Notiziario n. 31 del 2 maggio 2022

Pubblicato il N. 31/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anac, Attestazioni obbligatorie Organismi di valutazioni. Ecco come predisporre la pubblicazione

UNSCP, Il 2 maggio webinar di presentazione della nuova Segreteria Nazionale e di tutti gli eletti nel XXII Congresso dell'Unione

Anci, Energia, Online la nota sintetica Anci sul dl Energia con le principali norme di interesse per i Comuni

Ministero dell'interno, Online il vademecum con info utili per a sicurezza e la protezione dei dati personali

Segretari Comunali

Anci, Conferenza Stato – Città, Nomina segretari comunali nei Comuni fino a 5mila abitanti e ampliamento turn-over al 120%

Albo Segretari, Concorso pubblico, per esami, per l’ammissione di quattrocentoquarantotto borsisti al corso-concorso selettivo di formazione - edizione 2021 per il conseguimento dell’abilitazione richiesta ai fini dell’iscrizione di trecentoquarantacinque segretari comunali nella fascia iniziale dell’albo nazionale dei segretari comunali e provinciali. Nomina componenti commissione esaminatrice 

Albo Segretari, Avviso del 29 aprile con scadenza 9 maggio

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Attivo il servizio on line per il cambio di residenza sul portale Anagrafe Nazionale Popolazione Residente

Funzione Pubblica, Anagrafe digitale, Brunetta: "Cambio di residenza online, un altro passo verso Pa digitale e amica"

Ministero dell'interno, Enti locali, la Cosfel approva delibere per l'assunzione di personale per l'attuazione del PNRR

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 28 aprile 2022, Riparto, per il triennio 2022-2024, dei fondi e del contributo per il finanziamento delle funzioni fondamentali, unitamente al concorso alla finanza pubblica da parte delle Province e delle Città metropolitane delle Regioni a statuto ordinario.

Funzione Pubblica, Firmata dal ministro Brunetta la circolare sull'uso delle mascherine negli uffici pubblici

Anci Lombardia, Emergenza coronavirus 493, Ordinanze Ministero salute mascherine e viaggi esteri

Funzione Pubblica, Prosegue la selezione di professionisti ed esperti per il PNRR

Dal mondo delle Autonomie

IFEL, Proroga termini TARI e PEF al 31 maggio in arrivo con il “dl aiuti”

Regioni, Pnrr: 800 milioni contro il dissesto idrogeologico e 600 milioni per rete fognaria e depurazione

Anci, Trasformazione digitale, Nicotra:“Serve salto qualità. Non sprecare opportunità”. Colao: “Bene risposta Comuni. Acceleriamo” 

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Giustizia Amministrativa, Elezioni degli organi rappresentativi della Provincia

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 2819 del 14 aprile 2022, Nelle gare pubbliche, per quanto attiene alla valutazione delle offerte in sede di gara, il punteggio numerico espresso sui singoli oggetti di valutazione opera alla stregua di una sufficiente motivazione quando l’apparato delle voci e sottovoci fornito dalla disciplina della procedura, con i relativi punteggi, è sufficientemente chiaro, analitico e articolato, sì da delimitare adeguatamente il giudizio della Commissione nell’ambito di un minimo e di un massimo, e da rendere con ciò comprensibile l’iter logico seguito in concreto nel valutare i singoli progetti in applicazione di puntuali criteri predeterminati, permettendo così di controllarne la logicità e la congruità: onde solo in difetto di questa condizione si rende necessaria una motivazione dei punteggi numerici 

Tar Campania- Salerno, sez. I, sentenza n. 1121 del 28 aprile 2022, I principi generali del procedimento elettorale trovano applicazione anche in materia di elezione degli organi rappresentativi della Provincia, laddove compatibili e in assenza di un’esplicita deroga in tal senso contenuta nella l. 7 aprile 2014, n. 56 (“Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”, cd. L. Delrio), che ha introdotto per tali organi una procedura elettorale di "secondo grado", che non coinvolge l'intero corpo elettorale, ma unicamente i sindaci e i consiglieri dei Comuni della Provincia. La legge 7 aprile 2014, n. 56 che detta disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni” non reca l’espressa affermazione del principio di continuità e non interruzione delle operazioni elettorali, non definisce un preciso ordo procedendi da seguire nello scrutinio, nè vieta l’apertura delle urne per verificare l’eventuale presenza di schede inserite per errore (limitandosi anzi a imporre al seggio elettorale di effettuare una preliminare verifica delle schede votate onde accertarne la necessaria corrispondenza con il numero dei votanti). La regola del divieto di extraterritorialità per la raccolta del voto dei degenti ricoverati in ospedali e case di cura (secondo cui possono essere ammessi al voto solo i soggetti ricoverati in strutture ospedaliere situate all’interno del territorio dell’Ente della cui elezione si tratta), deve considerarsi pienamente vigente anche in materia di elezioni provinciali, essendo espressamente prevista per tali elezioni dall’art. 42, comma 1, D.P.R. n. 570/1960 e non essendo derogata da alcuna disposizione della legge 7 aprile 2014, n. 56, recante la nuova disciplina del sistema elettorale degli organi provinciali 

