Segretarientilocali News – Notiziario n. 44 del 13 giugno 2019

Pubblicato il N. 44/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

È possibile, per coloro che sono interessati, ricevere un abbonamento prova della durata di 15 giorni, compilando questo modulo di richiesta.

Tutte le informazioni utili per sottoscrivere l’abbonamento sono rinvenibili nell’apposita pagina del sito.

# 

Primo piano

Camera dei Deputati, Decreto sblocca cantieri, il Governo pone la fiducia - Decreto “sblocca cantieri”, votata la fiducia

UPB, Flash n. 2 “Il Codice degli appalti pubblici: la difficile ricerca di un punto di equilibrio”

Camera, Commissione Ambiente, audizione Cantone sul decreto cosiddetto “sblocca cantieri

Segretari Comunali

Oggi in Gazzetta verranno pubblicati i Bandi SPES e SEFA.

Nomine Segretari, Avviso del 11 giugno con scadenza 21 giugno

Governo e Parlamento

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 61

Senato, Approvato definitivamente il ddl n. 920-B, Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell'assenteismo

Ministero dell'interno, Firmata la convenzione con Agid dal Responsabile per la Transizione al digitale

Senato, Elenco delle candidature a componente del Collegio del Garante per la protezione dei dati personali ai fini della elezione da parte del Senato della Repubblica

Camera dei Deputati,  Dossier n° 37 - nota Questioni regionali, D.L. 32/2019: Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici A.C. 1898

Senato, Dossier, Relazione della Commissione europea sul rispetto da parte dell'Italia delle norme in materia di disavanzi eccessivi

Dal mondo delle Autonomie

Sbloccacantieri, Anci in audizione, testo ora all’esame della Camera non ha recepito le richieste dei Comuni 

Anci, Piccoli Comuni, Venerdì 5 luglio a Gornate Olona, in provincia di Varese, la XIX Conferenza nazionale

Anci, Welfare, Disponibile il decreto di riparto per l’anno 2019 del fondo per le politiche della famiglia

Anci, Premio Sicurezza Urbana edizione 2019. Prorogato al 24 giugno 2019 l’invio delle candidature

Legautonomie ALI, Newsletter del 12 giugno

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte Costituzionale, sentenza n. 129 del 28 maggio 2019, Non è fondata la questione di legittimità costituzionale relativa ad alcune disposizioni della legge della Regione Toscana, recante attuazione della c.d. legge Del Rio sulla revisione dell’ordinamento provinciale, con cui alcune competenze connesse al controllo ed alla verifica sulla gestione e sui procedimenti semplificati in materia di rifiuti sono state trasferite dagli enti provinciali a quelli regionali. Giustizia Amministrativa, La Corte costituzionale si pronunzia sui limiti della attuazione in sede regionale della c.d. legge Delrio

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n.3780 del 5 giugno 2019  E' ammissibile l’accesso civico generalizzato agli atti e verbali d’una procedura di gara ormai definita, al successivo contratto d’appalto stipulato con l’aggiudicataria, ai preventivi dettagliati, ai collaudi ed ai pagamenti “con la relativa documentazione fiscale dettagliata”. Giurisprudenza Appalti, Ammesso accesso civico agli atti di esecuzione del contratto. La svolta del Consiglio di Stato

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n.3428 del 27 maggio 2019  Nel caso di occupazione illegittima il danno è in re ipsa, poiché esso coincide con la temporanea perdita della facoltà di godimento inerente al diritto di proprietà (danno “conseguente”), id est con l’incisione sul contenuto proprio del diritto di proprietà (quello afferente alla sfera delle facoltà).

Tar Campania, sez. VI, sentenza n. 2486 del 6 maggio 2019 La presenza delle condizioni che permettono di escludere l’eccesso civico generalizzato, come l’esistenza di un pregiudizio alla tutela di interessi pubblici o di interessi privati, non rappresentano limiti assoluti all’accesso civico: la PA deve effettuare una valutazione discrezionale e comparativa, secondo il principio di proporzionalità, fra il beneficio che potrebbe arrecare l’accesso richiesto e il sacrificio causato agli interessi pubblici e privati contrapposti che vengono in gioco. Giurdanella, L’accesso civico generalizzato e i suoi limiti

