Pubblicato il N. 58/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo piano
Anci, Personale, In dirittura contratto enti locali, Decaro:”Atto di giustizia indispensabile per le sfide del PNRR”
NeoPA, Il nuovo sistema delle relazioni sindacali nel CCNL delle Funzioni Locali per il triennio 2019-2021
antonionaddeo.blog, Il nuovo ordinamento professionale nel CCNL delle funzioni locali
Gianluca Bertagna, Il fondo risorse decentrate del 2022 dopo l’ipotesi CCNL Funzioni Locali
Autonomie Locali, Cambiano gli incrementi alla parte variabile del fondo
Autonomie Locali, Nuovo Ccnl: nulla cambia per la responsabilità del procedimento – Le Autonomie
Blog Oliveri, Preintesa del Ccnl Funzioni Locali: niente nuova area autonoma delle elevate qualifiche
Segretari Comunali
Anac, Analisi delle esperienze e criticità degli Rpct, Anac lancia questionario
Albo Segretari, Avviso del 23 agosto con scadenza 3 settembre
Albo Segretari, Avviso del 26 agosto con scadenza 5 settembre
Albo Segretari, Avviso del 30 agosto con scadenza 9 settembre
Governo e Parlamento
Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier n. 568 Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali - D.L. 115/2022 A.S. 2685
Servizio del Bilancio, Nota di lettura n. 329 A.S. 2685: "Conversione in legge del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, recante misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali"
Anci, Finanza locale, Dl “Aiuti bis”, la nota Anci sulle principali misure di interesse per Comuni e Città metropolitane
Publika, Dal decreto ‘Aiuti Bis’ nuove risorse per il caro-bollette
IFEL, Ricognizione Assegnazioni ai Comuni 2022 – Aggiornamento. Nota informativa
Ministero dell'interno, Comunicato n.2 del 24 agosto 2022 Criteri di riparto della quota parte di 100 milioni di euro, in favore dei comuni, del Fondo per l’assistenza all’autonomia e alla comunicazione degli alunni con disabilità, e piano di riparto per l’anno 2022.
MEF, Circolare MEF 11 agosto 2022 n. 30 sulle procedure controllo e rendicontazione misure PNRR
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Opere pubbliche, Avvio di opere indifferibili. La nota di lettura Anci al DPCM che disciplina l’accesso al Fondo
Anci, Opere pubbliche, Messa in sicurezza. Pubblicato il decreto per il 2023: richieste dei Comuni entro il 15 settembre
Anci, Servizio idrico, Assegnati contributi ai primi progetti PNRR di riduzione delle perdite di rete
Anci, Risorse compensative ai Comuni geotermia, lettera Decaro ai ministeri
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Corte di Cassazione, sez. V, sentenza n. 19199 del 14 giugno 2022, L’annullamento della delibera tariffaria da parte del giudice amministrativo non determina il venir meno della pretesa tributaria ma comporta l’applicazione da parte del giudice tributario delle tariffe in vigore nell’anno precedente. NeoPA, TARI dovuta anche in caso di annullamento della delibera tariffaria
Trga Trento, sentenza n. 150 del 8 agosto 2022, È nulla, per difetto assoluto di attribuzione, l'ordinanza contingibile ed urgente con la quale il Presidente della Provincia di Trento ha disposto, a fronte di situazione straordinaria di necessità e urgenza determinata dall’emergenza epidemiologica da COVID-19, la sospensione generalizzata dei termini dei procedimenti amministrativi per la formazione degli strumenti urbanistici, trattandosi di provvedimento con cui è sì possibile agire in deroga alla legge, ma che non può rappresentare lo strumento attraverso cui, con riferimento a fattispecie non determinate, sia possibile introdurre una disciplina alternativa a quella prevista dalla legge.
