Segretarientilocali News – Notiziario n. 87 del 7 Dicembre 2017

Pubblicato il N. 87 del Notiziario di Segretari enti locali. In occasione del XXI Congresso dell’UNSCP e dell’avvio del nuovo sito, tenuto conto delle richieste di pervenute, i numeri di dicembre del notiziario saranno gratuiti.

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Primo Piano

Aran: Contratto collettivo nazionale quadro sulle modalità di utilizzo dei distacchi, aspettative e permessi, nonché delle altre prerogative sindacali del 4 dicembre 2017

La Gazzetta degli enti locali  La bozza del nuovo contratto per la Pubblica Amministrazione (CCNL Funzioni centrali)

Segretari Comunali

Leccopolis, Il segretario del comune di Novate Milanese eletto al vertice del sindacato di categoria

Roma Today, Unione nazionale segretari comunali e provinciali: volti nuovi e veterani tra i rappresentanti del Lazio

Centritalianews, Due toscani nel board nazionale dell’Unione dei segretaiu comunali e provinciali

Alguer.it, Comuni: Manconi nella Segreteria nazionale

Nomine Segretari: bando del 5 dicembre scadente in data 15 dicembre 2017 

Governo e Parlamento

Senato e Camera dei Deputati, Quadro di sintesi degli interventi. A.C. 4768

Senato e Camera dei Deputati, Legge di bilancio 2018 – I Sezione Interventi – Tomo 1

Senato e Camera dei Deputati, Legge di bilancio 2018 – I Sezione Interventi – Tomo 2

Senato e Camera dei Deputati, Legge di bilancio 2018 – II Sezione Bilancio

Governo: Consiglio dei Ministri del 1 dicembre (in particolare si segnala: Modalità di attuazione dei principi del Codice in materia di protezione dei dati personali relativamente al trattamento dei dati effettuato, per le finalità di polizia, da organi, uffici e comandi di polizia (decreto del Presidente della Repubblica – esame definitivo)

Ministero dell’Interno, Finanza Locale: Contributo spettante alle unioni di comuni e comunità montane per i servizi associati anno 2017

Ministero dell’Interno, Finanza Locale: Contributo per i servizi di competenza statale – anno 2017

Ministero Infrastrutture e Trasporti Nuovo Codice Appalti: Delrio firma il decreto per la digitalizzazione negli appalti pubblici

Patrimonio PA: La rilevazione dei beni immobili riferita all’anno 2016 sarà chiusa il 20 dicembre.

IFEL: Fabbisogni standard – Questionario FC30U (dati relativi al 2016)

Povertà Il ministro Poletti presenta il Rei a Bari, Decaro: “Sindaci impegnati da tempo nelle politiche attive del lavoro. Ora sblocco turn over nei piccoli Comuni” – Anci Lombardia REI, Brivio: “un tassello di civiltà importante”

Conferenza Unificata Bianco: “Decreto su protezione civile segna finalmente una inversione di rotta”

Conferenza Stato Città Ok su riparto a Comuni colpiti da sisma 2016 del minor gettito Imu e Tasi per l’anno in corso

Dal mondo delle Autonomie

Legge di bilancio,  Gli emendamenti Anci presentati alla commissione Bilancio della Camera 

Legge di Bilancio, Bonaccini, chiedo un incontro a Gentiloni

Anci, Tpl Lunedì 11 dicembre a Bologna gli Stati generali del trasporto pubblico per la mobilità quotidi

Anci Bando periferie – Mercoledì 13 dicembre in Anci incontro nazionale dei primi 120 progetti finanziati

Legautonomie, Newsletter del 6 dicembre

UPEL: Newsletter del 4.12.2017 – AREA AMMINISTRATIVA 

UPEL: Newsletter del 4.12.2017 – AREA FINANZIARIA 

UPEL: Newsletter del 4.12.2017 – AREA TECNICA  

Giurisprudenza e Pareri della Corte dei conti

Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 5694 del 4 dicembre, Nell’ordinamento vigente, pur non esistendo un principio di assoluta immodificabilità delle commissioni giudicatrici delle gare pubbliche di appalto, si ammette la deroga essenzialmente in caso di indisponibilità da parte di un commissario a svolgere le proprie funzioni, possibilmente in fase antecedente all’inizio delle operazioni valutative. La competenza della commissione di una gara di appalto può ritenersi concretamente soddisfatta allorchè due dei suoi tre componenti siano portatori di una specifica competenza nel settore cui il singolo appalto si riferisce ed il terzo membro vanti comunque una competenza tecnica generale in materia di pubbliche gare.

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza n. 5670 del 4 dicembre All’interno dei centri abitati, la zona sottoposta a vincolo espropriativo decaduto non può essere oggetto di nuova edificazione.

