Segretarientilocali News – Notiziario n. 42 del 6 giugno 2019

Pubblicato il N. 42/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

DIRE, Comuni, il Viminale frena sul reclutamento dei segretari. Unscp: “Sconcertati”

DIRE, Appello Unscp-Fedir al Governo: “Approvare emendamento a sblocca cantieri”

Blog dei Segretari del Lazio, Ritirato l'emendamento allo Sblocca cantieri sui Segretari comunali. Ignorati gli appelli di UNSCP e FEDIR

Decreto Sblocca Cantieri, Il super emendamento che sospende il Codice Appalti

Segretari Comunali

AIC, I segretari comunali restano “tra color che son sospesi”: lo spoils-system non lede l’imparzialità della pubblica amministrazione

Cmgoceano, Le novità per i Segretari

Nomine Segretari, Avviso del 4 giugno con scadenza 14 giugno

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Relazione del Ministro, Attività delle Commissioni per la gestione straordinaria degli enti sciolti per infiltrazione e condizionamento di tipo mafioso. Anno 2018

Ministero dell'Interno, Beni confiscati, il Pon Legalità finanzia 12 progetti di recupero in Calabria

SIPROIMI, II Proroga trasmissione rendicontazione 2018

SNAI, La ripartizione dei fondi stanziati con la legge di bilancio 2018 

Regioni.it, Conte: stiamo lavorando per attuare l'autonomia differenziata - Salvini: Autonomia pronta per Consiglio dei ministri

Camera, Relazione Anac 2018 - Interviene Fico - Giovedì alle 11 diretta webtv

Servizio Studi del Senato, Nota su atti dell'Unione europea - n. 30 Il confronto tra la Commissione europea e il Governo sul debito pubblico italiano

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Terremoto Centro Italia, I sindaci e le Anci dei territori colpiti, insieme per chiedere soluzioni nel dl Sbloccacantieri

Anci, Piccoli Comuni, Castelli su Raidue: “Lotta allo spopolamento è più importante opera pubblica per Italia”

Regioni, Lotta all'inquinamento: i territori ci sono - Protocollo di intesa per il “piano d’azione per il miglioramento della qualità dell’aria”

Documento della Conferenza delle Regioni del 30 maggio, Decreto crescita: osservazioni su interventi finanziati dal Fondo Sviluppo e Coesione

Legautonomie ALI, Newsletter del 5 giugno 2019

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. V,  sentenza n. 3750 del 4 giugno 2019, Nelle more dell’entrata in vigore dell’Albo dei Commissari si applica l’articolo 216 comma 12 del Codice  e pertanto , secondo  giurisprudenza consolidata, il Presidente della Commissione Giudicatrice deve essere interno alla stazione appaltante.  Giurisprudenzappalti, Il Presidente della Commissione deve essere interno! 

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 3685 del 3 giugno 2019 Cosa accade in caso di opere realizzate non in difformità dal permesso di costruire ma con variazioni essenziali parziali rispetto ad esso? Ha risposto a questa domanda la il Consiglio di Stato con la sentenza citata intervenuta in merito all'appello presentato per la riforma di una decisione di primo grado con la quale era stato rigettato il ricorso per l'annullamento del diniego di permesso di costruire in sanatoria rilasciato dal Comune. Lavori Pubblici, Ordine di demolizione, qualificazione degli abusi e permesso di costruire in sanatoria

