Segretarientilocali News – Notiziario n. 25 del 9 aprile 2018

Pubblicato il N. 25/2018 del Notiziario di Segretari enti locali. 

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Primo piano

Ministero dell'interno, Enti sciolti per infiltrazioni della criminalità: on line la relazione 2017 del ministro dell'Interno

Logos PA, Le nuove linee guida sulle procedure concorsuali, approfondimento a cura della Fondazione Logos PA (dal Notiziario n. 22: Lentepubblica,  La direttiva della Ministra Madia - Il Sole 24 Ore del 21 marzo 2018, Pa, concorso «unico» con prove pratiche. Direttiva Madia sul tavolo della conferenza Unificata per l’ultimo passaggio

Segretari Comunali

Nomine Segretari, bando del 6 aprile scadente in data 16 aprile

Governo e Parlamento

Presidenza del Consiglio dei Ministri Concorso (scad. 5 giugno 2018) Aumento dei posti e riapertura dei termini del concorso, per titoli ed esami, a cinquanta posti di referendario di T.A.R., del ruolo della magistratura amministrativa. (GU n.28 del 06-04-2018) - Per consultare i documenti per la presentazione della domanda cliccare qui

Corte dei Conti Concorso (scad. 30 aprile 2018) Concorso pubblico, per titoli ed esami, a venticinque posti di referendario nel ruolo della carriera di magistratura della Corte dei conti. (GU n.26 del 30-03-2018)

Camera dei Deputati, Temi dell'attività parlamentare nella XVII legislatura

MIT, Codice Appalti: dal 18 aprile obbligatorio il Documento di gara unico europeo (DGUE) in formato elettronico - Italia Oggi del 5 aprile, Dal 18 aprile il documento unico di gara solo via web

Governo,  Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 76

Servizo Studi di Camera e Senato, Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 6 marzo 2017, n. 40, concernente istituzione e disciplina del servizio civile universale - Atto del Governo n. 12

Servizo Studi di Camera e Senato,  Finanza pubblica e regole europee: guida alla lettura e sintesi dei dati principali - Documentazione di inizio legislatura

Dal mondo delle Autonomie

Anci Piemonte, Tutori volontari di minori stranieri non accompagnati. Materiali per l’informazione e la formazione

UPI, Terremoto centro Italia : borse di studio Upi per studenti di Accumoli, Amatrice e Arquata del Tronto

Anci, Protocollo Anci Dap, Decaro: "Un’intesa che dà l’opportunità ai detenuti di contribuire alla cura del bene pubblico e riabilitarsi socialmente”

Anci, Ambiente, Giornata per il clima, l’energia e la mobilità sostenibile, appuntamento a Roma il 10 aprile

Anci Campania, Reddito di Inclusione, raggiunte 870 persone: 7 su 10 sono al Sud

Legautonomie, Banda Ultralarga: al via la consultazione per le aree grigie

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, Ad. Pl., sentenza n. 3 del 6 aprile 2018 Il provvedimento di cd. “interdittiva antimafia” determina una particolare forma di incapacità ex lege, parziale - in quanto limitata a specifici rapporti giuridici con la Pubblica amministrazione - e tendenzialmente temporanea, con la conseguenza che al soggetto – persona fisica o giuridica – è precluso avere con la Pubblica amministrazione rapporti riconducibili a quanto disposto dall’art. 67, d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159. L’art. 67, comma 1, lett. g),  d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159, nella parte in cui prevede il divieto di ottenere, da parte del soggetto colpito dall’interdittiva antimafia, “contributi, finanziamenti e mutui agevolati ed altre erogazioni dello stesso tipo, comunque denominate, concessi o erogati da parte dello Stato, di altri enti pubblici o delle Comunità Europee, per lo svolgimento di attività imprenditoriali”, ricomprende anche l’impossibilità di percepire somme dovute a titolo di risarcimento del danno patito in connessione all’attività di impresa, riconosciutigli da una sentenza passata in giudicato. 

Consiglio di Stato, sez. III, sentenza n. 2012 del 4 aprile 2018 In tema di avvalimento, gli impegni assunti dall’impresa ausiliaria, al fine di corroborare sul piano sostanziale il prestito del requisito (ed evitare che lo stesso si riduca ad una dichiarazione di impegno meramente formale ed inidonea a garantire la stazione appaltante in ordine alla solidità economico-finanziaria del concorrente ausiliato), devono essere, se non determinati, quantomeno determinabili, ovvero ricostruibili attraverso una lettura complessiva del contratto di avvalimento.

Tar Puglia-Lecce, sez. I, sentenza n. 553 del 5 aprile 2018  E’ illegittimo il provvedimento con il quale un Comune ha sospeso il procedimento amministrativo avente ad oggetto il rilascio di un permesso di costruire, che sia motivato con esclusivo riferimento alla necessità di attendere l’adeguamento del PRGC al PPTR; in tal caso, infatti, lungi dal provvedere in termini positivi o negativi, il Comune ha sospeso sine die il suddetto procedimento, in attesa di adeguamento dello strumento urbanistico locale al PPTR; con la conseguente illegittimità della condotta dell’Ente, che ha disposto una sospensione procedimentale senza alcuna predeterminazione del termine, lasciando così il richiedente l’atto di assenso edificatorio nell’incertezza assoluta in ordine non solo all’an, ma anche al quando del provvedimento finale.

