Pubblicato il N. 33/2020 del Notiziario di Segretari enti locali.
Come avvenuto per i Notiziari precedenti, pubblicati dall’inizio dell’emergenza, l’Unione Nazionale Segretari Comunali e Provinciali e l’Associazione /Culturale Niccolò Machiavelli hanno deciso, anche per questo numero, di consentire l’accesso libero al Notiziario, al fine di rendere fruibili i link relativi all’emergenza Covid – 19.
Per dare risposta alle richieste di informazioni pervenute, si rammenta che è possibile abbonarsi al Notiziario, che viene pubblicato per ogni settimana in due edizioni, il lunedì ed il giovedì, previa sottoscrizione di un abbonamento annuale. Il servizio è offerto dall’Associazione culturale “Niccolò Machiavelli” al prezzo di euro 100,00 + IVA al 4% (Legge di Stabilità 2016), per un importo complessivo di euro 104,00.
Ai segretari comunali e provinciali iscritti all’U.N.S.C.P., che sottoscrivano in proprio l’abbonamento, è riservato il prezzo di favore di euro 80,00 + IVA al 4% (Legge di Stabilità 2016), per un importo complessivo di euro 83,20. Si precisa che, in tal caso, l’importo dell’abbonamento sarà fatturato al segretario comunale, quale persona fisica. Se si intende porre l’abbonamento a carico dell’Ente di appartenenza non è quindi possibile ottenere le condizioni di favore previste per gli iscritti U.N.S.C.P.
La consultazione del “Notiziario” avviene mediante accesso diretto al sito web www.segretarientilocali.it, utilizzando la user-id e la password rilasciate all’utente per autenticarsi nell’apposita area riservata.
È possibile, per coloro che sono interessati, ricevere informazioni e un abbonamento prova della durata di 15 giorni, compilando questo modulo di richiesta.
Per ogni ulteriore informazione è possibile scrivere all’indirizzo mail segretarientilocali@gmail.com.
#
Primo piano -Emergenza Covid -19 (aggiornamento continuo)
Decreto Legge 30 aprile 2020, n. 28 Misure urgenti per la funzionalità dei sistemi di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni, ulteriori misure urgenti in materia di ordinamento penitenziario, nonché disposizioni integrative e di coordinamento in materia di giustizia civile, amministrativa e contabile e misure urgenti per l’introduzione del sistema di allerta Covid-19. (20G00046) (GU Serie Generale n.111 del 30-04-2020) – Dal Notiziario n. 32 Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 43 (approvato Decreto Legge COVID-19, misure urgenti su giustizia e tutela dei dati personali
Garante Privacy, Parere sulla proposta normativa per la previsione di una applicazione volta al tracciamento dei contagi da COVID-19 – 29 aprile 2020
Governo, “Fase 2” – Domande frequenti sulle misure adottate dal Governo
Ministero dell’interno, Covid-19, on line il modello di autodichiarazione per gli spostamenti dal 4 maggio
Emergenza Coronavirus, FAQ Ministero Salute su DPCM 26 aprile 2020
Ministero dell’interno, Circolare del capo di Gabinetto ai Prefetti del 2 maggio 2020 – Ministero dell’interno, Covid-19, circolare ai prefetti sulle misure della fase 2
Anci, Slides sulla Fase 2
Anci, Indice aggiornato di tutti i provvedimenti nazionali e regionali
Ministero dell’interno, Circolare del 30 aprile 2020 sulla L. n. 27 del 24 aprile 2020 di conversione del Cura Italia
Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Rinegoziazione dei mutui Cdp in attesa di correttivo
Anac, Coronavirus, Vademecum Anac per affidamenti rapidi durante l’emergenza e nella “fase 2”. Procedure speditive già previste nel Codice, ma spesso sono poco note – Enti on line, “Covid-19”: le indicazioni di Anac per lo svolgimento degli appalti nel periodo di emergenza
UPI, Nota di lettura Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 convertito con modificazioni dalla legge 24 aprile 2020, n. 27
Ministero della Salute, Circolare n. 14915 del 29/04/2020 Indicazioni operative relative alle attività del medico competente nel contesto delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus SARS-CoV-2 negli ambienti di lavoro e nella collettività
Ministero della Salute, Circolare n. 14916 del 29/04/2020 Indicazioni per la rimodulazione delle misure contenitive di fase 2 in relazione al trasporto pubblico collettivo terrestre, nell’ottica della ripresa del pendolarismo, nel contesto dell’emergenza da SARS-COV-2
Anci, Coronavirus, Mobilità urbana, Fase 2 – Le proposte degli assessori di grandi e medie città
