Segretarientilocali News – Notiziario n. 45 del 17 giugno 2019

Pubblicato il N. 45/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

UNSCP, Notiziario dedicato alla mancata approvazione dell'emendamento allo Sblocca Cantieri sui segretari - Per ricevere la Newsletter gratuita direttamente nella mail compila il seguente modulo di richiesta

Anac, Prevenzione della corruzione e della trasparenza, Dal 1 luglio 2019 online la piattaforma Anac per l’acquisizione dei piani triennali di prevenzione della corruzione

MEF, Il Rapporto del MEF - Dipartimento del tesoro sugli esiti della revisione straordinaria delle partecipazioni  pubbliche (art. 24 del D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175)

Segretari Comunali

Albo Nazionale Segretari comunali e Provinciali, I Bandi SPES e SEFA (scadenza 13 luglio 2019) 

Nomine Segretari, Avviso del 14 giugno con scadenza 24 giugno

Governo e Parlamento

Camera dei Deputati, Decreto “sblocca cantieri”, approvazione definitiva. Martedì in aula il Decreto Crescita

Servizio Studi del Senato, Dossier n. 121/3, Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici (edizione 11 giugno)

Camera dei Deputati, L'attività di controllo parlamentare n. 13 - XVIII giugno 2019 

Ministero dell'interno, Quasi 2 milioni dal Fondo UNRRA per interventi socio assistenziali

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 14 giugno 2019, Si informa che sono stati predisposti gli elenchi definitivi alla data del 12 giugno 2019 degli enti tenuti alla presentazione della certificazione dimostrativa della copertura del costo di alcuni servizi per l’anno 2018

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato dell'11 giugno 2019, Comuni delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016. Attribuzione di un primo acconto del rimborso del minor gettito dell'IMU e della TASI, per l'importo complessivo di 11.569.734,00 euro, riferito al I semestre 2019, derivante dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili.

Regioni, Centri per l'impiego: emendamenti nel decreto Crescita 

Regioni, Conferenza Unificata il 20 giugno

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Al via Cresco Award per premiare la capacità dei Comuni Italiani di progettare e realizzare lo sviluppo sostenibile

UPI, Stati Generali della Montagna: “Rilanciare gli investimenti con strategie condivise. Alle Regioni chiediamo pieno rispetto delle specificità montane”

Anci Toscana, Toscana plastic free, firmata l'intesa per le spiagge sostenibili - Regioni, Rossi: le spiagge della Toscana libere dalla plastica

Regioni, Sport e periferie: le raccomandazioni per il parere sul bando

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Giustizia UE, sentenza del 6 giugno 2019 (causa C-264/18) L’articolo 10, lettera d), i) e ii), della direttiva 2014/24 non esclude dall’ambito di applicazione di detta direttiva tutti i servizi che possono essere forniti da un avvocato a un’amministrazione aggiudicatrice, ma unicamente la rappresentanza legale del suo cliente nell’ambito di un procedimento dinanzi a un organo internazionale di arbitrato o di conciliazione, dinanzi ai giudici o alle autorità pubbliche di uno Stato membro o di un paese terzo, nonché dinanzi ai giudici o alle istituzioni internazionali, ma anche la consulenza legale fornita nell’ambito della preparazione o dell’eventualità di un siffatto procedimento. Simili prestazioni di servizi fornite da un avvocato si configurano solo nell’ambito di un rapporto intuitu personae tra l’avvocato e il suo cliente, caratterizzato dalla massima riservatezza. Alla luce delle loro caratteristiche oggettive, i servizi di cui all’articolo 10, lettera d), i) e ii), della direttiva 2014/24, non sono comparabili agli altri servizi inclusi nell’ambito di applicazione della direttiva medesima. Tenuto conto di tale differenza oggettiva, è altresì senza violare il principio della parità di trattamento che il legislatore dell’Unione ha potuto, nell’ambito del suo potere discrezionale, escludere tali servizi dall’ambito di applicazione di detta direttiva.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3592 del 29 maggio 2019 , Ha natura perentoria il termine per l’integrazione della documentazione, a seguito dell’attivazione del soccorso istruttorio, ai fini di un’istruttoria veloce ma preordinata ad acquisire la completezza delle dichiarazioni prima della valutazione dell’ammissibilità della domanda; aggiunge che la disciplina del soccorso istruttorio autorizza la sanzione espulsiva quale conseguenza della sola inosservanza, da parte dell’impresa concorrente, all’obbligo di integrazione documentale.

