Segretarientilocali News – Notiziario n. 14 del 22 febbraio 2018

Pubblicato il N. 14/2018 del Notiziario di Segretari enti locali. 

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Speciale Contratto Funzioni Locali

Aran, Rinnovo contratto dipendenti enti locali: comunicato e testo ufficiale firmato

Anci, Di Primio: "Valorizzati capacità personale, autonomie degli enti e piccoli comuni"

Anci, "Restituiamo dignità al personale pubblico più vicino alle esigenze dei cittadini"

UPI, Contratto enti locali: Variati “Dopo 9 anni si apre una nuova stagione per i lavoratori delle Province”

Regioni.it, Funzioni locali: siglato il contratto del comparto 

Fp Cgil, Altro importante risultato rinnovo Funzioni Locali

UIL FPL: Soddisfatti per la sottoscrizione del CCNL Funzioni Locali 

CISL FP, Un rinnovo importante dopo 9 anni di attesa. Bene aumento tabellare e sezione Polizia Locale 

Sindacato Generale di Base – SGB, Contratto Enti Locali: per i dipendenti un futuro con due datori di lavoro

CSA RAL, La Polizia Locale consolida nel CCNL Funzioni Locali il proprio ruolo e funzioni 

FNSI, Il contratto Enti locali apre al 'giornalista pubblico'. Fnsi: «Risultato importante, ora il confronto con l'Aran su diritti e garanzie»

TG2, Il contratto degli enti locali, firmato dopo dieci anni di attesa

Repubblica, Contratti, firmato accordo per il comparto delle Funzioni Locali

Italia Oggi, Firmato il contratto enti locali, rinnovo per 467mila lavoratori

Segretari Comunali

Corte dei Conti, sezione Toscana, deliberazione n. 6/2018/PAR A pochi giorni dalla deliberazione della Corte dei conti del Friuli Venezia Giulia n. 2/2018, che aveva rimesso alla Sezione Plenaria del Friuli Venezia Giulia la proposta di una "rilettura" da parte dei giudici contabili della norma sui diritti di rogito, prendendo le mosse soprattutto dal dato testuale, la sezione toscana della Corte dei conti esprime invece assoluta certezza sulla correttezza dell'interpretazione fornita dalla Corte dei conti sezione Autonomie (deliberazione n. 21/2015). Pur prendendo atto delle interpretazioni dei giudici ordinari, infatti, la  Corte dei conti toscana ritiene che "l’interpretazione letterale del citato art. 10, comma 2 bis, non presenta problematicità interpretative, laddove definisce puntualmente il perimetro di applicazione, ovvero il riconoscimento dei diritti di rogito ai segretari comunali di fascia C, operanti nei comuni sprovvisti di figure dirigenziali nella pianta organica". Sulla base di questa considerazione, pertanto, ritiene di confermare l'indirizzo in merito alla non spettanza dei compensi per l'attività di rogito per i segretari appartenenti alle fasce professionali "A" e "B" operanti in enti privi di dirigenti. Si ricorda che la giurisprudenza del giudice del lavoro è univoca nel ritenere al contrario la norma chiara nell'attribuire a tali segretari il diritto ai compensi. Blog dei Segretari del Lazio  Per la Corte dei Conti Toscana la norma sui diritti di rogito non presenta problematicità interpretative!

UNSCP Liguria, Gli esiti dell'Assemblea regionale UNSCP Liguria: Ettore Monzù confermato Segretario regionale

Nomine Segretari, bando del 20 febbraio scadente in data 2 marzo

Governo e Parlamento

MEF Circolare del 20 febbraio 2018, n. 5 Chiarimenti in materia di pareggio di bilancio per il triennio 2018-2020 per gli enti territoriali di cui all’articolo 1, commi da 465 a 508, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (Legge di bilancio 2017), come modificata dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Legge di bilancio 2018)

IFEL, Nota di approfondimento e applicativo di simulazione dei costi standard per il servizio di smaltimento dei rifiuti (co. 653 della legge n. 147 del 2013)

