposta anche la pianificazione delle misure di prevenzione della corruzione e per la trasparenza. Rimane fermo che il termine per l’adozione del PIAO 2026-2028 è il prossimo 31 gennaio, in conformità a quanto previsto dal legislatore.

ANAC,  -  Il 26 gennaio la XI Giornata dei Responsabili della prevenzione della corruzione e trasparenza  - Si tiene a Roma lunedì 26 gennaio 2026 la XI edizione della Giornata RPCT (Responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza) organizzata da Anac. L'evento, dal titolo "Pubblicare, Proteggere, Programmare - La nuova strategia di prevenzione della corruzione", si svolge al Teatro Quirino di Roma, in via delle Vergini, n. 7, con la possibilità di partecipare ai lavori anche a distanza tramite apposito canale telematico.

ANAC,  -  Piattaforma Piano Anticorruzione, prima presentazione per la nuova fase a Roma il 27 gennaio  - Dopo i “piccoli Comuni”, l'Autorità Nazionale Anticorruzione prosegue nell’obiettivo di agevolare ulteriori categorie di enti nella pianificazione delle misure di prevenzione, grazie al Progetto del Sistema informatico per la redazione e trasmissione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza (Ptpct) e della Sezione “Rischi corruttivi e trasparenza” del Piao (Piano Integrato di Attività e Organizzazione). Sviluppata con il finanziamento del Programma Nazionale "Sicurezza per la Legalità" 2021-2027, destinato alle Regioni Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia, questa innovativa piattaforma digitale, gratuita e di facile utilizzo, è promossa e incentivata anche nell’ambito del Protocollo d’intesa appositamente sottoscritto da Anac con Ministero dell’Interno, Ministro per la Pubblica Amministrazione ed Anci (Associazione nazionale Comuni italiani).

INPS,  -  Portale unico ISEE: nuova funzionalità temporanea  - Con il messaggio 22 gennaio 2026, n. 213, l’Istituto comunica che il Portale unico ISEE è stato aggiornato, temporaneamente, con una nuova funzionalità per consultare il valore dell’ISEE per specifiche prestazioni familiari e per l’inclusione.

INPS,  -  Assegno di Inclusione, online il calendario dei pagamenti 2026  - Con il messaggio 22 gennaio 2026, n. 214 si informa che è disponibile il calendario ufficiale per il 2026 relativo ai pagamenti dell'Assegno di Inclusione (ADI). Il documento definisce le date di disponibilità degli importi sia per i primi pagamenti, destinati ai nuclei familiari che hanno completato positivamente l'istruttoria e sottoscritto il Patto di Attivazione Digitale (PAD), sia per i rinnovi mensili delle prestazioni già in corso.

GPDP,  -  COMUNICATO STAMPA - Garante privacy: Dimissioni di Guido Scorza componente del Collegio  - Guido Scorza, componente del Collegio del Garante per la protezione dei dati personali, ha rassegnato in data odierna le proprie dimissioni dall’incarico.

IFEL, Catalogo eventi

ANCI, Catalogo eventi

ANCI, Comunicati Stampa