Segretarientilocali News – Notiziario n. 13 del 18 febbraio 2019

Pubblicato il N. 13/2019 del Notiziario di Segretari enti locali.

È possibile, per coloro che sono interessati, ricevere un abbonamento prova della durata di 15 giorni, compilando questo modulo di richiesta.

Tutte le informazioni utili per sottoscrivere l’abbonamento sono rinvenibili nell’apposita pagina del sito.

# 

Primo piano

Corte dei conti, Inaugurazione dell'anno giudiziario 2019

Governo, Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 44. Blog dei Segretari del Lazio, Deleghe al Governo per il miglioramento della pubblica amministrazione. Il DDL approvato dal Consiglio dei Ministri del 15 febbraio 

Segretari Comunali

Corte di Cassazione, Sez. Lav., sentenza n. 3813 del 8 febbraio 2019, In ordine alla retribuzione di risultato di un Segretario comunale. quotidianopa.leggiditalia.it La corretta procedura di valutazione del Segretario comunale all'esame del giudice di legittimità

Siracusa Oggi, “Allontanata” da Melilli, accolta al Viminale: il sottosegretario invita Loredana Torella

Nomine Segretari, Avviso del 15 febbraio con scadenza 25 febbraio

Governo e Parlamento

MEF,  Circolare del 14 febbraio 2019, n. 3, Circolare contenente chiarimenti in materia di equilibrio di bilancio degli enti territoriali a decorrere dall’anno 2019 ai sensi dell’articolo 1, commi da 819 a 830, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019)

MEF, TARI – Fabbisogni standard - Art. 1 comma 653 della legge n. 147 del 2013 – Anno 2019 – Aggiornamento delle linee guida

Ministero dell'interno, Tavolo testo unico enti locali, focus su province e città metropolitane, Upi, Tavolo per la riforma delle Province. De Pascale “Ricostruiamo funzioni certe in tutto il Paese”

UPI, Il Sottosegretario Candiani al Congresso UPI: riflettere su elezione diretta

MIUR, Scuola, in arrivo 114 milioni di euro per l’adeguamento alla normativa antincendio di oltre 2.000 scuole. Bussetti: “Al via Piano triennale. Garantire la sicurezza dei nostri ragazzi” - Anci, Il ministro Bussetti: “Pronto a dialogare con Anci e coi Comuni per migliorare sistema scolastico”

Anci, Decreto Concretezza, Di Primio: “Servono correttivi. I Comuni devo essere protagonisti del rinnovamento”

Regioni.it, Audizione su Ddl concretezza azioni P.A. e prevenzione assenteismo 

Regioni.it, Atti Conferenza Stato-Regioni del 13 febbraio

Regioni.it, Atti Conferenza Unificata del 13 febbraio

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Conferenza Unificata, Politiche giovanili, bando periferie, edilizia scolastica al centro della riunione

ANCI, Conferenza Stato Città, “Soddisfazione per ripristino dei 300 milioni mancanti dal passaggio da Imu a Tasi”

UPI, Conferenza Unificata, Intesa Fondo Politiche giovanili: alle Province risorse per progetti sui territori

Regioni, Autonomia, Zaia e Fontana, passi in avanti 

Regioni, Autonomia, Rossi e Zingaretti su federalismo differenziato 

Regioni, Autonomia, Bonaccini, non un euro in più e rispetto dell'unità del Paese

Regioni, Autonomia, Il punto di vista di alcuni presidenti di Regione 

Regioni, Autonomia, Fico, ruolo centrale Parlamento  

Regioni.it, Linee guida software P.A.: raccomandazioni di Regioni ed enti locali

 Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte Costituzionale, sentenza n. 18 del 14 febbraio 2019, Dichiara l'illegittimità costituzionale dell'art. 1, comma 714, della legge n. 208 del 2015, come sostituito dall’art. 1, comma 434, della legge n. 232 del 2016, a norma del quale, «[f]ermi restando i tempi di pagamento dei creditori, gli enti locali che hanno presentato il piano di riequilibrio finanziario pluriennale o ne hanno conseguito l’approvazione ai sensi dell’articolo 243-bis del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, prima dell’approvazione del rendiconto per l’esercizio 2014, se alla data della presentazione o dell’approvazione del medesimo piano di riequilibrio finanziario pluriennale non avevano ancora provveduto ad effettuare il riaccertamento straordinario dei residui attivi e passivi di cui all’articolo 3, comma 7, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, possono rimodulare o riformulare il predetto piano, entro il 31 maggio 2017, scorporando la quota di disavanzo risultante dalla revisione straordinaria dei residui di cui all’articolo 243-bis, comma 8, lettera e), limitatamente ai residui antecedenti al 1º gennaio 2015, e ripianando tale quota secondo le modalità previste dal decreto del Ministero dell’economia e delle finanze 2 aprile 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 17 aprile 2015 […]». Corte Costuzionale, Comunicato stampa, No al debito per finanziare la spesa corrente: si scarica sulle generazioni future e viola il principio di rappresentanza democratica 

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 819 del 4 febbraio 2019, Il direttore esecutivo del contratto esplica le proprie funzioni essenzialmente nella fase esecutiva dell’appalto. La disposizione di cui all'art. 77, comma 4, del D.lgs 50/2016 secondo cui i commissari “non devono aver svolto, né possono svolgere alcun’alta funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta” può al più comportare la preclusione al conferimento dell’incarico di direttore esecutivo in capo a chi abbia fatto parte della commissione di gara, ma non può – correlativamente – comportare la preclusione ad assumere le funzioni di commissario da parte di chi svolgerà solo in una fase successiva le funzioni di direttore esecutivo. Non emerge infatti alcuna ragione sistematica per riferire la ragione di incompatibilità a un incarico anteriore nel tempo in ragione delle preclusioni che – quand’anche sussistenti – deriveranno solo dall’assunzione di un incarico posteriore.

