Segretarientilocali News – Notiziario n. 30 del 18 aprile 2019

Pubblicato il N. 30/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

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L'Associazione Machiavelli augura una serena Pasqua.

Il prossimo notiziario sarà pubblicato lunedì 29 aprile.

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Primo piano

UNSCP, Audizione UNSCP in Senato sul Codice dei contratti pubblici: il testo del documento e il video dell'intervento

Anci, Il Quaderno operativo Anci sul regolamento degli incarichi di posizione organizzativa

Segretari Comunali

Blog dei Segretari del Lazio, Spettano i diritti di rogito al Segretario in convenzione tra un ente munito ed uno privo di dirigenti (Corte d'Appello di Genova sent. n. 114/2019)

Nomine Segretari, Avviso del 16 aprile con scadenza 26 aprile

Governo e Parlamento

Ministero dell'interno, Finanza locale, Comunicato del 15 aprile 2019, Si comunica che in data 11 aprile 2019 è stato emanato il decreto del Direttore centrale della Finanza Locale concernente l’applicazione della seconda rata della sanzione ai comuni non rispettosi del pareggio di bilancio 2017, di cui all'articolo 1, comma 475, lettera a) della legge n. 232 del 2016.

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato del 17 aprile 2019, Rimborso oneri stabilizzazione del personale ex E.T.I. - Acconto contributo anno 2019.

Ministero dell'Interno, Finanza locale, Comunicato del 16 aprile 2019 Dimostrazione della copertura del costo di alcuni servizi per l’anno 2018 per gli enti locali strutturalmente deficitari, enti locali dissestati ed altri enti assimilati.

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier - n. 82/2 Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell'assenteismo - A.S. 920-B

Edilizia scolastica, Pubblicato il decreto interministeriale sui Mutui Bei 2018/2020 circa 900 interventi finanziati

Ministero dell'interno, OpenRe.g.i.o, dati statistici e report in tempo reale sulla gestione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata

MEF, Rapporto sulle entrate tributarie e contributive di gennaio-febbraio 2019

Regioni.it, Conte: valorizzazione autonomie mai a discapito di altre regioni

MEF, DEF 2019: le principali misure e riforme

Servizio Studi di Camera e Senato, Dossier sul DEF 2019

Anci, Def, Anci in audizione, impegni solo su investimenti, poca attenzione su spesa corrente e perequazione

UPI, DEF 2019: il documento UPI di commento, proposte e richieste

Corte dei Conti, Sezioni riunite in sede di controllo, Audizione presso le Commissioni congiunte bilancio del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, nell'ambito delle audizioni preliminari all'esame del DEF 2019

Regioni, Def, audizione Conferenza Regioni

Regioni, Audizione Def 2019 di Istat e Banca d'Italia

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Enti in dissesto, Castelli: “Auspichiamo presto una riforma organica della normativa degli enti locali nel Tuel”

Anci, Piccoli Comuni, Massimo Castelli: “Concreto impegno Poste e Anci per Comuni e territori. E’ un’eccellente notizia”

Anci, Conferenza Unificata, Nogarin: “Su modulistica e Fondo famiglia ottenuto più tempo e coinvolgimento dei Comuni”

Anci, Abiti usati, Anci in audizione, necessari una campagna di sensibilizzazione ed un albo nazionale degli operatori

Anci, Anci Veneto preoccupata dalla “spazza corrotti” in vista delle amministrative: con troppi paletti a rischio la partecipazione politica

UPI, Riforme, l’UPI ricevuta dal Presidente della Camera, Roberto Fico

UPI, Riforme: l’UPI al convegno della Corte dei Conti “Rafforzare la collaborazione tra Province e Corte dei Conti”

Legautonomie- ALI, Newsletter del 16 aprile

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di giustizia dell’Unione europea, sezione IV, sentenza 21 marzo 2019, C-350/17, C351/17– Mobit, Autolinee Toscane s.p.a. La Corte di giustizia UE dichiara l’inapplicabilità del regolamento n. 1370/2007/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, relativo ai servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia ai procedimenti di aggiudicazione svolti prima del 3 dicembre 2019. Il commento sul sito Giustizia Amministrativa 

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n. 2382 del 16 aprile 2019,  Il contributo straordinario pari almeno al 50% del maggior valore acquistato dal suolo nel caso di permesso di costruire rilasciato in deroga al p.r.g. (art. 16 comma 4, lett. d) ter, T.U. edilizia) va corrisposto anche in caso di varianti in deroga per attività produttive, nonostante le norme sul c.d procedimento SUAP non lo richiamino espressamente.

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n. 2430 del 15 aprile 2019,  L’omessa dichiarazione di illeciti professionali importa la estromissione dalla gara senza che rilevi la eventuale innocuità del falso.

