Notiziario n. 43 del 16 giugno 2022

Pubblicato il N. 43/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anci, Quaderni Anci, Il XXXV Quaderno operativo Anci con gli adempimenti per i sindaci e consiglieri neo eletti

MEF, Circolare del 10 giugno 2022, n. 25 Il conto annuale 2021 - rilevazione prevista dal titolo V del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165

NeoPA, Conto annuale 2021, incidenza della spesa per il trattamento accessorio del Segretario rispetto ai limiti di legge

Segretari Comunali

UNSCP Lazio, Verso il PIAO – Sarà veramente semplificazione?

Anci, Segretari comunali, Pubblicato in Gazzetta ufficiale il Dpcm per l’assunzione di nuove 171 unità di personale

Albo Segretari, Avviso del 14 giugno con scadenza 24 giugno

Governo e Parlamento

Senato, L'Assemblea ha approvato definitivamente il ddl (2330-B), Delega al Governo in materia di contratti pubblici. Qui il link al testo approvato e al Dossier di documentazione.

Ministero dell'interno, Comunicato n.2 del 14 giugno 2022 Rendicontazione dei contributi per la progettazione definitiva ed esecutiva assegnati dall’anno 2017 al 2019 (art. 41-bis del D.L. n. 50/2017) e nell’anno 2020 e 2021(art. 1, co. 51-58, L. n.160/2019).

Ministero dell'interno, Comunicato del 14 giugno 2022 DPCM 9 ottobre 2021 di riparto del Fondo per le assunzioni a tempo indeterminato presso le regioni, gli enti locali e le unioni di comuni ricompresi nei crateri dei sismi del 2002, del 2009, del 2012 e del 2016, nonché presso gli Enti parco nazionali (articolo 57, commi 3 e 3-bis, del decreto-legge 14 agosto 2020, n.104). Pagamento anno 2021 e 2022.

Funzione pubblica, Brunetta: “Smart working, fondamentale regolarlo nei contratti”

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Comuni e Pnrr, Decaro al Forum PA: “Prima scadenza sul Pnrr nei Comuni rispettata. Ora la prova della concretezza”

Anci, Pnrr, Professionisti al Sud, l’avviso per la ricognizione di personale altamente specializzato

Anci, Politiche giovanili, Online il 3° numero della newsletter del progetto “Fermenti in Comune”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Giustizia, sez. IV, sentenza C 717/20 del 12 maggio 2022, Non sono compatibili con la disciplina eurounitaria le disposizioni interne con cui è stata prevista l’aggregazione societaria, a seguito della quale un servizio, inizialmente affidato ad una società in house, venga poi gestito dal soggetto aggiudicatario della gara per l’aggregazione. Giustizia Amministrativa, Società in house pluripartecipata, aggregazioni societarie, perdita del controllo analogo ed effetti sui pregressi affidamenti. La pronuncia della Corte UE

Corte di Cassazione, sez. Lav., sentenza n. 19192 del 14 giugno 2022, È illegittima la previsione regolamentare di un Comune che dispone la sospensione della retribuzione di posizione organizzativa in caso di assenza prolungata dal servizio dell’incaricato - NeoPa, Illegittima la previsione regolamentare che dispone la sospensione dell’indennità di posizione in caso di assenza prolungata dal servizio del titolare

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 4793 del 13 giugno 2022 Nelle gare pubbliche, è legittima la fissazione di criteri motivazionali (non la modifica degli stessi) per l’attribuzione, a ciascun criterio o sub-criterio di valutazione, del punteggio tra il minimo ed il massimo indicati nel bando, purché siano rispettati precisi limiti: a) il limite temporale fondamentale e imprescindibile, costituito dall’apertura delle buste, nel senso che la specificazione dei criteri di valutazione deve essere sempre anteriore all’apertura delle buste; b) il limite sostanziale rappresentato dal divieto di innovare i parametri valutativi fissati dalla legge di gara.

