Segretarientilocali News – Notiziario n. 71 del 10 ottobre 2019

10 Ott 2019

Pubblicato il N. 71/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Camera dei Deputati, Risposta ad interrogazione, Iniziative per far fronte all'attuale carenza di organico nel ruolo dei segretari comunali, nel quadro di una più ampia programmazione dei reclutamenti della Pubblica Amministrazione – n. 3-01017 (Risponde il Ministro Dadone nella seduta del 9 ottobre 2019)

Anticorruzione, Codici di comportamento dei dipendenti pubblici: Relazione del Gruppo di lavoro sulle Linee Guida ANAC

Segretari Comunali

Nomine Segretari, Avviso del 8 ottobre con scadenza 18 ottobre

Governo e Parlamento

Ministero dell'Interno, Finanza LocaleComunicato dell'8 ottobre 2019, Rimborso oneri stabilizzazione del personale ex E.T.I. Saldo contributo anno 2019.

Consiglio di Stato, sez. cons. atti norm.parere n. 2580 del 7 ottobre 2019, Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo schema di decreto concernente la banca dati nazionale per la registrazione delle disposizioni anticipate di trattamento

Legge di bilancioANCI e UPI scrivono a Presidente Conte. Decaro e de Pascale “Subito tavolo per Città e territori”

UPILegge di Bilancio: ANCI e UPI scrivono a Presidente Conte

Anci LombardiaMinori stranieri non accompagnati, Ministero avvia percorso incremento Fondo nazionale

MEFNuovo regolamento in materia di assistenza tecnica dinanzi alle Commissioni tributarie

MEFEntrate tributarie: gettito di 288 miliardi nei primi 8 mesi del 2019

Camera dei Deputati, Via libera definitivo alle norme sulla riduzione del numero dei parlamentari 

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Protezione civile, Decaro risponde a Borrelli: “Per allerta efficace, snellire la filiera della comunicazione” 

Anci, Consigli comunaliI Presidenti della Camera Fico e dell’Anci Decaro a Napoli l’11 ottobre per l’assemblea nazionale

Anci, Dall’Europa, Più chiarezza sui progetti. CdR chiede risorse ad hoc per comunicazione più efficace su fondi UE 

Anci, Welfare, Piano non autosufficienza, Cicchi: “Sua adozione arriva attraverso un percorso condiviso”

UPI, Manovrade Pascale “Parte del fondo del Governo per il New Green Deal sia riservato a scuole superiori”

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Cassazione, sez. III,  sentenza n. 23633 del 24 settembre 2019 Azienda sanitaria locale e Comune rispondono in solido per i danni causati ad un motociclista da un incidente stradale a seguito di un cane randagio che gli ha attraversato la strada. I due enti sono chiamati a prevenire, in base alla legge nazionale e regionale, il fenomeno del randagismo e non è rilevante che il fatto che non c'erano segnali di pericolo nella zona in cui è avvenuto il sinistro. Il Sole 24 ore del 4 ottobre, Asl e Comune rispondono dei danni causati da un cane randagio a un motociclista

Corte di Cassazione, sez. III,  sentenza n. 21383 del 16 maggio 2019 L'ordine di demolizione accessorio alla condanna penale per reati edilizi, insuscettibile di passare in giudicato, è riesaminabile in sede esecutiva ove può essere revocato in presenza di determinazioni della autorità o giurisdizione amministrativa incompatibili con l'abbattimento del manufatto oppure può essere sospeso quando sia ragionevolmente prevedibile, in base a elementi concreti, che un tale provvedimento sarà adottato in breve arco temporale. Lavori Pubblici, Abusi edilizi: è possibile la revoca dell'ordine di demolizione?

Consiglio di Stato, sez. IIIsentenza n. 3237 del 19 settembre 2019, Sulla legittimità di una deliberazione comunale che ha modificato il perimetro del territorio di pertinenza di una sede farmaceutica di nuova istituzione, essendosi verificato nel tempo uno spostamento della popolazione.