Tar Lombardia – Milano, Sez. IV, sentenza n. 2306 del 1 dicembre 2017 Ove le diverse parti di un contratto di concessione in uso di un teatro comunale da eseguire non siano oggettivamente (o quanto meno funzionalmente) separabili, dal momento che la concessione in uso del bene pubblico di proprietà comunale “teatro” implica necessariamente, per la peculiarità del bene affidato, tutta una serie di obblighi funzionali alla gestione del bene stesso, si applica il comma 8 dell’art. 169, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, secondo cui il regime giuridico applicabile deve essere determinato in base all’oggetto principale del contratto in questione.  E’ illegittima l’aggiudicazione della concessione in uso del Teatro Lirico di Milano, essendo stata la deliberazione, con cui il Comune ha delineato le linee di indirizzo della procedura volta a detta concessione di un servizio pubblico, deliberata dalla Giunta comunale e non dal Consiglio comunale, come prescritto dall’art. 42, comma 2, t.u. 18 agosto 2000, n. 267.

Tar Sardegna, Sez. II, sentenza n. 746 del 1 dicembre 2017 L’accertamento di conformità di cui all’art. 36, d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 è subordinato alla verifica della c.d. doppia conformità delle opere oggetto della sanatoria, ossia alla verifica di conformità rispetto alla disciplina urbanistica ed edilizia vigente sia al tempo della esecuzione delle opere sia al momento della presentazione della domanda di accertamento in sanatoria. L’accertamento dell’illegittimità della concessione in sanatoria, pronunciato dal giudice ordinario in sede penale, determina la dequotazione dell’obbligo di motivare sulla sussistenza di un interesse pubblico specifico e concreto all’annullamento dell’accertamento di conformità di cui all’art. 36, d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380.

Pareri della Corte dei conti:

Corte dei conti, Sezione Piemonte, 30 novembre, Deliberazione n. 224/2017/PAR Nel caso in cui una pluralità di comuni si avvalga, tramite convenzione, dello stesso segretario comunale, si pone il problema se l’ente capofila debba considerare nel proprio tetto di spesa l’intero ammontare degli oneri finanziari necessari per retribuire il segretario comunale o possa scomputare, da tale ammontare complessivo, le somme che gli altri comuni associati gli rimborsano in proporzione all’attività che il segretario comunale svolge in loro favore sulla base della convenzione. A tale quesito la sezione regionale piemontese ha risposto confermano che le spese vadano calcolate da ciascun ente in ragione dell’effettivo utilizzo dell’attività del segretario comunale, (così Corte dei Conti, Sezione regionale di controllo per il Lazio, deliberazione n. 104/2015/PAR).

Approfondimenti

Consiglio del Notariato Procedimenti amministrativi in materia di sottoscrizione, acquisto, cessione di partecipazioni sociali da parte di pubbliche amministrazioni ed onere di controllo notarile 

Consiglio del Notariato Considerazioni in tema di controllo, controllo congiunto e controllo analogo nella disciplina del TUSP 

Federalismi.it Principi e regole dell’azione amministrativa’: riflessioni sul rapporto tra diritto scritto e realtà giurisprudenziale

Federalismi.it Leale collaborazione e raccordo tra Amministrazioni

Federalismi.it Il potere amministrativo di autotutela

Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Da part-time a tempo pieno, facoltà assunzionali e incarichi non autorizzati

Gazzetta Ufficiale

Legge 4 dicembre 2017, n. 172 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria e per esigenze indifferibili. Modifica alla disciplina dell’estinzione del reato per condotte riparatorie. (17G00186) (GU Serie Generale n.284 del 05-12-2017)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 settembre 2017  Riparto del contributo di 75 milioni di euro, per l’anno 2017, a favore delle regioni a statuto ordinario e degli enti territoriali che esercitano le funzioni relative all’assistenza per l’autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilita’ fisiche o sensoriali. (17A08113) (GU Serie Generale n.283 del 04-12-2017)

Altro

ARAN ELEZIONI RSU: sottoscritto il Protocollo per la definizione del calendario delle votazioni per il rinnovo delle RSU del personale dei comparti

ARAN Circolare n. 1 del 2017 – Rinnovo delle RSU – Mappatura collegi sede di elezione della RSU 

Il Sole 24 Ore – 6 dicembre 2017 Pubblico impiego. Nel contratto spunta la «trattativa» sulle sanzioni. Il codice disciplinare nel testo presentato ai sindacati

Giurdanella Dipendenti PA: scatta il licenziamento per molestie gravi

Anci Lombardia Atti convegno “ Comuni e Polizia Idraulica”

Accademia per le Autonomie, Calendario eventi formativi

IFEL, Webinar, Prossimi webinar

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