Dal mondo delle Autonomie

Anci, Energia Anci: “Con Gse accordo strategico per sostenere efficientamento energetico dei Comuni”

Anci, Immigrazione Decaro: “Lavoriamo per costruire storie di convivenza e integrazione. Il nostro è un Paese che accoglie”

Anci, Asili nido - Attivo canale per trasmissione ad Agenzia Entrate dei dati su spese relative alle rette per la frequenza

Anci, Cooperazione sviluppo 2017/2019 - Il documento Anci presentato in Conferenza Unificata - Regioni Cooperazione internazionale: posizione sulla programmazione 2017–2019

Anci, Welfare - Istat, nel 2015 cresce spesa sociale dei Comuni. Le risorse proprie degli enti locali rimangono prima voce di finanziamento

Regioni.it, Superamento del precariato nella P.A.

Regioni.it, Superamento barriere architettoniche: ripartito il fondo

Legautonomie, Newsletter del 21 febbraio

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Corte di Cassazione, sez. III, ordinanza n. 3566 del 14 febbraio 2018  secondo cui è opportuno rimettere al giudizio delle SS.UU. la questione di massima di particolare importanza se la volonta' contrattuale delle aziende speciali partecipate dallo Stato o dagli enti pubblici debba o meno essere necessariamente trasfusa in forma scritta.

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 957 del 14 febbraio 2018 Per pacifico orientamento giurisprudenziale, la posizione del concessionario di aree cimiteriali di fronte al potere dell’amministrazione concedente di provvedere per garantire il corretto e più soddisfacente utilizzo del bene, assume consistenza di interesse legittimo, assurgendo a diritto soggettivo (c.d. ius sepulchri) unicamente nei rapporti tra privati (Cons. Stato, V, 28 ottobre 2015, n. 4943; 27 ottobre 2014, n. 5296; 2 ottobre 2014, n. 4922). Infatti, dalla demanialità del bene deriva l'intrinseca “cedevolezza” della situazione soggettiva, che trae origine da una concessione amministrativa (traslativa) su bene pubblico (Cons. Stato, V, 14 giugno 2000, n. 3313), atteso che, come accade per ogni altro tipo di concessione amministrativa di beni o utilità, la detta situazione recede dinnanzi ai poteri dell'amministrazione in ordine ad una diversa conformazione del rapporto. Da quanto sopra discende che l’eventuale difetto di presupposti dell’atto amministrativo adottato nell’ambito del rapporto concessorio, si risolve in una tipica figura sintomatica di eccesso di potere, idonea a rendere l’atto medesimo illegittimo, giammai nullo.I soggetti da esso lesi sono tenuti, pertanto, a proporre impugnazione entro il prescritto termine di sessanta giorni dalla sua conoscenza, pena la decadenza dall’azione.

TAR Lombardia, sez. IV, sentenza n. 217 del 26 gennaio 2018 L’esercizio del potere di commissariamento di cui all’art. 32 commi 1 e 2, del d.l. n. 90 del 2014 da parte della Prefettura, non può escludere l’esercizio del potere di annullamento degli atti di gara in capo alla stazione appaltante.

Pareri della Corte dei conti:

Corte dei conti - Sezione regionale di controllo per l'Emilia-Romagna Delibera n. 36/2018/VSGO La deliberazione concerne l’esame del provvedimento di revisione straordinaria delle partecipazioni societarie adottato dalla Camera di commercio di Reggio Emilia in adempimento alla previsione di cui all’art. 24, comma 3, del testo unico in materia di società a partecipazione pubblica di cui al d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175. Nel documento sono evidenziate le criticità riscontrate con distinto riferimento alle diverse partecipazioni societarie possedute ed è stato rilevato come sussista il controllo pubblico nel caso di controllo congiunto, esercitato anche attraverso comportamenti concludenti, tra più amministrazioni pubbliche socie che detengano la maggioranza del capitale. Ne deriva l’esigenza di includere nella razionalizzazione anche le partecipazioni indirette possedute tramite società o enti controllati congiuntamente.

