Pubblicato il N. 29/2020 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo piano -Emergenza Covid -19 (aggiornamento continuo)
Segretari enti locali, L’ultima battaglia: un racconto di Annalisa di Piazza in omaggio a Bergamo particolarmente colpita dal Covid-19
Ministero dell’interno, Decreto 16 aprile 2020, Riparto del contributo, previsto dall’art. 114 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, c.d. “Cura Italia” per l’importo complessivo di 70 milioni di euro
Ministero dell’interno, Decreto n.2 del 16 aprile 2020, Riparto del contributo, previsto dall’art. 115 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, c.d. “Cura Italia” per l’importo complessivo di 10 milioni di euro
Ministero dell’interno, Emergenza Covid-19, ripartiti 80 milioni di euro a favore degli enti locali
Anci, Coronavirus, Decaro: “Tre miliardi per i Comuni: un ‘Curacittà’ da verificare con i tempi della ripartenza”
UPI, Decreto Aprile: finito incontro ANCI UPI GOVERNO Si a fondo di 3,5 mld per Province e Comuni”
Anci, Coronavirus, Pella: “Ok credito sportivo per prossima adesione accordo Anci Abi”
Ministro della Pubblica Istruzione, PA, Dadone: Vero catalizzatore dei processi di semplificazione
Agenzia delle Entrate, Circolare n. 10 del 16 aprile 2020, Rinvio delle udienze e sospensione dei termini processuali. Con la circolare n. 10, l’Agenzia delle Entrate fornisce chiarimenti sul rinvio delle udienze e la sospensione dei termini processuali a seguito dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 (articolo 83 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 e articolo 36 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23) – Comunicato stampa.
Anci, Sport, Videoconferenza con ministro Spadafora. Pella e Frongia: “Fiduciosi nel sostegno del governo”
Regioni, Emergenza Covid-19 e sport: Bonaccini (Regioni), confronto positivo con il ministro Spadafora
ANPAL, Reddito di cittadinanza: sospesi gli obblighi di comunicazione nel periodo di lockdown
Ministero della Salute, Contact tracing: Arcuri firma ordinanza per app italiana
Anci Piemonte, Covid-19: via libera del Governo alla coltivazione degli orti
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 16 aprile si veda il Notiziario n. 28
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 9 aprile si veda il Notiziario n. 27
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 6 aprile si veda il Notiziario n. 26
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 2 aprile si veda il Notiziario n. 25
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 30 marzo si veda il Notiziario n. 24
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 24 marzo si veda il Notiziario n. 23
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 24 marzo si veda il Notiziario n. 22
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 19 marzo si veda il Notiziario n. 21
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 17 marzo si veda il Notiziario n. 20
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 12 marzo si veda il Notiziario n. 19
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 10 marzo si veda il Notiziario n. 18
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 5 marzo si veda il Notiziario n. 17
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 3 marzo si veda il Notiziario n. 16
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 27 febbraio si veda il Notiziario n. 15
Per le notizie e i documenti relativi al Covid-19 pubblicati fino al 26 febbraio si veda il Notiziario n. 14.
Segretari Comunali
Il Sole 24 ore del 14 aprile, Dal Viminale le istruzioni sui vicesegretari
Albo Segretari, Avviso del 17 aprile con scadenza 27 aprile
Governo e Parlamento
ALI, Decreto legge data elezioni: la bozza
Camera dei Deputati, Covid 19, informativa urgente del Presidente Conte
Ministero dell’interno, Finanza locale, Comunicato n.2 del 17 aprile 2020 Fondo sperimentale di riequilibrio per le città metropolitane e le province ricomprese nelle regioni a statuto ordinario, per l’anno 2020
Ministero dell’interno, Finanza locale, Comunicato del 17 aprile 2020 Applicazione della sanzione ad alcuni comuni per il mancato rispetto del pareggio di bilancio relativo all’anno 2016, a seguito di accertamento successivo.
Ministero dell’interno, Finanza locale, Comunicato del 16 aprile 2020 Sospensione termini dei procedimenti amministrativi. Art.103, comma 1 del decreto legge 17 marzo 2020, n.18. Nomina organo di revisione contabile degli enti locali.
Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier – n. 239 Accesso al credito e adempimenti fiscali per le imprese, nonché poteri speciali nei settori strategici. D.L. 23/2020 – A.C. 2461
Dal mondo delle Autonomie
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Regioni, Coronavirus: contrasto al contagio e interventi sul territorio
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Corte dei Cassazione, Sez. un., sentenza n 7824 del 14 aprile 2020 Sussiste la giurisdizione della Corte dei Conti sull’azione di responsabilità esercitata nei confronti degli organi sociali di società partecipate da enti pubblici solo se le società abbiano i requisiti per essere definite in house providing. La verifica della ricorrenza dei requisiti propri della società in house, i quali costituiscono il presupposto della giurisdizione della Corte dei Conti sull’azione di responsabilità esercitata nei confronti degli organi sociali per i danni da essi cagionali al patrimonio della società, deve compiersi con riguardo alle norme ed alle previsioni statutarie vigenti alla data del fatto illecito, e la cognizione in ordine all’azione di responsabilità promossa nei confronti degli organi di gestione e di controllo di società di capitali partecipate da enti pubblici spetta alla Corte dei Conti solo nel caso in cui tali società abbiano, al momento delle condotte ritenute illecite, tutti i requisiti per essere definite in house providing, i quali devono risultare da precise disposizioni statutarie in vigore all’epoca, non avendo alcun rilievo la loro ricorrenza in fatto, essendo al riguardo essenziale, anche se l’ente privato societario rimane pur sempre centro di imputazione di rapporti e posizioni giuridiche soggettivi diverso dall’ente partecipante, che siano resi manifesti nei rapporti interni ed esterni il carattere istituzionalmente servente della società in house e la sua fisionomia di mera articolazione della P.A. da cui promana, in contrapposizione a quella di soggetto giuridico esterno e autonomo dalla P.A.
Consiglio di Stato, sez. III, decreto n. 2028 del 170 aprile 2020 Non va sospeso il decreto monocratico del giudice di primo grado che ha respinto l’istanza di sospensione dell’ordinanza sindacale che ha disposto, per ragioni sanitarie legate all’emergenza Coronavirus, stringenti limitazioni alle uscite per fare acquisti di generi alimentari, non essendo incise posizioni di interesse o diritto degli appellanti da ritenersi irreversibilmente e definitivamente sacrificate nelle more della decisione cautelare collegiale.
Tar Palermo, sez. I, decreto n. 458 del 17 aprile 2020 Non va sospesa l’ordinanza contingibile e urgente n. 16 dell’ 11 aprile 2020 del Presidente della Regione Sicilia che reitera il divieto (ex art. 1, comma 2, dell’ordinanza del Presidente della Regione n. 6 del 19 marzo 2020) di ogni attività motoria all’ aperto anche in forma individuale, comprese quelle dei minori accompagnati dai genitori, e ciò in quanto l’art. 3, comma 2, d.l. n. 19 del 2020 vieta tassativamente ai soli Sindaci di provvedere “in contrasto con le misure statali, né eccedendo i limiti di oggetto cui al comma 1”, mentre analogo, tassativo, divieto non risulta essere sancito per gli organi di livello regionale.
Tar Sardegna, sez. I, sentenza n. 133 del 10 aprile 2020 Deve essere sospesa l’ordinanza del Sindaco del Comune di Cagliari n. 21 del 3 aprile 2020 nella parte in cui ordina che siano “chiusi i distributori automatici cosiddetti h24 che distribuiscono bevande e alimenti confezionati compresi quelli posti nelle aree di servizio e di rifornimento carburante e con eccezione di quelli ubicati all’interno delle strutture pubbliche e private, purché abbiano esclusivo accesso dalla struttura ospitante e non siano dotate di ingressi autonomi e diretti sulla pubblica via”; ed invero, da un lato l’attività di cui è titolare il ricorrente rientra tra quelle di vendita di generi alimentari, seppure in forma automatica, che la stessa ordinanza fa salve; dall’altro lato, dall’esecuzione dell’ordinanza deriva, infatti, al ricorrente un danno irreparabile perchè dall’attività di cui è causa trae l’unica fonte di sostentamento per sè e per la propria famiglia
Tar Calabria-Catanzaro, sez. V, decreto n. 219 del 15 aprile 2020, Non deve essere sospesa l’ordinanza del Presidente della Giunta regionale della Calabria n. 12 del 20 marzo 2020 nella parte in cui ha imposto – nell’ipotesi di trasgressione dell’obbligo di circolare senza giustificato e documentato motivo, alla luce della potenziale esposizione al contagio – la misura immediata della “quarantena” obbligatoria per il periodo di giorni 14, mancando l’atto applicativo delle disposizioni emanate con portata generale dal Presidente della Giunta.