Tar Lombardia, sez. IV, sentenza n. 936 del 6 aprile 2018  La clausola sociale deve armonizzarsi con l’organizzazione aziendale dell’imprenditore/appaltatore subentrante e, pur essendo finalizzata ad assicurare i livelli occupazionali, non può comportare l’imposizione di una tipologia di contratto di lavoro. 

Tar Emilia Romagna, sez. I, sentenza n. 227 del 14 marzo 2018 E' consentito il cumulo, nella stessa persona, delle funzioni di Presidente della Commissione giudicatrice e di firmatario degli atti indittivi della gara.

Pareri della Corte dei conti:

Corte dei conti, Sezione regionale Puglia, 23 marzo Delibera n. 44/2018/PAR Anche alla luce dei principi che regolano l’attività amministrativa, in presenza di un “errore nel calcolo” (o comunque di meri errori materiali) nell’attività di riaccertamento straordinario dei residui ex art.3, comma 7, del D.Lgs. n.118/2011, resta fermo il generale principio di unicità dell’operazione e non è più consentita alcuna rettifica. L’art.1, comma 848, della legge di bilancio 2018 costituisce una norma di carattere speciale, di stretta interpretazione, che, per il suo tenore letterale, risulta applicabile, sostanzialmente, solo in due ipotesi: per i Comuni che non hanno effettuato il riaccertamento straordinario e per i Comuni che, a seguito del riaccertamento straordinario effettuato, sono stati destinatari di rilievi da parte delle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti e dei Servizi ispettivi del Ministero dell’economia e delle finanze. La norma non contempla espressamente la diversa ipotesi dell’autonoma rilevazione di un errore e, quindi, la rettifica dell’iniziale riaccertamento straordinario in sede di autotutela. Ogni necessaria rettifica del riaccertamento straordinario e della determinazione del fondo crediti di dubbia esigibilità potrà e dovrà, pertanto, essere adottata in sede di riaccertamento ordinario.

Corte dei conti, Sezione regionale Liguria, 22 marzo Delibera n. 73/2018/PAR La Sezione ritiene che, in coerenza con i principi di efficienza ed economicità dell’azione amministrativa e con l’interesse pubblico volto ad evitare inutili sprechi di danaro pubblico, sia possibile per i competenti organi dell’ente locale, nelle ipotesi e con le modalità precisate nel presente pronunciamento, procedere al pagamento dell’obbligazione derivante da un provvedimento giurisdizionale esecutivo anche prima della deliberazione consiliare di riconoscimento. Resta comunque salvo l’obbligo della pronta attivazione e celere definizione del procedimento di cui all’art. 194 TUEL, nonché l’obbligo di includere la determinazione relativa al pagamento anticipato nella documentazione da trasmettere alla competente Procura della Corte dei conti ai sensi dell’art. 23 della legge n. 289 del 2002.

Approfondimenti

Quotidiano giuridico, GDPR: gli adempimenti a carico dei Comuni

Giustizia amministrativa, Note minime sulla disapplicazione delle linee guida ANAC da parte del giudice amministrativo e sulla rilevanza penale della loro violazione

Amministrazione in cammino, Il diritto anticorruzione come diritto glocale

Amministrazione in cammino, La tutela del lavoratore che segnala illeciti dopo la l. n. 179 del 2017

Amministrazione in cammino, Accountability e pubbliche Amministrazioni nel regolamento UE sui dati personali

Amministrazione in cammino, Baratto o Baratti amministrativi. Una questione da dirimere

Amministrazione in cammino, L’impiego dei pensionati

Azienda Italia, Il danno erariale nella gestione del territorio

Il Sole 24 Ore del 29 marzo, Sui limiti al calendario dei riposi compensativi decide il regolamento comunale

Il Sole 24 Ore del 30 marzo, Vincolo della fruizione nell'anno per i permessi brevi

Il Sole 24 Ore del 4 aprile, Il contratto fa un passo indietro sui permessi per lutto richiesti per il convivente

Il Sole 24 Ore del 3 aprile, Posizioni organizzative, il nuovo contratto cambia il «risultato»

Enti on line, Cndcec: dipendente comunale e iscrizione all'albo dei commercialisti

Publika, risposta a quesito, Nuovo CCNL e permessi per lutto convivente

Gazzetta Ufficiale

Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali Decreto 18 dicembre 2017  Criteri e requisiti delle mense scolastiche biologiche. (18A02395) (GU Serie Generale n.79 del 05-04-2018) - Anci, Scuola - In Gazzetta il decreto ministeriale sui criteri e requisiti mense scolastiche biologiche

Ministero dell'economia e delle Finanze Decreto 3 gennaio 2018  Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica per il triennio 2018-2020. (18A02319) (GU Serie Generale n.78 del 04-04-2018) - Anci, Scuola - In Gazzetta il decreto Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica per il triennio 2018-2020

Ministero dei Beni e delle Attivita' Culturali e del Turismo Decreto 21 febbraio 2018 Adozione dei livelli minimi uniformi di qualita' per i musei e i luoghi della cultura di appartenenza pubblica e attivazione del Sistema museale nazionale. (18A02353) (GU Serie Generale n.78 del 04-04-2018)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Comunicato  Costituzione della Consulta nazionale per l'integrazione in ambiente di lavoro delle persone con disabilita' (18A02370) (GU Serie Generale n.77 del 03-04-2018)

Altro

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