Tar Lazio, sez. II, sentenza n. 11143 del 10 agosto 2022 Il provvedimento di revoca dell’incarico di un singolo assessore [previsto] dall’art. 46, comma 4, del testo unico di cui al d.lgs. n. 267 del 2000 può basarsi sulle più ampie valutazioni di opportunità politico-amministrativa rimesse in via esclusiva al Sindaco, e segnatamente anche su ragioni afferenti ai rapporti politici all’interno della maggioranza consiliare e sulle sue ripercussioni sul rapporto fiduciario che deve sempre permanere tra il capo dell’amministrazione e il singolo assessore”… “la motivazione dell’atto di revoca può anche rimandare esclusivamente a valutazioni di opportunità politica e il sindaco ha solo l’onere formale di comunicare al Consiglio comunale la decisione di revocare un assessore, visto che è soltanto quest’ultimo organo che potrebbe opporsi, con una mozione di sfiducia, all’atto di revoca (Consiglio di Stato, Sez. I, n. 2859/2019; n. 3161/2019; in termini analoghi, in precedenza, Cons. St., Sez. I, nn. 2743/2013, 4970/2013). Spetta in particolare al Sindaco l’incombenza di valutare la sussistenza di esigenze di carattere generale, che investano anche i rapporti tra le forze politiche, quelle relative all’efficienza dell’azione amministrativa e, non ultime, quelle che investono l’indebolimento del rapporto fiduciario tra il vertice dell’amministrazione e uno degli assessori. Tuttavia, in fase di scrutinio giudiziale dell’atto di esercizio della discrezionalità del Sindaco, il Giudice amministrativo non può spingersi oltre un controllo estrinseco e formale, né può tanto meno sindacare le ragioni di opportunità politico-amministrativa. Non si tratta, infatti, di un tipico provvedimento sanzionatorio bensì della revoca di un incarico fiduciario (v. in argomento Cons. St., Sez. V, n. 209/2007; n. 803/2012). La Posta del Sindaco, La revoca dell’assessore: necessità di una adeguata motivazione
Tar Lazio, sez. III bis, sentenza n. 10163 del 18 luglio 2022 Prime applicazioni delle norme in materia di ricorsi relativi al PNRR. L'art. 3 del d.l. n. 85/2022, in assenza di una diversa disposizione transitoria e non attenendo agli aspetti della giurisdizione o della competenza, si applica anche alle fasi non concluse dei procedimenti in corso riguardanti "interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR". Inoltre, ai sensi dell'art. 3, c. 5, del d.l. n. 85/2022, alle controversie sul PNRR si applicano gli artt. 119, c. 2 e 120, commi 9 e 10, c.p.a., inerenti al dimezzamento dei termini, al termine di deposito della sentenza ed alla redazione della sentenza nella forma semplificata. In aderenza ad un orientamento consolidato della giurisprudenza, deve ritenersi che le FAQ non abbiano alcun valore integrativo del bando, né tantomeno normativo, né può ritenersi che sussistesse in capo agli aspiranti un onere di consultazione
Tar Lombardia-Brescia, sez. I, sentenza n. 689 del 12 luglio 2022 Secondo la giurisprudenza maggioritaria, chi eccepisce il mancato invio della comunicazione di avvio del procedimento deve indicare gli elementi conoscitivi che avrebbe introdotto in sede procedimentale e che sarebbero stati idonei ad incidere sulla determinazione dell'Amministrazione e, solo dopo, quest’ultima sarà gravata dal ben più consistente onere di dimostrare che, anche ove quegli elementi fossero stati valutati, il contenuto dispositivo del provvedimento non sarebbe mutato (ex multis Consiglio di Stato sez. V, 20 ottobre 2020, n. 6333).
Corte dei conti:
Self Enti locali, Veneto, del. 109/2022 – Utilizzo di immobile comunale a titolo gratuito
Approfondimenti
Ministero dell'interno, Comunicato del 25 agosto 2022 Pubblicata la nuova edizione del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (TUOEL)
Ministero dell'interno, Parere, Corretto uso della fascia tricolore
Ministero dell'interno, Parere, Dimissioni consigliere comunale tramite PEC
Ministero dell'interno, Parere, Aspettativa e indennità di funzione degli amministratori
Ministero dell'interno, Parere, Indennità di funzione al vice presidente del consiglio comunale
ntplusentilocaliedilizia, Curatori fallimentari tenuti alla dichiarazione Imu, così le istruzioni ministeriali del nuovo modello
ntplusentilocaliedilizia, Il Piao quale strumento di finanza sostenibile applicativo e funzionale del Piano nazionale di ripresa e resilienza
Gazzetta Ufficiale
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 maggio 2022 Ripartizione delle risorse statali per incentivi alle assunzioni a tempo indeterminato dei lavoratori socialmente utili e dei lavoratori impiegati in progetti di lavori socialmente utili. (22A04372) (GU Serie Generale n.182 del 05-08-2022)
Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 29 luglio 2022 Approvazione del modello di dichiarazione dell'imposta municipale propria (IMU) e dell'imposta immobiliare sulle piattaforme marine (IMPi). (22A04426) (GU Serie Generale n.184 del 08-08-2022)
Decreto-Legge 9 agosto 2022, n. 115 Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali. (22G00128) (GU Serie Generale n.185 del 09-08-2022)
Legge 5 agosto 2022, n. 118 Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. (22G00126) (GU Serie Generale n.188 del 12-08-2022)
Autorita' Nazionale Anticorruzione Delibera 27 luglio 2022 Linee guida n. 17 recanti «Indicazioni in materia di affidamenti di servizi sociali». (Delibera n. 382). (22A04590) (GU Serie Generale n.188 del 12-08-2022)
Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali Decreto 1 luglio 2022 Riparto del Fondo per le mense scolastiche biologiche per l'anno 2022. (22A04707) (GU Serie Generale n.192 del 18-08-2022 - Suppl. Ordinario n. 34)
Altro
IFEL, Catalogo eventi
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