Corte dei conti:
Corte dei conti, sez. Sicilia, delibera n. 41/2020 Nell’ambito del trattamento accessorio variabili spettante all’avvocatura comunale sono ricomprese le competenze professionali, ovvero i diritti e gli onorari, sia nel caso in cui le spese vengano poste a carico della controparte (c.d. riscosso) sia nel caso di lite con compensazione di spese (c.d. compensato). – Self Enti locali, Compensi avvocatura
Approfondimenti
Studio Cataldi, Coronavirus: ordinanze statali, regionali, sindacali e riparto delle competenze
Il Sole 24 ore del 17 aprile, Tar e Consiglio di Stato danno ragione a Comuni e Regioni sui limiti più rigidi
Il Sole 24 ore del 16 aprile, La Funzione pubblica esclude le ferie del 2020 dall’ambito del Dl «Cura Italia»
cmgoceano, La Funzione pubblica sul lavoro nelle Pa nella emergenza sanitaria
Gianluca Bertagna, Le ferie e il Covid-19
Giustizia Amministrativa, Sindacato giurisdizionale tra discrezionalità amministrativa e indeterminatezza della norma
Giustizia Amministrativa, Il processo amministrativo ai tempi della pandemia
Il Sole 24 Ore, Enti locali & PA, Per approvare i regolamenti Tari c’è tempo fino al termine di approvazione del bilancio 2020
Il Sole 24 Ore, Enti locali & PA, Cancellata la proroga biennale dei termini di decadenza degli accertamenti tributari
Il Sole 24 Ore, Enti locali & PA, Siope e Bdap, i controlli dell’organo di revisione
Il Sole 24 Ore, Enti locali & PA, Gli appuntamenti per i revisori degli enti locali
Amministrazione in cammino, Cambiamento e impatto sociale negli Enti del Terzo settore
Amministrazione in cammino, Educazione civica e Diritto. Una ricognizione di normativa e percorsi per la didattica giuridica nelle scuole superiori
Publika, Limite PO in caso di convenzione
Publika, Irreperibilità e Covid 19
Gazzetta Ufficiale
Delibera del Consiglio dei Ministri 6 aprile 2020 Ulteriore stanziamento per la realizzazione degli interventi in conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili. (20A02133) (GU Serie Generale n.98 del 14-04-2020)
Delibera del Consiglio dei Ministri 5 marzo 2020 Aggiornamento a metodologia invariata dei fabbisogni standard dei comuni per il 2020. (20A02103) (GU Serie Generale n.98 del 14-04-2020 – Suppl. Ordinario n. 15)
Ministero dell’interno Decreto 9 aprile 2020 Ripartizione del Fondo sperimentale di riequilibrio per le citta’ metropolitane e le province ricomprese nelle regioni a statuto ordinario, per l’anno 2020. (20A02169) (GU Serie Generale n.100 del 16-04-2020)
Altro
Anac, Delibera numero 303 del 01 aprile 2020 Affidamento di incarichi di patrocinio legale – richiesta di parere – Il Sole 24 ore del 16 aprile, Affidamento di incarichi di patrocinio legale, in ogni momento le verifiche sul possesso dei requisiti
IFEL, Webinar Prevenzione e contrasto dei fenomeni di corruzione nell’area di rischio delle sovvenzioni e sussidi (lunedì 20 aprile ore 12)
IFEL, Catalogo eventi