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 992 del 11 febbraio 2019, Le farmacie pubbliche non risultano attratte nella sfera di applicazione delle norme concernenti i servizi pubblici locali. La disciplina delle modalità di gestione del servizio di farmacia comunale rimane, pertanto, contenuta nella normativa di settore, costituita dall'art. 9, l. n. 475/1968, come modificato dall'art. 10, l. n. 362/1991, recante "Norme concernenti il servizio farmaceutico", e, per espresso rinvio operato dalla stessa normativa di settore, nella normativa generale sulle modalità organizzative dei servizi pubblici locali.

Tar Molise, sez. I, sentenza n. 46 del 31 gennaio 2019, Va risarcito a titolo di perdita di chance il concorrente escluso da una selezione, ormai conclusa, che era stata bandita per l’istaurazione di rapporti di lavoro a tempo determinato per mancanza del requisito della residenza in un Comune della Regione, requisito dichiarato illegittimo a seguito di decisione di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.

Tar Puglia, sez. I, sentenza n. 41 del 15 febbraio 2019, Annullamento del DUP e del Bilancio di previsione per errore procedurale. Il procedimento di approvazione degli atti annullati deve essere rinnovato

Giustizia amministrativa, Normativa e giurisprudenza di interesse per la GA a cura del US n. 6 del'11 febbraio 2019

Corte dei conti:

Self-Enti locali, Limiti assunzionali enti di piccole dimensioni: questione di massima

Regioni.it, Autonomie: Corte dei Conti rileva ancora differenze territoriali

Approfondimenti

AIC,  Le Province nel flusso delle riforme degli enti locali. Questioni aperte e prospettive future dopo l’esito del referendum costituzionale del 2016

AIC, L’autonomia delle Regioni italiane dopo i referendum e le richieste di maggiori poteri ex art. 116, comma 3, Cost.

AIC, Amministrazione creatrice ed esecutrice del diritto

Contabilità Pubblica, La posizione del privato tra il vincolo di localizzazione e di zoonizzazione nel piano urbanistico comunale

Il Piemonte delle Autonomie, Il risarcimento a favore degli enti territoriali in caso di danno ambientale. nota a cass. pen., 12.01.2018, n. 911 

Il Piemonte delle Autonomie, Autonomia differenziata: un pericolo per l’unità nazionale? Recensione a G. Viesti, Verso la secessione dei ricchi, Laterza, Roma-Bari, 2018

Servizio consulenza Friuli Venezia Giulia, Parere in materia di rimborso delle spese legali spettanti ad un amministratore locale

Azienditalia, Le novità nella gestione delle risorse umane degli Enti locali introdotte dalla Legge di bilancio 2019

Azienditalia,  Enti Locali: Bilancio e gestione 2019 - Documenti in sintesi

Azienditalia, Le novità in tema di finanza territoriale e tributi locali

Il Sole 24 Ore del 8 febbraio, La disparità di trattamento non basta per ottenere l’accesso agli atti del collega

Il Sole 24 Ore del 8 febbraio, Le sottoscrizioni per la presentazione delle liste vanno raccolte su un modulo completo

Gazzetta Ufficiale

Ministero per i beni e le attivita' culturali Decreto 9 gennaio 2019, n. 13  Regolamento di modifica al decreto 11 dicembre 1997, n. 507, recante norme per l'istituzione del biglietto di ingresso ai monumenti, musei, gallerie, scavi di antichita', parchi e giardini monumentali. (19G00018) (GU Serie Generale n.37 del 13-02-2019)

Ministero del lavoro e delle politiche sociali Decreto 22 gennaio 2019  Individuazione della procedure di revisione, integrazione e apposizione della segnaletica stradale destinata alle attivita' lavorative che si svolgono in presenza di traffico veicolare. (19A00867) (GU Serie Generale n.37 del 13-02-2019)

Decreto Legislativo 12 gennaio 2019, n. 14  Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza in attuazione della legge 19 ottobre 2017, n. 155. (19G00007) (GU Serie Generale n.38 del 14-02-2019 - Suppl. Ordinario n. 6)

Autorita' Nazionale Anticorruzione Delibera 30 gennaio 2019  Deposito del lodo presso la Camera arbitrale, a cura del collegio arbitrale, con modalita' informatiche e telematiche ai sensi dell'articolo 209, comma 13, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. (Delibera n. 48). (19A00944) (GU Serie Generale n.39 del 15-02-2019)

Altro

Anac, Contributi in sede di gara, Delibera di autofinanziamento, anno 2019

Cons. St., sez. cons. atti norm., parere n. 445 del 14 febbraio 2019,Il Consiglio di Stato ha reso il parere sulle Linee guida sulle indicazioni sulle consultazioni preliminari di mercato

IFEL, Catalogo eventi