Tar Lazio, sez. II ter, sentenza n. 6818 del 30 maggio 2019, Il solo riscontro di tavoli e sedie abbinati da parte di un titolare di Scia di laboratorio e di vicinato alimentare non è indice inequivoco della presenza di un servizio di somministrazione; nulla, difatti, autorizza a ritenere che i prodotti di laboratorio vengono, oltre che legittimamente venduti per asporto, anche (illegittimamente) consumati sul posto; dunque la sola presenza di “tavoli e sedie abbinabili” costituenti “arredi e modalità di utilizzo che consentono le consumazioni seduti al tavolo con caratteristiche di richiamo quantitativo della clientela e permanenza nel luogo di consumo” (come riportato nel provvedimento avversato) non concretizza, in maniera univoca (anche se il titolare dell’esercizio sia un esercente di laboratorio di gastronomia), quel contesto organizzativo comprovante, secondo la giurisprudenza in precedenza indicata, lo svolgimento dell’attività di somministrazione specie se si considera che gli organi accertatori non hanno specificato il numero di tavoli e sedie utilizzati per il consumo sul posto, la tipologia degli stessi, l’entità della superficie destinata al consumo sul posto rispetto a quella complessiva, la presenza o meno di avventori, la presenza di un menù di tipo ristorativo (che è quello, ovviamente, che indica anche le pietanze preparate e cotte sul posto prima di essere consumate) e la presenza di altri elementi ( ad es. vino ed alcolici di varia gradazione messi disposizione per il consumo) comprovanti un contesto organizzativo funzionale ad una vera e propria somministrazione più che ad un consumo sul posto.

Tar Lazio, Sez. III quater, sentenza n. 6259 del 21 maggio 2019 Lo scorrimento di graduatorie preesistenti e ancora valide non si applica per il conferimento di incarichi dirigenziali. Il principio della preferenza dello scorrimento di graduatorie preesistenti e tuttora valide rispetto alla indizione di pubblici concorsi trova applicazione per le sole procedure di reclutamento, ossia per le assunzioni disposte dalla PA e non per altre tipologie di affidamento di funzioni od incarichi. 

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura dell'US n. 22 del 3 giugno 2019

Corte dei conti:

Corte dei conti, sez. giurisd. per il Lazio, sentenza n. 246 del 28 maggio 2019 E' responsabile la Dir. scolastica per il danno indiretto cagionato all'Istituto a seguito del pagamento di una sanzione amm. irrogata dal Garante della privacy per la pubblicazione online di una circolare contente dati di scolari minori di età e disabili

Corte dei conti, Sez. Lombardia, Deliberazione n. 210/2019 il differenziale delle indennità di posizione e di rsultato delle PO da escludere dal computo di cui all’articolo 23, comma 2, del d.lgs. 75/2017, secondo quanto previsto dall' art.11 bis, comma 2, del d.l. 135/2018 è soltanto la maggiorazione delle indennità attribuite alle posizioni organizzative già in servizio al momento dell’entrata in vigore del contratto collettivo nazionale.Tale maggiorazione deve, in ogni caso, essere contenuta nei limiti di spesa per il personale, prevista dai commi 557 quater e 562 dell’articolo 1 della legge 296/2006. Self Enti-locali, Comuni privi di dirigenza: spesa indennità delle P.O.

Approfondimenti

Amministrazione in cammino, Le infiltrazioni della criminalità organizzata nelle Amministrazioni locali: analisi degli scioglimenti deliberati negli anni 2014-2018 e proposte di modifica della normativa

IFEL, L’impatto sui tributi locali della Proposta di legge “Semplificazioni fiscali” 

Amministrazione in cammino,  Conoscenza della lingua e acquisto della cittadinanza da parte dello straniero dopo il d.l. 113/2018

Cmgoceano, L’applicazione delle nuove regole sulle assunzioni e sul fondo

Iusinitinere, A. P. 8/2019: aggiudicazione tra i commi 3 e 4 dell’art. 95

Iusinitinere, Lottizzazione e perequazione: l’interpretazione del TAR Lombardia

Iusinitinere, Offerta anormalmente bassa negli appalti: come cambia la disciplina codicistica alla luce del Decreto “Sblocca Cantieri”

Iusinitinere, Dati personali nella PA, compliance e accountability

Publika, RUP non dirigente

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Al via la nuova definizione agevolata delle ingiunzioni 

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Giudici divisi sull'Imu del Terzo settore

Il Sole 24 ore Enti locali & PA, Potere organizzativo del datore di lavoro pubblico tra usi, abusi e incursioni politiche vietate

Gazzetta Ufficiale

Regioni.it, Gazzetta Ufficiale: la rassegna di maggio

Altro

Anac, Contratti pubblici, Aggiornamento Linee guida n. 1 – Servizi architettura e ingegneria

IFEL, Catalogo eventi