Notiziario n. 66 del 16 settembre 2021

Pubblicato il N. 66/2021 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 36

Anci,  Emergenza covid, Decaro: “Massimo impegno dei Comuni per l’obbligo di green pass”

UPI, Green pass: UPI “Condividiamo obiettivo del Governo.Definire linee guida per applicazione in Province e Comuni”

ALI, Green Pass e lavoro, il nuovo decreto del Governo

UPEL, Dal 15 ottobre certificazione verde covid per i dipendenti pubblici

Funzione pubblica, Green pass, approvato il decreto che estende l’obbligo di certificazione a tutti i lavoratori

Segretari Comunali

Albo Segretari, Co.A 6 Sessione Aggiuntiva. Avviso pubblico

Albo Segretari, Avviso del 14 settembre con scadenza 24 settembre

Albo Segretari, Avviso del 17 settembre con scadenza 27 settembre

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, FAQ. Elezioni amministrative 2021

Ministero dell'interno, FAQ. Elezioni regionali 2021

Ministero dell'interno, Circolare DAIT n.74 del 16 settembre 2021 Consultazioni elettorali di domenica 3 e lunedì 4 ottobre 2021. Adempimenti degli uffici elettorali di sezione.

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Personale e PNRR, Nicotra: “Si individui in modo chiaro il perimetro delle amministrazioni che possono assumere”

Anci, Mobilità sostenibile, Il programma dell’evento inaugurale della V Conferenza Mobilità e gli appuntamenti della settimana

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 6288 del 14 settembre 2021, E’ illegittima la mancata comunicazione di avvio del procedimento che porta all’adozione di un atto di natura vincolata ove la situazione sottesa si dimostri particolarmente complessa.

Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 6280 del 13 settembre 2021, In tema di elezioni amministrative: 1) i pubblici ufficiali menzionati nell'art. 14 della l. 21 marzo 1990, n. 53 («Misure urgenti atte a garantire maggiore efficienza al procedimento elettorale»), sono titolari del potere di autenticare le sottoscrizioni delle candidature esclusivamente nell'ambito del territorio di competenza del proprio ufficio; a tal fine, l'indicazione, nella relata di autentica, del luogo di attestazione della sottoscrizione costituisce elemento essenziale dell'atto pubblico; 2) ai sensi della medesima disposizione, gli avvocati iscritti all'albo non possono autenticare le sottoscrizioni allorché non abbiano previamente comunicato la propria disponibilità all'ordine di appartenenza; 3) l'istituto del soccorso istruttorio non trova applicazione nel procedimento elettorale

Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 6273 del 13 settembre 2021, È legittimo il provvedimento che esclude una lista dalla partecipazione alle elezioni comunali per l'impossibilità di ritenere valide le sottoscrizioni apposte su un foglio diverso e separato da quello recante il contrassegno di essa lista e le generalità dei candidati alle cariche di sindaco e di consigliere

Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 6306 del 15 settembre 2021, E' legittima l'esclusione (“ricusazione”) di una lista di candidati al consiglio comunale, da parte della sottocommissione elettorale circondariale, poiché i moduli di sottoscrizione contenenti «le firme sono stati presentati su fogli A4 semplicemente spillati con punti ad omega fra di loro e con la lista dei candidati consiglieri, senza alcun timbro o firma di continuità tra il foglio contenente la lista dei candidati e i fogli contenenti le sottoscrizioni». Lentepubblica.it, ll procedimento elettorale (comunale) di presentazione delle liste: non solo una questione di spilli

Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 6371 del 17 settembre 2021 E’ legittima l’esclusione della Lista “Prima Napoli” dalle elezioni amministrative al Comune di Napoli per non aver indicato il contrassegno della lista nel relativo modulo. Il d.P.R. 6 maggio 1960, n. 570, per i Comuni con popolazione inferiore ai diecimila abitanti prevede che “é obbligatoria la presentazione di un contrassegno di lista, anche figurato. Il contrassegno deve essere depositato a mano su supporto digitale o in triplice esemplare in forma cartacea”; nell’art. 32, n. 1), per la presentazione delle candidature nei Comuni con popolazione superiore ai diecimila abitanti, indica “con la lista devesi anche presentare:1) un modello di contrassegno depositato a mano su supporto digitale o in triplice esemplare in forma cartacea”. Entrambe le norme devono essere quindi interpretate nel senso della obbligatorietà della prescrizione in ordine al contrassegno, essendo evidente che le esigenze di formalità in funzione della celerità e speditezza del procedimento elettorale sussistono maggiormente per i Comuni più grandi. Nel contesto della suddetta esigenza di certezza delle situazioni giuridiche nel celere procedimento elettorale anche la ratio della disposizione di consentire alle tipografie all’uopo incaricate la facile riproduzione del contrassegno, che dovrà essere oggetto di votazione sui manifesti elettorali e sulle schede di votazione, risulta assolutamente prevalente sulla necessità di consentire eventuali integrazioni documentali.

Corte dei conti:

Corte dei conti, Il Presidente della Corte dei conti apre il Convegno di Varenna su Transizione ecologica, innovazione digitale e inclusione sociale: il discorso introduttivo

Corte dei conti, 66° Convegno Studi Amministrativi di Varenna, un bilancio dei tre giorni

Corte dei conti, Disponibile online la pubblicazione del codice di giustizia contabile - Edizione settembre 2021

Self-Enti locali, Basilicata, del. 69/2021 – Incentivi per i procedimenti di sanatoria di abusi edilizi

Approfondimenti  

Il diritto dell'economia, Rivista n. 2  - settembre 2021

UPEL, Rassegna Enti Locali n. 15/2021 

UPEL, Impianti sportivi a cavallo tra concessione e appalto

UPEL, Trattamento fiscale ai fini delle imposte indirette di atti di cessione tra Comune e Regione

ANAC, Schema di Linee guida affidamenti in house

Salvis Juribus, La motivazione del provvedimento amministrativo

Salvis Juribus, L’accertamento del rapporto nel processo amministrativo: il ruolo del giudizio di ottemperanza

ntplusentilocaliedilizia, Le novità del 13° correttivo Arconet

ntplusentilocaliedilizia, Il nuovo metodo tariffario Arera 2022-2025 ai nastri di partenza

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 1 settembre 2021 Aggiornamento degli allegati al decreto legislativo n. 118 del 2011, recante «Disposizioni in materia dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42». (21A05379) (GU Serie Generale n.221 del 15-09-2021)

Ministero della Giustizia Decreto 4 agosto 2021, n. 124 Regolamento concernente norme per la ripartizione degli incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell'articolo 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. (21G00132) (GU Serie Generale n.222 del 16-09-2021)

Altro

Aran, Sottoscritto l’accordo sulla regolamentazione inerente le modalità di espressione della volontà di adesione al Fondo Perseo-Sirio, anche mediante forme di silenzio-assenso, ed alla relativa disciplina di recesso del lavoratore

IFEL, Catalogo eventi