Ministero della Salute, Emergenza COVID-19: attività di monitoraggio del rischio sanitario e connesse al passaggio dalla fase 1 alla fase 2A di cui all’allegato 10 del DPCM 26/4/2020 – Anci Campania, Ministero della Salute, ecco gli indicatori da attenzionare nella Fase 2
Lombardia, Ordinanza regionale 537 del 30 aprile 2020 Ulteriori misure per la prevenzione e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19. Ordinanza ai sensi dell’art. 32, comma 3, della legge 23 dicembre 1978, n. 833 in materia di igiene e sanità pubblica e dell’art. 3 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19
Lombardia, Ordinanza regionale 538 del 30 aprile 2020 Ulteriori misure per il contenimento e la gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 nel settore del trasporto passeggeri
Veneto, Ordinanza del Presidente della Giunta regionale n. 43 del 27/04/2020
Piemonte, Decreto Presidente della Giunta Regionale n. 50 – 2 maggio 2020
Liguria, Ordinanza n. 24 del 3 maggio 2020
Emilia Romagna, Fase due: le misure in vigore dal 4 maggio
Toscana, Ordinanza 46 del 29 aprile 2020 Ulteriori misure per il contrasto ed il contenimento sul territorio regionale della diffusione del virus COVID-19 in materia di attività motoria – Revoca dell’ordinanza n. 45 del 29 aprile 2020
Lazio, Le nuove disposizioni dal 4 maggio per la Regione Lazio – Anci Lazio, Fase 2, ecco gli orari per le attività commerciali, l’asporto e il trasporti
Lazio, Fase 2: un vademecum su misure di sicurezza per la vendita di cibo e bevande da asporto
Lazio, Emanata ordinanza “Ulteriori misure per la prevenzione e gestione dell’emergenza Covid” Fase 2
Campania, Trasporto regionale: ecco le linee guida. Mascherine obbligatorie su bus e treni
Sardegna, Fase 2, la Sardegna riparte. Il Presidente Solinas: atto di fiducia verso i sardi
Comune di Reggio Calabria, Ordinanza Sindacale n. 44 del 30 aprile 2020 – il Sindaco ordina che “su tutto il territorio del Comune di Reggio Calabria rimangono ferme ed applicabili esclusivamente le misure adottate dal governo con il D.P.C.M. del 10 aprile 2020 fino alla data del 3 maggio 2020 e con il D.P.C.M. del 26 aprile 2020 a partire dalla data del 4 maggio 2020 (a eccezione delle misure previste dall’articolo 2, commi 7, 9 e 11, per le quali i D.P.C.M. del 26 aprile prevede espressamente la decorrenza dal 27 aprile 2020) e rimane, dunque, consentito, solo ed esclusivamente lo svolgimento delle attività elencate nei citati decreti”
Anci Toscana, Coronavirus, appello dai sindaci dei Comuni montani di confine
Nomoscsp, (FREE) Speciale Coronavirus: disposizioni Governo e Regioni Speciale sulle disposizioni nazionali, regionali e locali in vigore su tutto il territorio nazionale (aggiornato al 27 aprile)
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 30 aprile si veda il Notiziario n. 32
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 27 aprile si veda il Notiziario n. 31
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 23 aprile si veda il Notiziario n. 30
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 20 aprile si veda il Notiziario n. 29
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 16 aprile si veda il Notiziario n. 28
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 9 aprile si veda il Notiziario n. 27
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 6 aprile si veda il Notiziario n. 26
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 2 aprile si veda il Notiziario n. 25
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 30 marzo si veda il Notiziario n. 24
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 24 marzo si veda il Notiziario n. 23
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 24 marzo si veda il Notiziario n. 22
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 19 marzo si veda il Notiziario n. 21
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 17 marzo si veda il Notiziario n. 20
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 12 marzo si veda il Notiziario n. 19
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 10 marzo si veda il Notiziario n. 18
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 5 marzo si veda il Notiziario n. 17
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 3 marzo si veda il Notiziario n. 16
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 27 febbraio si veda il Notiziario n. 15
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 26 febbraio si veda il Notiziario n. 14.
