Segretarientilocali News – Notiziario n. 84 del 28 novembre 2019
28 Nov 2019
Pubblicato il N. 84/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo piano
UNSCP, Notiziario dell'Unione Nazionale Segretari Comunali e Provinciali, Numero 5 - 27 novembre 2019
Anci, Dialogo con le istituzioni, Decaro: “Lo spazio era stretto ma abbiamo ottenuto 100 milioni in più”
Anci, Dialogo con le istituzioni, Piccoli Comuni, c’è l’ok del governo a ritocco indennità, Pella e Castelli: “Questione di dignità”
Anci, Finanza locale, Canelli: “Confronto forte con governo, bene restituzione primi 100 milioni dovuti su taglio dl 66”
Segretari Comunali
UNSCP, Convocato il Consiglio Nazionale dell'UNSCP il 14 dicembre a Roma
DIRE, Segretari Comunali, Unscp Campania: “Accelerare i concorsi di reclutamento e ampliare i posti”
Nomine Segretari, Avviso del 26 novembre con scadenza 6 dicembre
Governo e Parlamento
MIT, Programma interventi infrastrutturali piccoli Comuni fino a 3.500 abitanti – Pubblicazione materiali
Funzione pubblica, PA, Dadone all’associazione Vittime del dovere: “Stop discriminazioni”
Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 175/2, Misure urgenti per il rispetto degli obblighi previsti dalla direttiva 2008/50/CE sulla qualità dell'aria e proroga del termine di cui all'articolo 48, commi 11 e 13, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189 convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229. D.L. 111/2019 - A.C. 2267
Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 178/1 Disposizioni urgenti per l'accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori colpiti da eventi sismici D.L. 123/2019 - A.C. 2211-A
Regioni, Ricostruzione post sisma: gli emendamenti al disegno di legge
Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 187 La riforma del Trattato istitutivo del Meccanismo europeo di stabilità
Regioni, Borse di studio 2019: posizione sul riparto fondo integrativo
Anci Toscana, Prevenzione della produzione rifiuti, on line il questionario per i Comuni
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Liliana Segre, Il 10 dicembre a Milano la “scorta civica” dei sindaci a sostegno della senatrice Liliana Segre
Anci, Giornata internazionale contro la violenza sulle donne, Lembi: “Anci e Comuni impegnati con azioni concrete di contrasto al fenomeno”
Anci Lombardia, Violenza contro le donne, Guerra: Invito i Sindaci lombardi ad aderire al progetto panchine rosse
Strategie Amministrative, Capitale della Cultura 2021, on line il bando per candidarsi
Anci, Beni culturali, Pubblicato l’elenco dei Comuni vincitori del bando Città che legge 2019
Anci, Innovazione, Sono oltre 2.600 i Comuni registrati a Piazza wiFi Italia. Al via nuova campagna di adesioni
UPI, Manovra, Scuole, la Fondazione Agnelli conferma la richiesta UPI
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 6432 del 25 settembre 2019, In caso di revoca dell'aggiudicazione provvisoria, sulla base di un'adeguata motivazione con specifiche ragioni di pubblico interesse, la stazione appaltante non è gravata dall'obbligo di dare comunicazione di avvio del procedimento al soggetto interessato, dacché in capo a quest'ultimo sussiste una mera aspettativa alla definizione positiva della procedura di gara, e non già una posizione di diritto meritevole di tutela. Il Sole 24 Ore del 22 novembre, Legittima la revoca dell'aggiudicazione provvisoria senza comunicare l'avvio del procedimento
Consiglio di Stato, sez. II, sentenza n. 7975 del 22 novembre 2019, Nei concorsi pubblici il soccorso istruttorio (o integrazione documentale) è obbligatorio quando è funzionale a integrare o regolarizzare la documentazione presentata, purché ciò non arrechi effetti vantaggiosi a danno degli altri candidati, come nel caso di presentazione di titoli o requisiti omessi. Giurdanella, Il soccorso istruttorio si applica anche ai concorsi
Tar Lazio-Latina, sez. I, sentenza n. 644 del 8 novembre 2019, L’art. 227, c. 2, del TUEL prevede che la proposta di rendiconto della gestione debba essere messa a disposizione dei consiglieri comunali entro un termine non inferiore a 20 giorni, stabilito dal regolamento di contabilità, precedente la sessione consiliare. Entro il predetto termine va messa a disposizione dei consiglieri la proposta di deliberazione di approvazione del rendiconto, unitamente alla documentazione allegata prevista dalla legge tra cui la relazione dell’organo di revisione. Il mancato deposito nel rispetto di tale termine della relazione dei revisori rende illegittima la delibera di approvazione del rendiconto (nel caso di specie la relazione era stata posta a disposizione a soli sei giorni dal consiglio comunale). Infatti, “il significativo ritardo con cui è stata messa a disposizione dei consiglieri la relazione dell'organo di revisione ha arrecato un vulnus alle prerogative consigliari, impedendo una deliberazione consapevole” (Consiglio di Stato, Sez. V, 21 giugno 2018 n. 3814).