Tar Lazio, sez. II ter, ordinanza n. 7067 del 3 giugno 2019, Alla Corte costituzionale l’individuazione di posizioni organizzative nuove all’Agenzia delle entrate

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura dell'US n. 23 del 10 giugno 2019

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sezione Piemonte, Delibera n. 46/2019 Il servizio di trasporto scolastico è un servizio pubblico di trasporto escluso dalla disciplina normativa dei servizi pubblici a domanda individuale. L’ ente è tenuto, in sede di copertura, alla stretta osservanza delle disposizioni dell’art. 117 TUEL, vale a dire, che per il principio dell’equilibrio ex ante tra costi e risorse a copertura, l’erogazione del servizio pubblico deve avvenire in equilibrio ai sensi dell’art. 117 TUEL, circostanza che presuppone un’efficace rappresentazione dei costi ed una copertura nel rispetto dei criteri generali di cui alla norma del Testo unico degli enti locali. In tal modo l’erogazione del servizio non solo non può essere gratuita per gli utenti ma la sua copertura deve avvenire mediante i corrispettivi versati dai richiedenti il servizio. Ciò anche alla luce della nuova connotazione conferita dall'articolo 5, comma 2 del D.lgs. 63/2017, a mente del quale gli enti locali “assicurano il trasporto delle alunne e degli alunni delle scuole primarie statali per consentire loro il raggiungimento della più vicina sede di erogazione del servizio scolastico. Il servizio è assicurato su istanza di parte e dietro pagamento di una quota di partecipazione diretta, senza nuovi o maggiori oneri per gli enti territoriali interessati”.

Corte dei conti, Sezione Piemonte, Delibera n. 50/2019, Con la disposizione di cui all’art. 35 bis del D.L. n. 113/2018, il legislatore ha inteso ampliare, esclusivamente per il personale appartenente alla Polizia municipale, il limite di spesa per il 2019, introducendo il parametro della stessa spesa sostenuta per il medesimo personale nel 2016, sul presupposto che tale riferimento temporale possa essere considerato maggiormente favorevole; rimane, tuttavia, fermo il principio della necessità della cessazione dal servizio quale risparmio utile per definire la disponibilità finanziaria da destinare alle assunzioni, in relazione ai limiti normativi definiti per il turn over.

Approfondimenti

Biblioteca AGES, Rassegna articoli on line. Maggio 2019 

Giustizia Amministrativa, Giustizia amministrativa e ruolo della difesa

Giustizia Amministrativa, La comunicazione istituzionale della Giustizia amministrativa. Gli strumenti: comunicati stampa, conferenze e uso dei social

Giustizia Amministrativa, La realizzazione delle opere pubbliche, il contenzioso sugli appalti e l’economia

Legautonomie, Decreto sblocca cantieri e modifica codice appalti, le principali novità per gli enti locali 

Legautonomie, Dl crescita, c’è la norma salva-Roma e sui comuni in dissesto

Diritto dei servizi pubblici, I compensi degli amministratori di società pubbliche: una storia infinita giunta al capolinea?

cmgoceano, Le indennità ed i compensi per gli amministratori 

Il Sole 24 ore, Enti locali & PA, Cassazione, l'incarico di posizione organizzativa non è un diritto

Gazzetta Ufficiale

Ministero dell'Interno Decreto 31 maggio 2019  Proroghe di termini relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi per i comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016. (19A03795) (GU Serie Generale n.134 del 10-06-2019)

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Decreto 29 marzo 2019  Condizioni e modalita' per la stipula di convenzioni e contratti per la permuta di materiali o prestazioni tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e soggetti pubblici e privati. (19A03689) (GU Serie Generale n.134 del 10-06-2019)

Legge 27 maggio 2019, n. 51  Disposizioni per assicurare l'applicabilita' delle leggi elettorali indipendentemente dal numero dei parlamentari. (19G00060) (GU Serie Generale n.135 del 11-06-2019)

Altro

Anac, Whistleblowing, Plauso della Commissione europea per il ruolo svolto dall’Anac. Dal 2018 già 32 casi inviati in Procura per profili penali, 23 alla Corte dei conti

Cassa Depositi e Prestiti, Comunicato n. 34 del 07 06 2019, ContoTermico

IFEL, Catalogo eventi