Segretarientilocali News – Notiziario n. 18 del 8 marzo 2018

08 Mar 2018

Pubblicato il N. 18/2018 del Notiziario di Segretari enti locali. 

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Primo piano

UNSCP, Il Governo impugna la legge del Friuli Venezia Giulia che rende facoltativi i segretari nei piccoli comuni: la soddisfazione dell'UNSCP

Anac, Organismi Indipendenti di Valutazione, Termine al 30 aprile 2018 per le attestazioni OIV relative ai dati pubblicati al 31 marzo 2018

Giustizia amministrativaPubblicità, trasparenza e FOIA: indicazioni operative

Segretari Comunali

Blog dei Segretari del Lazio, Accolto anche il primo ricorso collettivo di segretari comunali per la liquidazione dei diritti di rogito (Trib. Treviso sent. 121/2018) 

Nomine Segretari, bando del 6 marzo scadente in data 16 marzo

Governo e Parlamento

MEF, Siope+: nuova versione regole tecniche e verifiche registrazione pagamenti

MEF, Circolare del 5 marzo 2018, n. 8, Manuale per le operazioni relative al consuntivo delle entrate per l'esercizio 2017

Ministero dell'interno, Finanza localeComunicato del 6 marzo 2018 Le criticità finanziarie dei comuni italiani

Ministero dell'interno, Finanza localeCircolare n.9 del 6 marzo 2018 Contributo erariale per l’anno 2018 per il finanziamento della spesa sostenuta nell’anno 2017 per il personale cui è stato concesso il distacco per motivi sindacali. Istruzioni per la presentazione della certificazione

Tpl, Pubblicato sul sito del Mit l'avviso per finanziamento e presentazione dei Comuni per trasporto di massa

Protezione civile, Incendi boschivi, le raccomandazioni del presidente del Consiglio su Campagna 2018

Welfare, Aggiornamento FAQ relative all'Avviso 3/2016

Dal mondo delle Autonomie

Anci, A Milano presentazione del Patto dei Comuni per la parità di genere e contro la violenza

Anci Piemonte, Comuni piemontesi attrezzati per il GDPR: istruzioni per l’uso

Anci Toscana, #BuonePraticheNetwork, via alla terza edizione del concorso

Legautonomie, Newsletter del 6 marzo

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte giust. comm. ue, sez. VIII,  28 febbraio 2018, nn. C-523/16 e C-536/16, La Corte di giustizia UE fissa i limiti di ammissibilità del soccorso istruttorio

Corte Costituzionalesentenza n. 40 del 2 marzo 2018  E' costituzionalmente illegittimo l'art. 6, c. 8, l.r. Sardegna n. 2/2007, che stabilisce il passaggio di dipendenti da soggetti privati ad enti pubblici, senza il previo esperimento di un concorso pubblico e senza indicare le ragioni giustificatrici. 

Consiglio di Stato, sez. VIsentenza n. 1262 del 1 marzo 2018 Come già affermato dalla giurisprudenza (cfr. Cons. St., sez. V, 30 giugno 2011, n. 3934), in sede di quantificazione per equivalente del pregiudizio patito dal ricorrente in ipotesi di omessa o ritardata assunzione per illegittima esclusione da un pubblico concorso, il danno non si identifica in astratto nella mancata erogazione della retribuzione e della contribuzione (elementi che comporterebbero una vera e propria “restitutio in integrum” e che possono rilevare soltanto sotto il profilo della responsabilità contrattuale), occorrendo invece caso per caso individuare l’entità dei pregiudizi di tipo patrimoniale e non patrimoniale che trovino causa nella condotta illecita del datore di lavoro alla stregua dell’art. 1223, cod. civ.. Ius & managment Il danno da ritardata assunzione, può essere pari a 2/3 del trattamento retributivo e previdenziale non goduto.

Consiglio di Stato, sez. Vsentenza n. 655 del 31 gennaio 2018 Sull'inapplicabilità dell'art. 5 del d.lgs. 175/2016 agli atti deliberativi comunali che hanno preceduto una gara indetta per selezionare il nuovo socio privato di una società mista alla quale sarà affidata la gestione di un servizio pubblico. Sull'ampiezza dell'oggetto sociale della società mista rispetto ai servizi messi a gara e sull'esclusione dell'avvalimento nelle gare indette per la selezione del socio privato della società mista.