Tar Sicilia-Catania, sez. II, sentenza n. 1130 del 20 aprile 2022,  In tema di procedure per l'affidamento di contratti pubblici, il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti previsto dagli artt. 36 e 63, comma 6, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 («Codice dei contratti pubblici»), non si applica allorché il nuovo affidamento avvenga mediante procedure ordinarie o comunque aperte al mercato, nelle quali la stazione appaltante non operi alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra cui effettuare la selezione (fattispecie relativa a una procedura negoziata senza bando per l'affidamento di lavori preceduta da un sorteggio fra tutte le imprese del settore che avessero manifestato il proprio interesse a partecipare).

Tar Piemonte, sez. II, sentenza n. 379 del 19 aprile 2022,  Il diritto di accesso all'informazione ambientale previsto dal d.lgs. 19 agosto 2005, n. 195 («Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale»), concerne non soltanto i dati e i documenti che siano in immediata correlazione col bene ambiente, ma anche le scelte, le azioni e qualsivoglia attività amministrativa ad esso riferibile (fattispecie riguardante un'istanza ostensiva di un'associazione ambientalista nei confronti di un ateneo).

Tar Lazio, sez. III, sentenza n. 2585 del 19 aprile 2022 Sull'illegittimità dell’esclusione degli avvocati del libero Foro dalla possibilità di diventare Presidenti del comitato tecnico esecutivo in materia di appalti, previso dal d.l. n. 76 del 2020

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. Lombardia, del. 62/2022 Spese legali e clausola di invarianza finanziaria

Approfondimenti  

UPEL, Rassegna enti locali n. 16/2022

Aran, Parere, AFL50 L’istituto del “galleggiamento” di cui all’art. 41, comma 4, del CCNL 16/05/2001 dei Segretari comunali e provinciali, si applica ponendo a raffronto la retribuzione di posizione del Segretario comunale con la retribuzione di posizione dirigenziale più elevata anche se vacante?

Aran, Parere, CFL157 Al personale assunto a tempo determinato spetta lo stesso trattamento accessorio del personale a tempo indeterminato?

Aran, Parere, CFL156 In caso di conferimento di una posizione organizzativa a personale assunto ai sensi dell’art. 1, comma 557 della Legge 311/2004, già titolare di posizioni organizzativa nell’ente originario, la sua retribuzione di posizione complessiva può superare il limite dei 16.000,00 lordi annui?

Aran, Parere, CFL159  Quale il corretto trattamento economico del dipendente in stato di malattia durante il periodo di prova?

UPI, La nuova disciplina delle assunzioni nelle Province

UPEL, Azienda speciale in crisi, bilancio da approvare anche se la perdita può comportare la liquidazione

Giustizia Amministrativa, Le interferenze tra i beni pubblici e i beni privati nella teoria generale e nell’esperienza pratica

Federalismi, Annullamento d’ufficio dell’aggiudicazione e sorte del contratto: questioni aperte alla luce della disciplina sulla 'risoluzione' nel Codice dei Contratti Pubblici

Federalismi, La digitalizzazione e le tecnologie informatiche per l’efficienza e l’innovazione nei contratti pubblici

NeoPA, L'affidamento del patrocinio legale non segue le regole del codice dei contratti pubblici

ntplusentilocaliedilizia, Fondo rischi contenzioso e cassa vincolata all'attenzione dell'organo di revisione

ntplusentilocaliedilizia, Fondo Perseo-Sirio, concorsi e tempo di vestizione

Gazzetta Ufficiale

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 marzo 2022 Autorizzazione ad avviare procedure di reclutamento e ad assumere a tempo indeterminato unita' di personale in favore di varie pubbliche amministrazioni. (22A02527) (GU Serie Generale n.93 del 21-04-2022)

Agenzia per la cybersicurezza Nazionale Circolare 21 aprile 2022, n. 4336 Attuazione dell'articolo 29, comma 3, del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21. Diversificazione di prodotti e servizi tecnologici di sicurezza informatica. (22A02611) (GU Serie Generale n.96 del 26-04-2022)

Legge 7 aprile 2022, n. 32 Deleghe al Governo per il sostegno e la valorizzazione della famiglia. (22G00042) (GU Serie Generale n.97 del 27-04-2022)

Altro

Anac, Accoglienza rifugiati ucraini, ok dell'Anac alle semplificazioni

IFEL, Catalogo eventi