Segretarientilocali News – Notiziario n. 91 del 21 Dicembre 2017
27 Dic 2017
Pubblicato il N. 91 del Notiziario di Segretari enti locali. In occasione del XXI Congresso dell’UNSCP e dell’avvio del nuovo sito, tenuto conto delle richieste di pervenute, i numeri di dicembre del notiziario saranno gratuiti.
Augurando a tutti buone feste, si comunica che il prossimo Notiziario sarà pubblicato lunedì 8 gennaio 2018.
Da gennaio il Notiziario tornerà ad essere riservato ai soli abbonati.
Le credenziali per l’accesso al sito verranno modificate ed inviate soltanto a coloro che sono in regola con il pagamento.
Per informazioni e sottoscrizioni di abbonamenti cliccare sul seguente link.
Per qualunque problematica riguardante il nuovo sito inviare una mail a info@segretarientilocali.it.
#
Primo Piano
Legge di Bilancio, Sintesi degli emendamenti approvati dalla commissione Bilancio della Camera
Anac, Whistleblowing La legge pubblicata in Gazzetta Ufficiale. Anac predisporrà un ufficio apposito per le segnalazioni – Dal Notiziario n. 90 Legge 30 novembre 2017, n. 179 Disposizioni per la tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato. (17G00193) (GU Serie Generale n.291 del 14-12-2017) – Il Sole 24 ore del 15 dicembre Il whistleblowing debutta a fine anno.
Garante privacy Nuove Faq sul Responsabile della Protezione dei dati (RPD) in ambito pubblico (in aggiunta a quelle adottate dal Gruppo Art. 29)
Segretari Comunali
Nomine Segretari, bando del 19 dicembre scadente in data 29 dicembre
Governo e Parlamento
Finanza locale: Enti inadempienti alla compilazione dei questionari SOSE
Funzione pubblica: Semplificare la burocrazia? Ora può farlo chiunque. Anche Peppe
Funzione pubblica: Rinnovo del Comitato dei garanti
MIUR: Le linee guida Miur-Garante infanzia sul diritto allo studio alunni fuori da famiglia di origine
Dal mondo delle Autonomie
Anci, Comitato direttivo Decaro: “Con emendamenti legge di bilancio guardiamo con più fiducia a futuro bilanci dei Comuni”
Anci, Bolkestein, Il presidente Anci: “Con proroga concessioni vittoria dei Comuni, salvaguardati posti di lavoro”
Regioni.it, L’innovazione tra miti e spettri, indagine Censis-Agi
UPEL: Newsletter del 18.12.2017 – AREA AMMINISTRATIVA
UPEL: Newsletter del 18.12.2017 – AREA FINANZIARIA
UPEL: Newsletter del 18.12.2017 – AREA TECNICA
Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti
Consiglio di Stato sez. V, sentenza n. 5854 del 13 dicembre 2017, L’applicazione del principio di rotazione, previsto dall’art. 36, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, è obbligatorio per le gare di lavori, servizi e forniture negli appalti cd. “sotto soglia”.
Consiglio di Stato sez. VI, sentenza n. 5870 del 13 dicembre 2017, Sebbene il comma 2 bis dell’art. 120 c.p.a., inserito dall’art. 204, comma 1, lett. b), d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nella disciplina del c.d. rito super-speciale previsto per l’impugnazione degli atti di esclusione e di ammissione (d)alle procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture, faccia riferimento, ai fini della decorrenza dell’ivi previsto termine d’impugnazione di trenta giorni, esclusivamente alla pubblicazione del provvedimento di ammissione o esclusione sul profilo telematico della stazione appaltante ai sensi dell’art. 29, comma 1, d.lgs. n. 50 del 2016, ciò non implica l’inapplicabilità del generale principio sancito dall’art. 41, comma 2, c.p.a. e riaffermato nel comma 5, ultima parte, dell’art. 120 c.p.a., per cui, in difetto della formale comunicazione dell’atto – o, per quanto qui interessa, in difetto di pubblicazione dell’atto di ammissione sulla piattaforma telematica della stazione appaltante –, il termine decorre dal momento dell’avvenuta conoscenza dell’atto stesso, purché siano percepibili i profili che ne rendano evidente la lesività per la sfera giuridica dell’interessato in rapporto al tipo di rimedio apprestato dall’ordinamento processuale.
