Notiziario n. 25 del 4 aprile 2022

Pubblicato il N. 25/2022 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Anci Lombardia, Il Vademecum dell'Amministratore locale (e-book)

Anci, Nota Anci su svolgimento sedute Enti locali in modalità da remoto o mista

Servizio Consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Parere, Svolgimento delle sedute degli organi collegiali dell’Ente in modalità telematica

Segretari Comunali

Albo Segretari,  Avviso del 1 aprile con scadenza 11 aprile

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 70

MEF, Circolare del 31 marzo 2022, n. 16, Rilevazioni previste dal titolo V del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165. Istruzioni in materia di Relazione allegata al Conto Annuale (anno 2021) e Monitoraggio anno 2022 - UPEL, Relazione allegata al Conto annuale del personale 2021 e monitoraggio 2022

Ministero dell'interno, Intesa in Conferenza Stato-città sul riparto di 2 miliardi e 670 mln a comuni capoluogo di città metropolitane

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.28 del 31 marzo 2022 Turno annuale 2022 di elezioni amministrative nelle regioni a statuto ordinario e Referendum abrogativi 

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.27 del 30 marzo 2022 Contributo erariale per l’anno 2022 per il finanziamento della spesa sostenuta nell’anno 2021 per il personale cui è stato concesso il distacco per motivi sindacali.

Linea Amica, PA digitale 2026

Ministero del Lavoro, Sconto in bolletta luce e gas per milioni di famiglie

Ministro per il sud, Aree interne, 500 milioni per infrastrutture e servizi sociali

MISE, Commercio: sostegni per 200 milioni

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Assunzioni finalizzate all'attuazione degli interventi del PNRR - Fondo per i piccoli Comuni

Anci, Emergenza Ucraina, Decaro: “Comuni pronti pur senza direttive, ora quadro più chiaro con circolare Protezione civile”

Anci, Istruzione, Approvato in Conferenza Unificata il nuovo Piano scuola dopo la fine dello stato di emergenza

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di giustizia UE, ottava sezione, 31 marzo 2022 La Corte di giustizia UE ha dichiarato che: 1) l'art. 58, §§ 1 e 4, della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE, come modificata dal regolamento delegato (UE) 2017/2365 della Commissione, del 18 dicembre 2017, dev'essere interpretato nel senso che esso non osta a che, nell'ambito della procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico, l'amministrazione aggiudicatrice possa imporre, come criteri di selezione relativi alle capacità tecniche e professionali degli operatori economici, requisiti più rigorosi rispetto a quelli minimi stabiliti dalla normativa nazionale, purché siffatti requisiti siano adeguati per assicurare che un candidato o un offerente abbia le competenze tecniche e professionali necessarie per eseguire l'appalto da aggiudicare, siano attinenti all'oggetto dell'appalto e siano proporzionati a quest'ultimo; 2) l'art. 8, § 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità, in combinato disposto con il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dev'essere interpretato nel senso che, fatto salvo il principio di proporzionalità, esso non osta a che le autorità nazionali preposte alla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea valutino in modo diverso le stesse circostanze in una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico.

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n. 2344 del  30 marzo 2022,  In materia ambientale, è il titolare dell’interesse legittimo pretensivo ad ottenere una deroga ai limiti di emissioni fissati dalla legge che deve fornire la prova che la concessione di tale deroga non rilevi in danno della salubrità dell’ambiente (fattispecie relativa al rilascio di una A.I.A., ex art. 29 sexies, d.lgs. n. 152 del 2006, che negava la deroga al superamento di emissioni di una sostanza chimica, in un collettore di scarico di reflui, che aveva contribuito ad aumentare emissioni odorigene moleste) 

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 2261 del 28 marzo 2022, Il termine per impugnare un atto di adesione a convenzione decorre dalla sua pubblicazione sul sito istituzionale dell’Amministrazione

Tar Piemonte, sez. II, sentenza n. 234 del 23 marzo 2022, In tema di elezioni: 1) qualora sussista discordanza fra il verbale riepilogativo predisposto dall'ufficio elettorale centrale e le tabelle di scrutinio, deve attribuirsi prevalenza a queste ultime, poiché compilate contestualmente allo spoglio dei voti; 2) nel giudizio elettorale, le dichiarazioni di cittadini circa il voto da loro espresso sono prive di qualunque valore probatorio, ponendosi in contrasto col principio di segretezza ex art. 48, secondo comma, Cost.

Tar Umbria, sez. I, sentenza n. 179 del 25 marzo 2022, In tema di responsabilità della Pubblica Amministrazione: 1) ai fini del risarcimento del danno da ritardo ex art. 2-bis, comma 1, della l. 7 agosto 1990, n. 241 («Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»), non è sufficiente il semplice superamento del termine procedimentale, ma occorre che l'interessato dimostri la sussistenza di tutti gli elementi costitutivi della responsabilità aquiliana (art. 2043 c.c.), giusta il principio generale dell'onere della prova (artt. 2697 c.c. e 30, comma 4, c.p.a.); 2) a norma dell'art. 2-bis, comma 1-bis, l. cit., l'indennizzo da mero ritardo nella conclusione del procedimento può essere ottenuto solo quando sia previsto dalla legge o, sulla base della legge, da un regolamento emanato ai sensi dell'art. 17, comma 2, della l. 23 agosto 1988, n. 400 («Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri»).

Corte dei conti:

Corte dei conti, Prima Relazione sullo stato di attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR)

Approfondimenti  

IFEL, Termini di scadenza per i PEF e la scelta del quadrante della qualità del servizio rifiuti. Nota di chiarimento

IFEL, DL 77/2021 - Il quadro normativo per gli appalti dopo la sua entrata in vigore

Istituzioni del Federalismo,  Il “ventaglio” degli atti amministrativi dell’emergenza. I tentativi di coordinamento tra interventi statali e regionali in un anno di emergenza pandemica

Istituzioni del Federalismo,  Il federalismo fiscale in “perdurante transizione”: sul nuovo assetto finanziario e tributario del federalismo differenziato

Istituzioni del Federalismo, L’Unione europea e il diritto tributario: brevi riflessioni sugli ambiziosi progetti rimasti incompiuti e sulle regole alla base del procedimento decisionale

Lavori Pubblici, Competenze professionali e diritto al compenso: interviene la Cassazione

Ius in itinere, Il Responsabile per la transizione digitale e il Piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione 2021-2023

UPEL, Riparto fondo di 50 mln di euro per i Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti

MEF, Indennità di Vacanza Contrattuale  NeoPA, Indennità di Vacanza Contrattuale 2022: pubblicate le nuove tabelle della RGS

NeoPA, TARI: la scadenza per approvare tariffe (e adottare i Piani Finanziari) è fissata al 31 maggio

ntplusentilocaliedilizia, Pnrr, compiti e responsabilità degli enti soggetti attuatori e pre-allert dei revisori

Gazzetta Ufficiale

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le pari opportunita' Decreto 27 gennaio 2022 Istituzione della Cabina di regia interistituzionale per la parita' di genere. (22A01987) (GU Serie Generale n.75 del 30-03-2022)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le pari opportunita' Decreto 22 febbraio 2022 Istituzione dell'Osservatorio nazionale per l'integrazione delle politiche per la parita' di genere. (22A01988) (GU Serie Generale n.75 del 30-03-2022)

Altro

ANAC, Approvate le Linee Guida per la riqualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza

IFEL, Catalogo eventi