Consiglio di Stato, sez. Vsentenza n. 1299 del 5 marzo 2018 L’elencazione contenuta nell’art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (rimasto invariato dopo l’entrata in vigore del d.lgs. n. 56 del 19 aprile 2017) – nella parte in cui fa rientrare tra i “gravi illeciti professionali”, dei quali la stazione appaltante deve dimostrare “con mezzi adeguati” che l’operatore economico si sia reso colpevole, anche “le significative carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione che ne hanno causato la risoluzione anticipata, non contestata in giudizio, ovvero confermata all’esito di un giudizio, ovvero hanno dato luogo ad una condanna al risarcimento del danno o ad altre sanzioni” – ha carattere meramente esemplificativo.

Pareri della Corte dei conti:

Corte dei conti, Sezione regionale Puglia, 6 marzo Delibera n. 29/2018/PAR Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di procedere, nelle more dell’adozione della delibera consiliare di riconoscimento, alla liquidazione ed al pagamento del debito derivante da sentenza esecutiva, al fine di rispettare il termine di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo. I magistrati contabili della Puglia con la deliberazione 29/2018, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 6 marzo, hanno ribadito la necessità del preventivo riconoscimento del debito da parte dell’Organo consiliare anche nell’ipotesi di debiti derivanti da sentenza esecutiva. Pertanto, nel caso di sentenze esecutive e di pignoramenti sussiste l’obbligo di procedere con tempestività alla convocazione del Consiglio comunale per il riconoscimento del debito, in modo da impedire il maturare di interessi, rivalutazione monetaria ed ulteriori spese legali.

Approfondimenti

Giustizia amministrativa, Parere dell'Ufficio studi su varie questioni inerenti il domicilio digitale

Giustizia amministrativa, Annullamento con rinvio nel processo amministrativo

Contabilità pubblica, Il controllo e la giurisdizione della Corte dei conti sulle società a partecipazione pubblica alla luce del testo unico

Diritto dei servizi pubblici, Uscita automatica dalle società pubbliche: le novità del TUSP

Il Sole 24 Ore Enti locali & PA, Un'unica area per le posizioni organizzative 

Il Sole 24 Ore Enti locali & PA, CCNL - I miglioramenti economici

Federalismi.itLa clausola di 'adesione' e l’estensione del contratto di appalto pubblico

Federalismi.it, Il 'dibattito pubblico' nel nuovo codice dei contratti

Federalismi.itLa 'cura' dei beni culturali come beni di interesse pubblico

Il Sole 24 Ore del 1 marzo, Ritocchi più liberi per le quote variabili dei fondi decentrati

Il Sole 24 Ore del 1 marzo, Premi individuali, alla contrattazione integrativa le decisioni operative

Publika, risposta a quesito, Richieste FOIA 

Gazzetta Ufficiale

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 gennaio 2018 Rideterminazione della compartecipazione regionale all'imposta sul valore aggiunto per l'anno 2016, ai sensi dell'art. 5, commi 1 e 2, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56. (18A01448) (GU Serie Generale n.51 del 02-03-2018)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 14 febbraio 2018  Modalita' del riaccertamento straordinario delle regioni previsto dall'articolo 1, comma 783, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. (18A01447) (GU Serie Generale n.51 del 02-03-2018)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 febbraio 2018  Riparto del fondo per l'operativita' del soccorso pubblico. (18A01522) (GU Serie Generale n.53 del 05-03-2018)

Ministero dell'interno Decreto 27 febbraio 2018  Proroga per i comuni colpiti dagli eventi sismici del 2016 del termine per la restituzione del questionario predisposto da S.O.S.E. s.p.a., di cui all'art. 5, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, denominato FC30U. (18A01552) (GU Serie Generale n.53 del 05-03-2018)

Altro

INPS, Circolare n. 33 del 23 febbraio 2018 Accesso al beneficio di pensionamento anticipato per i lavoratori precoci di cui all’articolo 1, commi da 199 a 201, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, come modificato dall’articolo 1, commi 162 – 165, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018). Prime istruzioni applicative ed ulteriori chiarimenti in materia. Italia Oggi del 27 febbraio L'Ape sociale allarga i confini

Anci Toscana, Lavori sicurezza antisismica delle scuole, ciclo di incontri per i Comuni

Anci Lombardia,  Patto regionale verticale 2018: aperti i termini per richiesta e cessione spazi

IFEL, Webinar, Prossimi webinar

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