Segretarientilocali News – Notiziario n. 38 del 23 maggio 2019

Pubblicato il N. 38/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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Primo piano

Regioni, Investimenti, Indagine Ragioneria sui mutui contratti dagli enti territoriali

Anac, Contratti pubblici, Frenata nell’ultimo quadrimestre 2018 ma nel complesso il mercato cresce rispetto al 2017 di quasi 7 miliardi (+5,3%)

Segretari Comunali

UNSCP, L'UNSCP Toscana rinnova gli organi

Nomine Segretari, Avviso del 21 maggio con scadenza 31 maggio

Governo e Parlamento

Ministero dell'Interno, Elezioni europee, ecco Eligendo mobile

Ministero dell'Interno, Le liste e i candidati partecipanti alle elezioni amministrative del 26 maggio 2019.

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato del 20 maggio 2019 Differimento dal 30 aprile al 31 luglio 2019 del termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2019 / 2021 per gli enti locali con procedura di riequilibrio finanziario pluriennale.

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato n.2 del 20 maggio 2019 Concorso alla finanza pubblica da parte delle province della regione Sardegna e della Città Metropolitana di Cagliari

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Irpef 5 per mille - Assegnazioni disposte nell'anno 2019

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato n.2 del 22 maggio 2019, Concorso delle province e delle città metropolitane al contenimento della spesa pubblica per l'anno 2019 - Ulteriori disposizione sul concorso alla spesa pubblica

Dipartimento della Funzione Pubblica, Bando per Gemellaggio Amministrativo UE in Armenia

Dipartimento della Funzione Pubblica, Competenze digitali

Servizio Studi Senato, Nota breve, Le elezioni regionali in Piemonte

Servizio Studi del Senato, Dossier sugli AA.SS. nn. 1264, 233, 303, 610, 796 e 863 in materia di insegnamento scolastico dell'educazione civica 

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Pari opportunità, Lembi : “Finanziamenti diretti ai Comuni per azioni di contrasto alla violenza su donne e minori”

Anci Toscana, Servizio civile regionale, da Anci Toscana 125 posti in 55 Comuni

Anci Lombardia, Informativa RDC n. 9,  Procedure per l’accreditamento alla Piattaforma Digitale

Legautonomie AIL, Newsletter del 21 maggio

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, Ad.Pl., sentenza n. 8 del 21 maggio 2019,   Gli appalti di servizi ad alta intensità di manodopera ai sensi degli artt. 50, comma 1, e 95, comma 3, lett. a), del codice dei contratti pubblici sono comunque aggiudicati con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo, quand’anche gli stessi abbiano anche caratteristiche standardizzate ai sensi del comma 4, lett. b), del medesimo codice 

Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza n. 2794 del 30 aprile 2019, La precedente irrogazione di penali contrattuali, così come la mancata dichiarazione della irrogazione di penali contrattuali, non integra di per sé la violazione dei doveri professionali e non costituisce prova di grave negligenza, perché spetta alla stazione appaltante dimostrare l’esistenza di un grave illecito professionale e l’inaffidabilità dell’impresa concorrente, a partire da tali penali. Giurdanella, Illegittima l’esclusione dalla gara per penali contrattuali.

Tar Calabria, sentenza n. 356 del 21 maggio 2019, E’ illegittimo perché contraddittorio, oltre a non essere preceduto da preavviso di avvio del procedimento, il provvedimento di revoca del finanziamento al Comune di Riace per il sistema SPRAR. Giurdanella, Il Tar ha annullato la revoca dello SPRAR a Riace

Tar Lazio, sez. III quater, sentenza n. 6109 del 16 maggio 2019, La determinazione di nomina della Commissione è adottata e pubblicata, unitamente ai curricula dei componenti della Commissione. Nel caso di specie della adozione di tale determinazione (e dei nominativi e delle qualifiche dei singoli componenti) è stato dato espressamente atto nel verbale della seduta pubblica di gara, seduta alla quale erano presenti anche i rappresentanti della ricorrente. Pertanto, “in ragione dell’autonoma portata lesiva degli atti di nomina della Commissione la ricorrente avrebbe dovuto provvedere ad impugnarli immediatamente senza attendere l’esito della aggiudicazione”. Giurisprudenzappalti, Nomina commissione giudicatrice: immediatamente lesiva?