C.G.A., sentenza n. 688 del 13 giugno 2022 In tema di concorsi pubblici, il candidato che impugna l'esito della procedura ha l'onere di dimostrare la sussistenza di un proprio interesse, attuale e concreto, alla contestazione della graduatoria finale, ossia di potersi collocare in posizione utile qualora il ricorso sia accolto (c.d. prova di resistenza), pena l'inammissibilità di quest'ultimo

Tar Lazio-Latina, sez. I, sentenza n. 523 del 6 giugno 2022, La delibera di giunta comunale con la quale si è provveduto alla "pesatura" delle posizioni organizzative dell'ente,  costituisce un atto di organizzazione esecutiva ed è pertanto atto di “micro-organizzazione”. La competenza a decidere sui ricorsi avverso tali atti di micro organizzazione è del giudice ordinario e non di quello amministrativo. Né può dirsi che nella fattispecie si è al cospetto di un atto di “macro-organizzazione” in virtù di un potere pubblico discrezionale esercitato, in quanto la discrezionalità in materia di organizzazione dei propri uffici è stata esercitata dal Comune con le delibere precedenti a quella di cui si discute, ovvero mediante la costituzione delle posizioni organizzative, e, quanto all'adozione dei criteri di “pesatura”.

Corte dei conti:

Corte dei conti, Referto sullo stato della razionalizzazione delle società partecipate dagli enti territoriali del Veneto

NeoPA, Incentivi per funzioni tecniche: ammessa in talune circostanze l’integrazione postuma del quadro economico dell’appalto

Approfondimenti  

UPEL, Rassegna Enti Locali n. 21/2022

Amministrazione in cammino, Lo schema di regolamento sul Piano integrato di attività e organizzazione

NeoPA, Passi avanti nella trattativa per il rinnovo del CCNL delle Funzioni Locali

NeoPA, Ingresso di soci privati nella partecipata: in presenza di affidamenti diretti occorre gara a doppio oggetto

Diritto dei servizi pubblici, L’estensione dell’accesso civico oltre confini

Diritto dei servizi pubblici, Al giudice ordinario la causa per risarcimento danni contro la partecipata

Diritto dei servizi pubblici, I compensi degli amministratori (organo di controllo, dirigenti e dipendenti) di società pubbliche: il Governo Draghi avvia l’iter finale per l’approvazione del Regolamento

UPEL, Dichiarazione telematica imposta di soggiorno 

ntplusentilocaliedilizia, Imposta di soggiorno: tempi stretti per la dichiarazione e numerosi problemi da risolvere per la trasmissione entro il 30 giugno

Ius & Management, Le misure alternative alla rotazione dei dirigenti, devono essere formalizzate nel Piano anticorruzione

Ius & Management, Per i danni da fauna selvatica, risponde la Regione se non prova il caso fortuito o un evento eccezionale 

ntplusentilocaliedilizia, Concorsi, salario accessorio per enti in dissesto, assegni al nucleo e incarichi esterni

ntplusentilocaliedilizia, Agevolazioni nuova Imu sui terreni non ammesse ai comproprietari

Gazzetta Ufficiale

Legge 17 maggio 2022, n. 60 Disposizioni per il recupero dei rifiuti in mare e nelle acque interne e per la promozione dell'economia circolare (legge «SalvaMare»). (22G00069) (GU Serie Generale n.134 del 10-06-2022)

Ministero dell'interno Comunicato  Riparto delle risorse, pari a complessivi 250 milioni di euro per l'anno 2022, di cui 200 milioni di euro a favore dei comuni e 50 milioni di euro a favore delle citta' metropolitane e delle province, del fondo per garantire la continuita' dei servizi erogati. (22A03508) (GU Serie Generale n.135 del 11-06-2022)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche della Famiglia Comunicato Avviso pubblico #RiParto - Percorsi di welfare aziendale per agevolare il rientro al lavoro delle madri, favorire la natalita' e il work-life balance. (22A03521) (GU Serie Generale n.135 del 11-06-2022)

Altro

Anac, Richiamo dell’Anac sulla rotazione dei dirigenti: “E’ necessaria per prevenire la corruzione”

IFEL, Catalogo eventi