Tar Milano, sez. II, sentenza n. 2475 del 22 novembre 2019, L’art. 10 bis della legge n. 241/1990 esprime un principio di carattere generale, applicabile a tutti i procedimenti ad istanza di parte, avendo l'istituto del c.d. preavviso di rigetto lo scopo di far conoscere alle Amministrazioni le ragioni fattuali e giuridiche dell'interessato che ben potrebbero contribuire a far assumere agli organi competenti una diversa determinazione finale; si tratta, quindi, di istituto applicabile alla generalità dei procedimenti ad istanza di parte, salvo espressa eccezione, e non rileva affatto, ai fini dell’esclusione della previa comunicazione dei motivi ostativi, il carattere vincolante del provvedimento da assumere (nella fattispecie parere idraulico in una procedura di sdemanializzazione).
Tar Milano, sez. IV, sentenza n. 2475 del 20 novembre 2019, La regola generale della pubblicità della gara, segnatamente con riguardo al momento dell’apertura delle buste contenenti le offerte (economiche), implica l’obbligo di portare preventivamente a conoscenza dei concorrenti il giorno, l’ora e il luogo della seduta della commissione di gara, in modo da garantire loro l’effettiva possibilità di presenziare allo svolgimento delle operazioni di apertura dei plichi pervenuti alla stazione appaltante.
Corte dei conti:
Corte dei conti, Presentazione del referto in materia di informatica pubblica
Anci, Digitalizzazione PA, Pella: “Bene indagine Corte dei Conti ma più azioni di sostegno verso i Comuni soprattutto piccoli”
Regioni, Corte dei Conti: ritardi digitali nella P.A
Approfondimenti
MIT, Parere, Modalità operative per attuazione art.36 c.2 lett.b) alla luce dello sblocca cantieri - Il Sole 24 Ore del 21 novembre, Affidamento diretto con i tre preventivi, il ministero dà carta bianca al Rup - Giurdanella, Appalti di lavori e servizi sotto-soglia secondo il MIT
Bertagna, Graduatorie: e con l’articolo 91 comma 4 come la mettiamo?
Giustizia Amministrativa, I soggetti giuridici digitali
Diritto dei servizi pubblici, I principi di certezza del diritto e di legittimo affidamento tra Corte Costituzionale, Giudice Amministrativo e Corte di Giustizia
Il Sole 24 Ore del 22 novembre, Regolamento appalti, rotazioni e sorteggi - Alleggeriti i requisiti professionali dei Rup
Il Sole 24 Ore del 18 novembre, Posizioni organizzative: natura, regole per l'incarico, mobilità e trattamento economico
Il Sole 24 Ore del 21 novembre, Previdenza complementare, norme e strumenti in continua evoluzione
Il Sole 24 Ore del 21 novembre, Aggiornamento Aire entro il 31 dicembre, verifiche dei Comuni in quattro mosse
Federalismi, Il regionalismo differenziato come sostituto del principio di sussidiarietà
Gazzetta Ufficiale
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche di Coesione Decreto 5 agosto 2019, n. 134 Modifiche al regolamento 9 novembre 2017, n. 174. concernente la misura incentivante «Resto al Sud», di cui all'articolo 1 del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123. (19G00143) (GU Serie Generale n.275 del 23-11-2019)
Ministero dell'interno Comunicato Avviso relativo al decreto 18 novembre 2019, concernente l'attribuzione di contributi ai comuni compresi nelle zone a rischio sismico 1 e 2, di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri n. 3519 del 28 aprile 2006, a copertura delle spese di progettazione definitiva ed esecutiva, nel limite di 29.735.043,00 euro, per l'anno 2019, relative ad interventi di miglioramento e di adeguamento antisismico di immobili pubblici e messa in sicurezza del territorio dal dissesto idrogeologico. (19A07433) (GU Serie Generale n.277 del 26-11-2019)
Altro
Anac, Relazioni internazionali, Le sfide della corruzione nell’Europa globale: l’esperienza Anac alla conferenza InCe
IFEL, Linee guida Anac sul whistleblowing. Venerdì 29 novembre (12:00-13:30) webinar informativo Ifel
IFEL, Catalogo eventi
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