Tar Calabria, sez. I,  sentenza n. 513 del 24 agosto 2019 Il Comune, prima di demolire un’opera abusiva risalente a diversi decenni prima, deve tenere in considerazione il tempo trascorso e deve motivare la preminenza dell’interesse pubblico in relazione all’entità e alla destinazione dell’opera da demolire, in particolare se si tratta di una realizzazione edilizia di dimensioni modeste e lontana dalla pubblica via. Giurdanella, Abusi edilizi: niente demolizione se sono di piccola entità e risalenti nel tempo

Tar Lazio, sez. I,  sentenza n. 11470 del 2 ottobre 2019 L'annotazione nel casellario informatico da parte dell’ANAC di notizie ritenute “utili” deve avvenire “in applicazione dei canoni di proporzionalità e ragionevolezza dell’azione amministrativa”. Ciò richiede l’esplicitazione delle ragioni che inducono a ritenere che i fatti oggetto di segnalazione siano, per come rappresentati dalla stazione segnalante, connessi alle finalità specifiche indicate all’art. 213, comma 10, del Codice.

Corte dei conti: 

Corte dei conti, Audizione della Corte dei conti sulla nota di aggiornamento al DEF

Corte dei conti, sez. Lombardia, deliberazione n. 356/2019, La sezione precisa qual'è il parametro di riferimento per la spesa del personale relativamente ai Comuni nati da fusione: la Corte richiama l’art. 1, comma 450, della legge 190/2014, nel suo “divieto di superamento della somma della media della spesa di personale sostenuta da ciascun ente nel triennio precedente alla fusione e il rispetto del limite di spesa complessivo definito a legislazione vigente e comunque nella salvaguardia degli equilibri di bilancio”, ritenendo che l’art. 1, comma 562, della legge 296/2006 si riferisca, invece, ai Comuni non sottoposti in via permanente a patto di stabilità in ragione del relativo esiguo numero di abitanti.

Il Sole 24 ore del 2 ottobre, Amministratori locali, la riduzione volontaria dell'indennità di carica non vincola gli esercizi futuri

Approfondimenti

Giustizia Amministrativa, Valori culturali, crescita economica, infrastrutture pubbliche e tutela del cittadino

Giustizia Amministrativa, La giustizia amministrativa tra presente e futuro

Diritto dei servizi pubblici, Non solo la tariffa degli utenti per la copertura dei costi del servizio di trasporto scolastico

Contabilità Pubblica, Il nuovo Codice della giustizia contabile. Novità e problematiche irrisolte

Lavori Pubblici, I contratti sottosoglia: le discipline in vigore nel 2019

Il Sole 24 ore del 3 ottobre, Funzione pubblica, progressioni economiche per non più della metà degli aventi diritto 

Il Sole 24 ore del 3 ottobre, Escluso l'arricchimento indiretto del Comune che approva il progetto del professionista non incaricato

Il Sole 24 ore del 4 ottobre, Spesa del personale e capacità di assumere delle province calcolabili solo per le funzioni fondamentali 

Il Sole 24 ore del 4 ottobre, Fondi complementari, tassazione di vantaggio anche al settore pubblico

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 5 agosto 2019, n. 106 Regolamento recante disposizioni in materia di abilitazione all'assistenza tecnica innanzi alle Commissioni tributarie. (19G00113) (GU Serie Generale n.233 del 04-10-2019)

Legge 4 ottobre 2019, n. 107 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 agosto 2019, n. 75, recante misure urgenti per assicurare la continuita' delle funzioni del Collegio del Garante per la protezione dei dati personali. Sanatoria degli effetti del decreto-legge 11 luglio 2019, n. 64. (19G00118) (GU Serie Generale n.234 del 05-10-2019)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Pubblica Amministrazione Decreto 13 agosto 2019 Modifiche al decreto 2 marzo 2018 relativamente all'utilizzo delle prerogative sindacali. (19A06155) (GU Serie Generale n.235 del 07-10-2019)

Altro

AGIDResponsabili per la transizione al digitale: nominati oltre 5.000 RTD - Il Sole 24 ore del 2 ottobre Responsabili della transizione al digitale, in 12 mesi nomine a raffica nelle amministrazioni 

Anac, Delibera numero 881 del 25 settembre 2019, Unioni di Comuni: adozione con modalità semplificate del Piano Triennale di Prevenzione della corruzione e della trasparenza (PTPCT).

Anac, Delibera n.760 del 4 settembre 2019 Istanza di parere di precontenzioso ex art. 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata dall’Impresa Armati Eolo mandataria del RTI con Autolinee Arcaleni & C. s.r.l. mandante – Procedura aperta per l’affidamento del servizio di trasporto scolastico ed extrascolastico periodo anni 2019-2022 – Importo a base di gara: euro 517.444,00 -  Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa - S.A.: SUA Provincia di Pistoia per conto del Comune di Serravalle Pistoiese. Logos PA, Illegittimità della composizione della Commissione giudicatrice per incompatibilità del Presidente

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