Corte dei conti - Sezione regionale di controllo per l'Emilia-Romagna Delibera n. 35/2018/VSGO Relazione sui servizi legali attribuiti nel 2015 - Cattolica (RN). A seguito dell'entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, anche il singolo incarico di patrocinio legale dev'essere inquadrato come appalto di servizi, affidato nel rispetto dei principi di cui all'art. 4 del citato d.lgs. Criticità: mancato inserimento degli incarichi di patrocinio in un documento di programmazione; mancata adozione di norme regolamentari finalizzate a disciplinare l’affidamento dei patrocini legali; ricorso all’affidamento diretto; mancanza di congruità del compenso professionale - non corretto ricorso a domiciliazione legale; debiti fuori bilancio relativi a compensi per servizi legali.

Approfondimenti

Giustizia amministrativa, Il giudice amministrativo e la tutela dei diritti fondamentali

Diritto dei servizi pubblici, Danno erariale al dipendente irregolare e tolleranza zero per la stabilizzazione illegittima nell'azienda pubblica

Cmgoceano, Le più recenti indicazioni delle sezioni della Corte dei conti in materia di personale

Federalismi.it, L'integrazione postuma della motivazione del provvedimento amministrativo fra ordinamento interno e comunitario

Federalismi.it, Ambiente, rifiuti, principio di legalità

Il Sole 24 ore del 19 febbraio, Trasparenza e privacy. Tasse, multe, dati sul personale: il Garante frena il diritto di accesso. Il «Foia» non autorizza istanze indiscriminate

Marco Aurelio, Garante privacy: no all’accesso civico per le valutazioni dirigenziali

Publika, risposta a quesito, Responsabile protezione dati (Data Protection Officer)

Publika, risposta a quesito, RUP e avviso pubblico a manifestare interesse

Il Sole 24 Ore Entilocali & PA, Fondo accessorio, infortunio in itinere, Ape e assunzioni 

Gazzetta Ufficiale

Decreto Legislativo 11 gennaio 2018, n. 9  Norme di attuazione dello Statuto speciale per la regione Trentino-Alto Adige recanti modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 22 marzo 1974, n. 381, in materia di pianificazione urbanistica. (18G00029) (GU Serie Generale n.39 del 16-02-2018) 

Decreto Legislativo 11 gennaio 2018, n. 10  Norme di attuazione dello Statuto speciale per la regione Trentino-Alto Adige, recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 574, in materia di esercizio delle funzioni notarili in provincia di Bolzano. (18G00030) (GU Serie Generale n.39 del 16-02-2018)

Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 2 febbraio 2018  Conguagli derivanti dalle rettifiche degli anni 2016, 2017 e successivi, concernenti il contributo volto a compensare i comuni della perdita di gettito IMU e TASI a seguito della rideterminazione delle rendite catastali dei fabbricati appartenenti ai gruppi catastali D ed E. (18A01114) (GU Serie Generale n.39 del 16-02-2018)

Decreto Legislativo 6 febbraio 2018, n. 11  Disposizioni di modifica della disciplina in materia di giudizi di impugnazione in attuazione della delega di cui all'articolo 1, commi 82, 83 e 84, lettere f), g), h), i), l) e m), della legge 23 giugno 2017, n. 103. (18G00031) (GU Serie Generale n.41 del 19-02-2018) 

Ministero dell'interno Comunicato Determinazione della sanzione ad alcuni comuni per il mancato rispetto del patto di stabilita' interno relativo all'anno 2013, a seguito di accertamento successivo. (18A01116) (GU Serie Generale n.41 del 19-02-2018)

Ministero dell'interno Decreto 9 febbraio 2018  Approvazione del modello di certificato per la richiesta del contributo statale sulle rate di ammortamento dei mutui contratti dagli enti locali nel 2017. (18A01066) (GU Serie Generale n.38 del 15-02-2018)

Altro

Lentepubblica, Acquisti in Rete PA, guida al nuovo portale del MEPA

Anci Toscana, Sicurezza urbana, nasce gruppo di lavoro Anci Toscana-Regione

IFEL, Webinar, Prossimi webinar

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