Segretarientilocali News – Notiziario n. 39 del 27 maggio 2019
27 Mag 2019
Pubblicato il N. 39/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.
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Primo piano
Lavori Pubblici, Sblocca Cantieri e Codice dei contratti: la situazione aggiornata degli emendamenti approvati
Segretari Comunali
Corte dei conti, Sez. Basilicata, deliberazione n. 27/2018 La corresponsione del rimborso delle spese affrontate dal Segretario comunale per l'uso del mezzo proprio, debitamente autorizzato, per raggiungere le sedi di una segreteria convenzionata, soggiunge al principio posto dal Legislatore nazionale secondo cui il lavoratore pubblico, nello svolgimento delle sue funzioni, deve essere posto nelle condizioni ottimali dal proprio datore di lavoro, per svolgere al meglio le sue prestazioni professionali (art. 14, c. 1 e 2 della legge 7 agosto 2015, n. 124). Self-enti locali, Segretario titolare di sedi convenzionate: rimborso spese di viaggio
DIRE, Comuni, Unscp: “Segretari soddisfatti per direttiva che riconosce funzioni”
Nomine Segretari, Avviso del 25 maggio con scadenza 3 giugno
Governo e Parlamento
Ministero dell'Interno, Speciale europee e amministrative 2019
Ministero dell'Interno, Pubblicato il Dossier elezioni europee 2019
Dipartimento della Funzione Pubblica, Premio Agenda Digitale 2019
Anci Lombardia, Informativa RDC n. 10, Decreto sull'utilizzo della Carta RdC e materiale informativo aggiornato
Dal mondo delle Autonomie
Anci, 2 giugno, Per il quarto anno trecento sindaci in prima fila alla parata per la Festa della Repubblica
Anci, Cultura, “Città che legge” 2019. Ai Comuni 900mila euro per sostenere progetti di promozione della lettura
Anci, Libri di testo, Pubblicato decreto MIUR sui prezzi di copertina testi scuola primaria per l’a.s.2019/2020
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 3032 del 9 maggio 2019, Il termine (ore 12.00) stabilito dall’art. 28, penultimo comma, d.P.R. n. 570 del 1960 per la presentazione delle liste e delle candidature è tassativo, in quanto posto a presidio delle esigenze di certezza e di celerità del procedimento elettorale. Eccezionalmente, al fine di contemperare il carattere rigoroso del predetto termine con il principio di massima partecipazione alla competizione elettorale, la giurisprudenza ha ritenuto giustificabile il ritardo nella presentazione delle liste e delle candidature allorchè ricorrano cumulativamente le seguenti condizioni: 1) che il ritardo sia “lieve”; 2) che all’ora di scadenza del termine i presentatori della lista si trovassero già all’interno della casa comunale; 3) che il ritardo sia giustificato da ragioni eccezionali ed imprevedibili non imputabili ai soggetti interessati.
Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 2531 del 18 aprile 2019, Il conferimento dell’incarico di direttore di unità operativa complessa non è assimilabile ai procedimenti concorsuali, trattandosi di una procedura idoneativa preordinata all’attribuzione di incarico dirigenziale di natura fiduciaria e discrezionale, per cui manca la valutazione comparativa dei candidati ai fini della selezione dei candidati più capaci e meritevoli: i relativi atti pertanto rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario e non di quello amministrativo. Giurdanella, Il conferimento di incarichi dirigenziali sanitari non è un concorso.
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3147 del 15 maggio 2019, E’ illegittima per la violazione della par condicio la clausola di un bando di gara che preveda una specifica localizzazione dei soggetti affidatari e preclude la partecipazione di operatori che, seppure ubicati nel territorio, non si trovino nelle sole frazioni indicate dal disciplinare di gara. Italia Oggi, Gare, è illegittima la preferenza territoriale
Tar Campania-Salerno, sez. I, sentenza n. 795 del 21 maggio 2019, “La garanzia definitiva deve intendersi come requisito negoziale essenziale ai fini della partecipazione alla gara e non anche quale elemento accessorio, a carattere meramente formale“. Sulla base di detto assunto il Collegio ritiene che “l’art. 83, comma 9, d.lgs. n. 50/2016, è applicabile alle sole “carenze di qualsiasi elemento formale della domanda”, e non anche ai casi, come quello in esame, dell’assenza, ab origine, di un elemento essenziale dell’impegno negoziale, pacificamente non integrabile ex post. Correttamente pertanto la Stazione appaltante, riscontrata la totale assenza della fideiussione in data antecedente la scadenza del termine di presentazione delle domande (come visto, dato pacifico), ha disposto l’esclusione della ricorrente. Giurisprudenzappalti, Garanzia provvisoria non sanabile con il soccorso istruttorio
Tar Puglia, sez. II, sentenza n. 725 del 20 maggio 2019 L’amministrazione comunale non può pronunciare la decadenza per mancata attivazione e conclusione dei lavori, in ordine al titolo edilizio tacito (presuntivamente) formatosi, qualora sia stato richiesto, più volte nel tempo, l’emanazione di un provvedimento espresso; non è infatti configurabile la decadenza su un atto tacito “condizionato” alla presenza di tutti i requisiti previsti dall’art. 20, comma 8, d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 (completezza documentale ed esclusione da vincoli), che sono suscettibili di vario apprezzamento oggettivo e soggettivo (auto-qualificazione) e, quindi, sono indeterminati ex se nel loro contenuto precettivo.
Corte dei conti:
Corte dei conti, Sez. Campania, Deliberazione n. 103/2019/PAR Ai fini del calcolo del limite del 20% entro cui va contenuto il numero di posti da coprire mediante le progressioni verticali, occorre considerare il numero di posti previsti per i concorsi di pari categoria – e non il numero di posti previsti per i concorsi di qualsiasi categoria – fermo restando il possesso dei titoli di studio richiesti per l’accesso dall’esterno.. Self-Entilocali, Progressioni verticali ex articolo 22, comma 15, del d.lgs. 75/2017
Approfondimenti
Anci Veneto, Contrasto al gioco d'azzardo, Online il materiale didattico dell'evento del 16 maggio, e una sezione dedicata a Ordinanze e Regolamenti dei Comuni
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Avviso Pubblico, Presentato all’Anac l’ebook di Avviso Pubblico “La trasparenza (im)possibile. tutto quello che c’è da sapere sul diritto d’accesso in Italia”
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Huffingtonpost, Salvini taglia i fondi ai Comuni. Il Tar accoglie ricorso: spieghi perché
Gazzetta Ufficiale
Agenzia per l'Italia digitale Comunicato Adozione delle Linee guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni (19A03233) (GU Serie Generale n.119 del 23-05-2019)
Legge 20 maggio 2019, n. 41 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2019, n. 22, recante misure urgenti per assicurare sicurezza, stabilita' finanziaria e integrita' dei mercati, nonche' tutela della salute e della liberta' di soggiorno dei cittadini italiani e di quelli del Regno Unito, in caso di recesso di quest'ultimo dall'Unione europea. (19G00049) (GU Serie Generale n.120 del 24-05-2019)
Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 10 maggio 2019 Innalzamento a 400 euro dell'ammontare complessivo entro cui puo' essere emessa la fattura semplificata. (19A03271) (GU Serie Generale n.120 del 24-05-2019)
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