Tar Sardegna, sez. I, sentenza n. 399 del 10 maggio 2019 L'azione risarcitoria per il danno da ritardo è inammissibile e potrà essere riproposta solo dopo l'emanazione del provvedimento, quando l'amministrazione (anche a seguito di accertamento dell'obbligo di provvedere in sede di accoglimento del ricorso contro il silenzio, come nel caso di specie) ha ancora la possibilità di provvedere, in quanto il giudice non può sostituirsi alle valutazioni riservate alla p.a. esprimendo un giudizio prognostico circa la spettanza del provvedimento [fattispecie riguardante l'illegittimità del silenzio serbato dall'EGAS (Ente di Governo dell'Ambito della Sardegna) con riferimento alla mancata adozione dei provvedimenti - compresi quelli di adeguamento delle tariffe - necessari a formalizzare l'affidamento ad Abbanoa della gestione della rete idrica della frazione di alcuni comuni; nonché, la condanna del gestore al risarcimento del danno subito per il ritardo nell'adozione del provvedimento medesimo].

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura dell'US n. 20 del 20 maggio 2019

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Campania, Deliberazione n. 102/2019/PAR Parere in merito alla corretta interpretazione della locuzione “senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica” contenuta nell’articolo 86, comma 5, del Tuel in relazione alla prevista facoltà di rimborso delle spese legali per gli amministratori locali. Self-Entilocali, Rimborso delle spese legali sostenute dagli amministratori

Approfondimenti

Servizio Consulenza Friuli Venezia Giulia, Diritto di accesso di un consigliere al sistema informatico comunale

Piemonte delle Autonomie, Il diritto di accesso del consigliere comunale agli atti della magistratura della Corte dei Conti. Nota alla sentenza del Consiglio di stato, sez. V, 2 gennaio 2019, n. 12

Gianluca Bertagna, Posizioni organizzative: è arrivato il 20 maggio

Legautonomie, Online il nuovo numero di Governare il Territorio

Federalismi.it, Il diritto di accesso deve essere una garanzia effettiva e non una mera declamazione retorica

Federalismi.it, Diritti fondamentali e Corti: riflessioni a partire da un convegno tenutosi presso la Corte di cassazione

Federalismi.it, Smart City: diritto, competenze e obiettivi di innovazione

Giustizia Amministrativa, Le questioni connesse ai cc.dd. ‘tetti di spesa’. La programmazione della spesa e i fabbisogni territoriali Budget contrattuale e sforamenti

Piemonte delle Autonomie, Prospettive del regionalismo asimmetrico in Italia: profili economici e di finanza pubblica

Lentepubblica, Furbetti del Cartellino, licenziamento non revocabile: chiarimenti

Gazzetta Ufficiale

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 aprile 2019  Assegnazione di risorse finanziarie di cui all'articolo 24-quater, del decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136. (19A03152) (GU Serie Generale n.115 del 18-05-2019)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 6 maggio 2019  Aggiornamento dei coefficienti, per l'anno 2019, per i fabbricati appartenenti al gruppo catastale D ai fini del calcolo dell'Imposta municipale propria (IMU) e del Tributo per i servizi indivisibili (TASI). (19A03202) (GU Serie Generale n.116 del 20-05-2019)

Ministero dell'Interno Decreto 24 aprile 2019  Ulteriore differimento, dal 30 aprile al 31 luglio 2019, del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 per gli enti locali con procedura di riequilibrio finanziario pluriennale. (19A03255) (GU Serie Generale n.116 del 20-05-2019)

Ministero dell'Interno Comunicato  Applicazione della sanzione ai comuni non rispettosi del pareggio di bilancio anno 2016 a seguito di accertamento successivo. (19A03156) (GU Serie Generale n.116 del 20-05-2019)

Altro

Anac, Contrasto della corruzione, L’Italia supera la valutazione periodica prevista dalla Convenzione ONU. Apprezzamento per il ruolo svolto dall’Anac e le buone prassi introdotte nella prevenzione. Cantone: “Beneficio d’immagine per tutto il Paese”

Anci Ifel, Corso di formazione gratuito in materia di trasparenza e anticorruzione, S. Cesareo (Roma) 3 giugno 2019 

IFEL, Catalogo eventi