Tar Sicilia-Catania, sez. I, sentenza n. 743 del 8 aprile 2019 Il recesso nel periodo di prova da parte dell’Amministrazione non è libero, e tuttavia per la contestazione della motivazione del licenziamento occorre dimostrare in concreto l’insussistenza dei presupposti sostanziali per il giudizio negativo espresso nei confronti del lavoratore in prova. Giurdanella.it, Il recesso dell’amministrazione nel periodo di prova: motivazione e controllo del giudice

Tar Lazio-Latina, sez. I, sentenza n. 295 del 16 aprile 2019, La scelta discrezionale operata da un comune di evitare, nelle more del ricorso giurisdizionale sopra descritto, di ricoprire il posto di dirigente con il vincitore del concorso sub iudice e di ricorrere allo strumento dell’incarico a tempo determinato ai sensi dell’art. 110 TUEL appare immune alle censure di violazione di legge ed eccesso di potere, risultando al contrario legittima e ragionevole, tenuto conto che sul punto la giurisprudenza spiega che “Ai sensi dell'art. 35 comma quinto ter, d.lg. 30 marzo 2001, n. 165, per la copertura dei posti vacanti non sussiste l'obbligo, bensì la facoltà, per la Pubblica amministrazione di utilizzare la graduatoria concorsuale vigente, cosicché l'eventuale decisione di provvedere alla copertura dei posti vacanti senza attingere dalla medesima è da considerarsi legittima quando sia adeguatamente motivata, in relazione alle esigenze specifiche che hanno indotto tale scelta in luogo dello scorrimento della graduatoria” (T.A.R. , Torino , sez. II , 26/09/2016 , n. 1170.

Giustizia Amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura dell'US n. 15 del 15 aprile 2019

Corte dei conti:

Corte dei conti, Sez. Reg. Puglia, deliberazione n. 38/2019/QMIG, In merito alla possibilità di adeguare il compenso del Collegio dei Revisori tenuto conto del sopravvenuto d.m. 21.12.2018, i magistrati contabili della Puglia hanno rimesso la questione alla Sezione delle Autonomie, chiedendo di chiarire “se, con riferimento al sistema dei compensi spettanti ai componenti dell’organo di revisione economico-finanziaria degli enti locali, previsto dall’art. 241 TUEL, la determinazione fatta con la delibera di nomina sia connotata da tendenziale indefettibilità, non potendo subire modifiche durante il periodo di svolgimento dell’incarico se non al ricorrere di circostanze di carattere eccezionale, ovvero se, stante la natura convenzionale del rapporto che si instaura fra revisore e pubblica amministrazione e in assenza di espressi vincoli legislativi, la stessa determinazione sia suscettibile di formare oggetto di nuove valutazioni, alla luce dei sopravvenuti aggiornamenti ministeriali dei limiti massimi e a prescindere dal carattere straordinario o meno degli stessi”.

Self-Enti locali, Spese di rappresentanza: i principi elaborati dalla giurisprudenza contabile

Approfondimenti

Servizio consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Incompatibilità di un amministratore locale

Lentepubblica, Fondo Accessorio Enti Locali 2019: dal MEF un importante parere

Consiglio Nazionale Commercialisti, Relazione sul governo societario contenente programma di valutazione del rischio di crisi aziendale

Il Giornale dei comuni, AgID: in vigore le nuove linee guida dell’Indice PA

Giustizia Amministrativa, Autorità indipendenti di regolazione dei mercati e tutela giurisdizionale amministrativa

Giustizia Amministrativa, La storicità del diritto

Aran, CFL46 Un ente ammesso alla procedura di riequilibrio finanziario, ai sensi dell’art.243-bis, del D-Lgs.n.267/2000, può inserire le risorse variabili di cui all’art.67, comma 3, lett.e), del CCNL delle Funzioni Locali del 21.5.2018 (risparmi accertati a consuntivo derivanti dall’applicazione della disciplina del lavoro straordinario relativi all’anno precedente)? E’ possibile riportare nel Fondo per le risorse decentrate dell’anno successivo le economie derivanti dal non integrale utilizzo delle risorse stabili degli anni precedenti?

Aran, CFL 47 Un ente Parco può utilizzare a tempo parziale un lavoratore dipendente da altro ente, ai sensi dell’art.14 del CCNL del 22.1.2004 e conferire allo stesso un incarico di posizione organizzativa, con le modalità definite dall’art.17, comma 6, del CCNL delle Funzioni Locali del 21.5.2018?

Aran, CFL 48 Ai fini dell’applicazione dell’art.70-bis del CCNL delle Funzioni Locali del 21.5.2018, concernente l’indennità di per particolari condizioni di lavoro, l’importo massimo di € 10 mensili è stabilito per ciascuna delle fattispecie considerate (attività disagiate o comportanti esposizione a rischi esposte a rischio o implicanti il maneggio valori) e, quindi, può essere determinato fino ad un massimo di € 30 mensili oppure esso è unico e complessivo per tutte le stesse (massimo € 10 mensili)?

Il Sole 24 ore del 8 aprile, Ancora possibile utilizzare i piani di razionalizzazione per l'incentivazione del personale

Il Sole 24 ore del 10 aprile, Incentivi, le risorse vanno nella contrattazione decentrata e a preventivo

Il Sole 24 ore del 10 aprile, Dall’Anac le nuove regole sulla rotazione straordinaria degli incarichi

Il Sole 24 ore del 9 aprile, Il regolamento sugli incentivi tecnici assorbe il passato con la retroattività «debole»

Gazzetta Ufficiale

Regioni.it, Gazzetta Ufficiale: la rassegna di marzo

Altro

Anac, Aggiornamento FAQ, Albo nazionale obbligatorio delle commissioni giudicatrici

Anac, Atti dell’Autorità, Pubblicato il PTPC 2019‐2021 dell’Autorità

Garante Privacy, Il Garante privacy presenta la Relazione annuale. Il 7 maggio alla Camera dei Deputati. Il bilancio del settennato del Collegio presieduto da Antonello Soro

IFEL, Catalogo eventi