Tar Lombardia, sez. IV, sentenza n. 1327 del 12 giugno 2019  Il comma 14-bis del precitato articolo 95 D.Lgs. n. 50/2016 per come formulato, limita il divieto di prevedere un punteggio premiale per l’offerta di prestazioni aggiuntive da rendere gratuitamente agli appalti di lavori (cfr., T.A.R. Veneto, Sez. I, sentenza n. 105/2018). La disposizione parla testualmente di “opere aggiuntive” e di “progetto esecutivo a base d’asta”: elementi questi incompatibili con la struttura di un appalto di servizi quale quello oggetto di causa. Giurisprudenza Appalti, Appalti di servizi e opere aggiuntive ex art. 95, c. 14-bis

Tar Lazio, sez. I, sentenza n. 2800 del 4 marzo 2019, L’onere di impugnare una circolare solo unitamente al provvedimento applicativo che renda attuale il pregiudizio subìto non sussiste nell’ipotesi in cui tale circolare disciplini concretamente l’attività dei destinatari, ponendo prescrizioni immediatamente e direttamente lesive, rispetto alle quali il provvedimento di applicazione ha carattere semplicemente adempitivo: al contrario sono immediatamente impugnabili le circolari che hanno un effetto lesivo diretto. Giurdanella, Le Circolari amministrative immediatamente lesive e impugnabili

Tar Sicilia-Catania, sez. I, ordinanza n. 1426 del 11 giugno 2019, Ricorso sul silenzio serbato dalla P.A. sull'indicazione della Pec da comunicare al registro tenuto dal Ministero della Giustizia per le comunicazioni e notificazioni

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sezione Abruzzo, Delibera n. 93/2019 Parere in merito alla trasformazione di un contratto di lavoro da tempo parziale a tempo pieno e all'incidenza di tale trasformazione sulla capacità assunzionale dell'ente. In caso di trasformazione a tempo pieno di un rapporto a tempo parziale, che l’art. 3, comma 101, L. n. 244 2007 equivale a nuova assunzione, l’incremento di spesa sostenibile dall’ente locale, sulla cui base deve verificare la capienza nel contingente di assunzioni annuali effettuabili, è pari alla differenza fra la spesa sostenuta per il rapporto di lavoro tempo parziale e quella discendente dalla trasformazione del rapporto a tempo pieno anche al fine di evitare comportamenti “elusivi” dei residenti vincoli in materia di turnover. Trattandosi, infatti, di un limite quantitativo, peraltro, qualora mai preso in considerazione prima, neanche in occasione degli incrementi di orario con cui è stata integrata la prestazione lavorativa part-time, in questa fase di trasformazione del rapporto la differenza oraria tra originario contratto di lavoro è il contratto a tempo pieno va ad incidere integralmente sugli spazi assunzionali dell’ente.

Approfondimenti

Newsletter UNSCP, Non di tesserini abbiamo bisogno ma di Segretari

Newsletter UNSCP, Ministero, se ci sei batti un colpo

Newsletter UNSCP, I dati delle sedi vacanti

Newsletter UNSCP, Le soluzioni di UNSCP

Newsletter UNSCP, Il criterio di classificazione delle sedi di segreteria convenzionata

Newsletter UNSCP, Le funzioni dei vicesegretari, eccezioni e limiti nell'emendamento allo Sblocca cantieri

Italia Oggi, Il sindaco è diventato un lavoro per ricchi e pensionati 

Ministero dell'interno, Parere sulla composizione delle commissioni consiliari

Ministero dell'interno, Parità di genere nelle giunte. Computo sindaco 

Ministero dell'interno, Parere sui poteri del Presidente in caso di richiesta di convocazione del Consiglio comunale da parte dei consiglieri comunali di minoranza

Il Sole 24 ore, Enti locali & PA, Organo di controllo delle partecipate: requisiti di professionalità, onorabilità e compensi

Il Sole 24 ore, Enti locali & PA, Nella Tia quota fissa dovuta anche per rifiuti non assimilati

Gazzetta Ufficiale

Autorità Nazionale Anticorruzione Delibera 15 maggio 2019  Linee guida n. 1, di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (Delibera n. 417). (19A03729) (GU Serie Generale n.137 del 13-06-2019)

Decreto-Legge 14 giugno 2019, n. 53  Disposizioni urgenti in materia di ordine e sicurezza pubblica. (19G00063) (GU Serie Generale n.138 del 14-06-2019) - Ministero dell'interno, È in vigore il decreto sicurezza bis

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 6 giugno 2019  Pagamento telematico del contributo unificato tributario ed estensione della piattaforma PagoPa, su tutto il territorio nazionale, a decorrere dal 24 giugno 2019. (19A03796) (GU Serie Generale n.138 del 14-06-2019)

Ministero per i beni e le attivita' culturali Decreto 3 maggio 2019 Modifiche al decreto ministeriale 27 luglio 2017, recante «Criteri e modalita' per l'erogazione, l'anticipazione e la liquidazione dei contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul fondo unico per lo spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163». (19A03765) (GU Serie Generale n.138 del 14-06-2019)

Altro

Anac, Consultazioni on line, Prorogato al 5 luglio il termine della consultazione sulle Linee Guida ‘Indicazioni in materia di affidamenti di servizi sociali’

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Anci Toscana, Meno risorse per i Comuni nati da fusioni, Biffoni scrive ai parlamentari

IFEL, Catalogo eventi