Segretari Comunali
cmgoceano, L’applicazione delle disposizioni sui vicesegretari nei piccoli comuni – Albo Segretari, Circolare del 9 aprile 2020 – Articolo 16-ter, commi 9 e 10, del decreto legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito nella legge 28 febbraio 2020, n. 8. Nuova disciplina del vice segretario comunale
Publika, Compenso vice segretario
Governo e Parlamento
Camera dei Deputati, Esame decreto emergenza Covid 19
Servizio Studi di Camera e Senato, Nota Breve – n. 188 Disposizioni urgenti in materia di consultazioni elettorali per l’anno 2020 – DL n. 26/2020 – A.C. 2471 Documentazione per l’attività consultiva della Commissione parlamentare per le questioni regionali
Camera dei Deputati, Covid 19 e consultazioni elettorali, audizione esperti – Martedì dalle 10 diretta webtv
Servizio Studi di Camera e Senato, Nota Breve – n. 187 Misure urgenti sulla regolare conclusione e l’ordinato avvio dell’anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato – DL n. 22/2020 – A.S. 1774 Documentazione per l’attività consultiva della Commissione parlamentare per le questioni regionali
Servizio Studi di Camera e Senato, Nota Breve – n. 185/1 L’emergenza da COVID-19 in Italia: le misure per la cultura, la scuola, la formazione superiore e la ricerca. Aggiornate al 30 aprile 2020
Funzione Pubblica, Rivoluzione digitale inclusiva per tutte le Pa, dai ministeri ai piccoli comuni
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Coronavirus, Decaro e Giordani al governo: “Dopo i sacrifici dei commercianti pianifichiamo la ripresa”
Anci, Coronavirus, Prorogati al 31 dicembre tutti i progetti Siproimi. Biffoni: “Provvedimento fondamentale”
Anci, DL Crescita: ANCI chiede proroga finanziamenti Comuni sotto i 1.000 abitanti
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 2524 del 20 aprile 2020 In base a un consolidato orientamento giurisprudenziale, l’onere della prova circa l’ultimazione dei lavori entro la data utile per ottenere il condono grava sul richiedente la sanatoria, dal momento che solo l’interessato può fornire inconfutabili atti, documenti ed elementi probatori che siano in grado di radicare la ragionevole certezza dell’epoca di realizzazione del manufatto da sanare. Ingenio web, Sanatoria urbanistica off limits senza prova della fine dei lavori edilizi
Tar Lombardia, Sez. II, sentenza n. 692 del 24 aprile 2020 Qualora l’efficacia dei piani da impugnare sia condizionata alla pubblicazione sul BUR avvenuta dopo la pubblicazione della delibera di approvazione del piano urbanistico all’albo pretorio, il dies a quo per l’impugnazione va individuato nel momento di acquisizione dell’efficacia ovvero nella pubblicazione sul BUR e non già in quello, antecedente, della scadenza del termine di pubblicazione all’albo pretorio, sicché la presunzione legale di conoscenza non ha luogo sino a che non si sia perfezionata l’intera fase della pubblicità legale (v., tra le altre, TAR Lombardia, Brescia, Sez. I, 16 novembre 2018 n. 1070); ne consegue che non assume rilievo a tali fini la sola pubblicazione dell’atto di approvazione del piano all’albo pretorio comunale.