Tar Sardegna, sentenza n. 789 del 5 dicembre 2017 La convocazione del Consiglio comunale, effettuata nei modi prescritti dal regolamento comunale per il funzionamento dell’Assise consiliare e cioè tramite Pec, è sempre valida, salvo il caso in cui il consigliere abbia invitato l’Amministrazione a procedere, nei suoi confronti, in un modo alternativo. Il Sole 24 Ore del 14 dicembre Sempre valida la convocazione del Consiglio a mezzo Pec se prevista dal regolamento comunale.
Tar Campania – Napoli, sentenza n. 5901 del 13 dicembre 2017 in materia di accesso civico afferma che mentre la legge 241/1990 esclude espressamente l’utilizzabilità del diritto di accesso per sottoporre l’amministrazione a un controllo generalizzato, il diritto di accesso generalizzato è riconosciuto proprio «allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico». Ad avviso del Collegio la documentazione dalla quale emergono i rilevamenti delle presenze del personale in servizio in una società pubblica rientra proprio nell’ambito della possibilità di controllo sul perseguimento da parte di un dato ente delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo da parte di questo delle risorse pubbliche, finalizzato alla partecipazione al dibattito pubblico.
Tar Lombardia – Milano, sentenza n. 2306 del 1 dicembre 2017, Le linee di indirizzo per l’organizzazione e la concessione di un servizio pubblico devono essere adottate dal Consiglio comunale e non dalla Giunta. Il Sole 24 Ore del 15 dicembre Sulle concessioni di servizi pubblici decide il consiglio comunale
Pareri della Corte dei conti:
Corte dei conti, Sezione Campania, 6 dicembre, Deliberazione n. 253/2017/PAR Per gli enti sottoposti a vincoli assunzionali, la mobilità è una forma di reclutamento consentita anche in deroga a tali vincoli, purché sia garantita la neutralità finanziaria dell’operazione per l’erario pubblico, con riguardo sia all’ente di provenienza sia a quello di destinazione, anche quando gli stessi siano sottoposti a discipline limitative differenziate..
Approfondimenti
Giustizia Amministrativa, La difficile convivenza dell’accesso civico generalizzato (FOIA) con la tutela della privacy: un conflitto insanabile?
Giustizia Amministrativa, La stabilità dei precedenti dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato: gli argomenti favorevoli superano le perplessità
Amministrazione in cammino, Considerazioni sull’ambito di applicazione della legge 241/1990, anche alla luce della “riforma Madia”
Amministrativ@mente, L’art. 10 bis della legge n. 241 del 1990: il preavviso di rigetto quale strumento di collaborazione tra la pubblica amministrazione e il privato
Amministrativ@mente, L’offerta economicamente più vantaggiosa e l’utilizzo dei metodi multicriteriali nelle gare d’appalto pubblico
Amministrativ@mente, Il subappalto (art. 105 d.lgs. n. 50/2016)
Amministrativ@mente, La responsabilità civile ex art. 2051 cod. civ. della pubblica amministrazione per i danni cagionati agli utenti delle strade pubbliche
Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Elezioni Rsu, personale in convenzione e nuova passweb Inps
Gazzetta Ufficiale
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 ottobre 2017 Attuazione dell’articolo 1, comma 85, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio 2017), relativo alla realizzazione di nuove strutture scolastiche nell’ambito degli investimenti immobiliari dell’INAIL. (17A08445) (GU Serie Generale n.294 del 18-12-2017)
Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni Circolare 12 dicembre 2017, n. 2 Misurazione della rappresentativita’ sindacale ai sensi dell’art. 43 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 – Rilevazione delle deleghe per le ritenute del contributo sindacale – Richiesta dati al 31 dicembre 2017. (17A08474) (GU Serie Generale n.295 del 19-12-2017)
Decreto Legislativo 12 dicembre 2017, n. 189 Determinazione dei collegi elettorali della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, in attuazione dell’articolo 3 della legge 3 novembre 2017, n. 165, recante modifiche al sistema di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. Delega al Governo per la determinazione dei collegi elettorali uninominali e plurinominali. (17G00210) (GU Serie Generale n.295 del 19-12-2017 – Suppl. Ordinario n. 58)
Altro
Il Sole 24 ore del 19 dicembre, Statali, premi azzerati se l’ufficio promuove tutti
Il Sole 24 ore del 18 dicembre, Maggiorazione ai turnisti della Pa senza straordinario
Il Sole 24 ore del 18 dicembre, Serve l’attestazione per gli atti digitali notificati su carta
Il Sole 24 ore del 18 dicembre, Pensioni nell’era della parità
Accademia per le Autonomie, Calendario eventi formativi
IFEL, Webinar, Prossimi webinar