Tar Lazio, sez. II, decreto n. 4333 del 28 aprile 2020 L’interpretazione costituzionalmente orientata, ai sensi degli artt. 24 e 113 Cost., dell’obbligo di provvedere sull’istanza dell’interessato “negli altri casi previsti dalla legge”, sancito dall’art. 31, comma 1, c.p.a., porta ad affermare la sussistenza del dovere di provvedere in relazione alla posizione giuridica del terzo, titolare di un interesse legittimo oppositivo, i cui interessi materiali, oggetto di un rapporto negoziale posto a valle, siano pregiudicati, in via diretta o indiretta, da rapporto di diritto pubblico posto a monte
Tar Lazio, sez. I, decreto n. 3453 del 29 aprile 2020 Non va sospeso il provvedimento del 26 aprile 2020 che, nel periodo di emergenza Covid-19, mantiene l’inibizione alla partecipazione fisica alle cerimonie religiose, atteso che, in sede di comparazione di interessi prevale quello alla tutela della salute pubblica.
Tar Lazio, sez. II, decreto n. 3469 del 29 aprile 2020 Non va sospesa la determina di Roma Capitale che avrebbe disposto la fornitura dei buoni spesa – quale erogazione di contributi alle persone e/o famiglie in condizione di disagio economico e sociale causato dalla situazione emergenziale in atto, provocata dalla diffusione di agenti virali trasmissibili (Covid -19) – senza valutare correttamente l’aspetto della convenienza concreta dell’offerta proposta dalla parte istante, non essendo ravvisabile un danno grave e irreparabile per il ricorrente a fronte dell’impatto sociale ed assistenziale di notevole valore in presenza dell’attuale situazione emergenziale determinata dal coronavirus
Corte dei conti:
Corte dei conti, sez. Toscana, Delibera n. 46/20 Gli enti possono erogare il compenso incentivante a favore del proprio personale che ha svolto attività di accertamento dell’evasione tributaria solo se hanno adottato il bilancio di previsione entro il 31 dicembre dell’anno precedente e il rendiconto entro il 30 aprile dell’anno successivo, così come disposto dall’art. 151 del d.lgs. 267/2000 (TUEL) e dall’art. 1, comma 1091 della legge di bilancio n. 145/2018.
Approfondimenti
Anac, La trasparenza come risposta all’emergenza Coronavirus
Gianluca Bertagna, DM Assunzioni: più spazi di turn-over o più limiti?
Il Sole 24 ore del 28 aprile, Decreto assunzioni in Gazzetta, senza correttivi ingressi in frenata nei prossimi anni
Diritto dei servizi pubblici, Le concessioni di servizi sociali nel d.lgs 50/2016
Giustizia Amministrativa, Il processo amministrativo. L’oralità e le sue modalità in fase emergenziale: “tutto andrà bene”
Contabilità pubblica, Il regolamento di competenza nell’ordinamento della giustizia contabile
Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Gestione dell’emergenza ed equilibri di bilancio, il difficile ruolo del revisore degli enti locali
Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Emergenza Covid-19: è tempo di pensare agli equilibri di bilancio
Il Sole 24 ore del 30 aprile, I quesiti delle amministrazioni sulla normativa emergenziale
Il Sole 24 ore del 30 aprile, I dubbi degli enti sulla corretta applicazione delle norme antipandemiche
Il Sole 24 ore del 28 aprile, Amministrazioni in difficoltà nella jungla delle disposizioni emergenziali
Il Sole 24 ore del 27 aprile, Coronavirus: ancora incertezze applicative sulle disposizioni emergenziali in materia di lavoro pubblico
Gazzetta Ufficiale
Istituto Nazionale di Statistica Comunicato Indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati relativi al mese di marzo 2020, che si pubblicano ai sensi dell’art. 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell’art. 54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (20A02285) (GU Serie Generale n.109 del 28-04-2020)
Altro
LUISS, Webinar, Ripresa economica e riforma dei contratti pubblici: quali problemi per quali soluzioni? 4 maggio 2020 ore 15:00
IFEL, Catalogo eventi
